法律正成為藏區群眾共同準則

在四川甘孜采訪發現，無論新車還是舊車，車牌都是新的。當地干部介紹道，曾經在甘孜，2.79萬輛大貨車從來不掛車牌，卻在車頭掛著哈達或者活佛畫像，強行上路，許多交通事故肇事逃逸案件至今未破獲，在全省都出了名。去年11月起，當地開展專項整治，用2個月的時間根治了這一難題。如今，大貨車掛上了牌照，民族、宗教飾品也依舊懸掛。為什么久未根治的亂象2個月就解決了？當地干部說，由于認識的誤區，一些人曾認為“不掛車牌掛活佛”是民族宗教問題，不敢管、不愿管、不會管。如今，強調依法治國，用法治思維、法治方式處理問題，分清了事情的屬性，觀念一變，難題破解。

依法治理，實現辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序，關鍵是要把法治精神、法治意識、法治觀念熔鑄到人們的頭腦中，體現于人們的日常行為中。在甘孜藏區，由于歷史原因，解決矛盾糾紛往往依賴千百年來形成的習慣法，以至于連一些刑事案件，都難以進入司法程序。在依法治國的背景下，必須將矛盾糾紛化解引入法治軌道，根除民間調解、宗教調解、家族調解中的不合法的做法，使法律成為藏區群眾共同的行為準則。

要形成現代法治意識，還要創新普法宣傳形式，改變過去擺擺展臺、發發傳單的方式，要結合群眾生產生活實際，用老百姓聽得懂的語言和看得見的事例去普及法律。比如，一些普法宣講隊把法律知識編成了漢藏雙語的“脫口秀”，深入基層演出；一些法院在牧民聚居的地方建立流動法庭，讓旁聽的牧民看到現代司法在解決矛盾糾紛中的公開公正公平。

如今，人們觀念上的變化正在發生。“以前，村民參加非法集資，錢收不回來，就聚集在政府門口，找政府解決。現在再遇到這種情況，村民都會想到要請律師。”道孚縣八美鎮鎮長索郎多吉說。

（摘編自《人民日報》）endprint