國企改革 一場大力度的攻堅戰(zhàn)

日前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，對新時期國企改革的基本原則、目標任務(wù)、重點舉措等進行全面部署。這份綱領(lǐng)性文件的出臺，為國企改革指明了方向，也標志著新一輪國企改革正式拉開了序幕。

深化國有企業(yè)改革，必須把堅持和完善基本經(jīng)濟制度作為根本要求。國有企業(yè)屬于全民所有，深化國企改革，實質(zhì)是保護好、使用好、發(fā)展好國有資產(chǎn)。通過改革，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，既能充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用，又能積極促進國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合，從而實現(xiàn)“兩個毫不動搖”的有機統(tǒng)一。

深化國有企業(yè)改革，必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，把國有企業(yè)打造成獨立市場主體。在國企改革過程中，只有遵循規(guī)律，堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，堅持激勵機制和約束機制相結(jié)合，才能使國有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發(fā)展的獨立市場主體，公開公平公正參與市場競爭。

深化國有企業(yè)改革，必須把握好增強活力與強化監(jiān)管的關(guān)系。活力是國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的動力源，是國有企業(yè)效率和競爭力的生成基。監(jiān)管是防止國有資產(chǎn)流失、遏制腐敗的防護網(wǎng)，是國企改革發(fā)展順利向前推進的重要保障。增強活力和加強監(jiān)管，有機結(jié)合、不可偏廢，統(tǒng)籌兼顧、雙輪驅(qū)動，才能確保國有企業(yè)改革行穩(wěn)致遠、取得實效。

深化國有企業(yè)改革，必須堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，這是改革必須堅守的政治方向。堅持黨的領(lǐng)導，是中國特色國有企業(yè)的本質(zhì)特征。當前，國有企業(yè)改革進入了攻堅期和深水區(qū)，改革越向縱深推進，越要加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的政治保證、組織保證和人才支撐。

深化國有企業(yè)改革，必須堅持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進的科學方法。國企改革覆蓋面廣、任務(wù)重、難度大，尤其需要把握好次序、節(jié)奏、力度，堅持分類推進，不急進、不冒進。正確處理推進改革和堅持法治的關(guān)系，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，正確處理搞好頂層設(shè)計和尊重基層首創(chuàng)精神的關(guān)系，對癥下藥、精準發(fā)力，從而確保各項改革任務(wù)有序推進。

一分部署，九分落實。現(xiàn)在，深化國有企業(yè)改革有了清晰明確的“施工圖”，關(guān)鍵在于落地落實、務(wù)求實效。沿著正確方向前進，增強改革定力、保持改革韌勁，扎扎實實把改革舉措落到實處，新時期的國企改革必將譜寫新篇章。（責編：李靜）endprint