磐石市整市推進美化情況介紹

近幾年，磐石市在1000多個自然屯的房前屋后、700多公里農村公路兩旁，全部行政村和自然屯推行種花栽花，美化環境，打造生態走廊和靚麗風景線，形成了一整套的有效工作方法，可學可推廣。

1.加強組織領導，全面推進整市美化

磐石市委、市政府對美化環境工作高度重視，每年年初市委、市政府都組織召開由各責任部門和鄉鎮街主要領導、268個行政村黨支部書記參加的全市鄉村美化環境工作大會，以市委、市政府名義下發《美化農村環境活動實施方案》。市委、市政府全年集中組織兩次全市新農村建設拉練檢查和現場調度會，將美化環境作為一項重要工作內容，通過學習先進、典型示范、獎優罰劣將工作不斷深入推進。并明確規定，美化環境工作經費來源從市政府專項、鄉鎮財政、衛生費收入、財政轉移支付、村集體收入和村一事一議項目等資金中解決。自2010年起，市政府每年安排150萬元資金專門用于獎補環境美化工作進度快、成效好的村，并整合發改、交通、衛生、水利、農業綜合開發、一事一議等，按照“渠道不變、各計其功”的原則，盡可能地把惠農項目匹配到重點村，用于環境美化工作。市林業局、交通局每年各拿出15萬元用于對各鄉鎮街綠化美化獎補資金。市委、市政府將農村環境美化工作納入《磐石市鄉鎮街績效管理考評辦法》，作為鄉鎮街黨政領導班子年終考核的重要依據，對農村環境美化工作排在后三名的，在年末考評中下調一個檔次。同時，各鄉鎮街也將農村環境美化工作確定為“一把手”工程，采取“鄉鎮干部包村、村干部包屯”的辦法，層層落實責任，簽訂責任狀，實行一票否決。

2.實施三項工程，打造沿線優美環境

磐石市在綠化、美化、凈化農村環境上，具有多年傳統，并遠近聞名，工作推動上一以貫之，常抓不懈。

（一）實施美化工程，打造鮮花長廊。市政府制定《文明走廊建設實施方案》，明確由鄉鎮政府負責縣級、鄉級公路的花卉種植；村里負責連村路及村內的花卉種植。每年春季5月20日～6月1日期間，市新農村辦組織各鄉鎮、村屯將轄區內的鄉村道路雜草清理干凈，及時進行播種。播種后由鎮村負責定期對花卉進行施肥和澆水。全市268年行政村、962個自然屯，村村都美化、路邊都是花，每年栽種花卉達750公里，打造出了鮮花錦簇的風景線。磐石市經過多年經驗探索，在種植品種上，推廣步登高、串紅等一二代花種和多年生木本科八寶錦添、黑心菊、波斯菊、紅寶石、藍寶石、蜀葵等品種。這些品種適應性強，開花期長，效果好。

（二）實施綠化工程，打造綠色長廊。為保護樹木，防止農村道路兩側間作、復耕，毀壞苗木現象發生，磐石市對所有農村道路恢復了植樹臺，修建了植樹邊溝，使植樹臺和農田形成明顯分界線，給樹木留出足夠的生長空間。每年春季市林業局組織各鎮村對轄區內的樹木進行清查，對病死樹木進行清除，并及時進行補植。在栽種時選擇粗苗、大苗，有效避免了農民勞作期間對綠化苗木的破壞。幾年來，磐石市農村道路沿線共修建植樹臺586公里，植樹120.3萬株，42條生態長廊道路兩邊全部實現綠滿栽嚴。

（三）實施凈化工程、打造潔凈長廊。為改善農村公路沿線的衛生環境，磐石市采取“集中清理、常年保潔”的方式實施凈化工程。即每年春秋兩季組織各鄉鎮村屯對本轄區農村道路進行集中衛生整治；各鄉鎮及村屯設置保潔員每月兩次對沿線農村道路進行定期保潔。四年來，全市共出動人力13.5萬次以上，挪除沿線柴草垛4200座，清理糞堆1850個，清除垃圾5700噸、路障2600余處，拆除私搭亂建2350處，公路沿線村屯新建水泥板圍墻4.1萬延長米、磚墻1.88萬延長米、鐵柵欄1.7萬延長米、藝術圍欄1.3萬延長米，沿線圍墻柵欄達到齊、直、美標準。

3.完善村規民約，建立美化長效機制

磐石市各村通過召開村民大會，將環境美化納入村規民約，取得一定效果，達到了村民自我教育、自我管理、自我監督、自我服務的目的。

（一）群眾環境保護意識強的村，完善以“門前三包”為主要內容的村規民約。實行門前包衛生、包美化、包綠化，公共場所輪流清理。充分利用廣播喇叭，定期向村民宣傳環境整治工作的開展情況。對于積極支持環境衛生整治的農戶，選出星級農戶，給予表揚，對不支持、不重視、不參與環境整治工作的農戶給予批評教育。如明城鎮永紅村、松山鎮愛耕村，將環境整治納入村規民約，農戶自覺負責庭院范圍內的道路清掃、綠化樹木管護、花卉種植。為保證牲畜糞便不污染道路，村民在放牛時都會主動帶一把鐵鍬，隨時清理牲畜的糞便。村內不論是主街路還是巷路都能保持日常的干凈整潔。

（二）村班子威望高的村，完善以黨員干部帶頭，群眾參與的“戶值日”為主要內容的村規民約。如取柴河鎮王家村，由黨員帶頭，每天由村民輪流義務出工作為保潔員，負責日常保潔和提水澆花，并對各家各戶環境衛生和綠化美化情況進行監督。

（三）經濟條件較好的村，完善保潔員制度與村民自我約束相結合的村規民約。每個自然屯配備一至兩名保潔員，監督農戶進行清掃衛生，維護衛生設施，保護綠化美化成果。積極引導農民做好垃圾分類。嚴禁將垃圾隨意丟棄，嚴禁農戶在房前屋后堆放糞堆、垃圾堆，柴草堆。各鄉鎮街對垃圾點的垃圾定期清運。（省新農村辦 供稿）