韓長林
中國工程物理研究院政治部副主任
發展戰略引擎軍工文化點燃
韓長林
中國工程物理研究院政治部副主任

軍工文化建設需更深度融合到改革發展戰略大局中,成為改革發展戰略的有機部分,成為改革發展戰略實施推進的引擎和推進器。
全面深化改革,創新驅動發展,軍民融合發展上升到國家戰略,在這樣一種形勢下,軍工系統肩負的使命更加艱巨光榮。因此,建設好軍工文化,為國防科技工業改革發展提供強大動力和文化條件,是國防科技工業發展的客觀要求和現實需要,同時,這也為軍工文化的發展提供了機遇。
新的歷史時期,黨和國家提出了建設中國特色先進國防科技工業的目標。而先進的國防科技工業不僅是軍事科技、研制能力和管理上的先進,還包括文化先進。因此,要建設先進的國防科技工業,就要建設先進的軍工文化。
一是軍工文化已成為國防科技工業實力的重要部分。國防科技工業代表和引領著最新的科學技術和最前沿科學發展趨勢,而軍工行業服務于國家安全的特殊屬性等注定了先進的科學技術是買不到的,要實現國防科技工業的創新發展,建設先進的國防科技工業,離不開培育形成適應創新發展的文化理念和文化環境,離不開先進軍工文化的引領和支撐。同時,在國防科技工業的具體實踐中又更新發展了軍工文化。可以說,兩者相輔相成,互為支撐,共同構成了國防科技工業的綜合實力。
二是軍工文化建設越來越與改革發展戰略深度融合。在全面深化改革的新形勢下,武器裝備采購走向開放化和市場化,軍工行業的資源獲取方式也由國家統一調撥改為通過市場競爭手段獲取,軍工行業作為市場主體參與到市場競爭中,并獨立承擔生產經營中的各種風險。這種變革對軍工行業極具挑戰,為積極應對挑戰,軍工行業需要具備市場意識、競爭意識、服務意識和成本意識。同時,隨著軍民融合發展深入推進,需要在思想觀念和文化理念上進行變革。因此,軍工文化建設需更深度融合到改革發展戰略大局中,成為改革發展戰略的有機部分,成為改革發展戰略實施推進的引擎和推進器。
三是軍工文化要體現集體意志和自我價值的有機統一。軍工行業研制生產往往是大規模,高標準、高難度的系統工程,涵蓋了多種學科,多項技術,由若干研制生產環節構成。同時,軍工行業也是科技人才密集的行業,新生代軍工人有智慧、才能和膽識,同時也很注重個人成長與自我價值的實現。這一點,與老一代科學家相比是一個明顯不同的特點。因此,新時期軍工文化要樹立對個人的尊重和信任,承認團隊合作中的個人價值和能力,讓每一位努力付出的軍工人都能共享發展成果的理念。
在軍工行業全面深化改革、創新發展進程中,由于利益格局的重新調整,以及社會轉型期社會價值觀的復雜多元化導致各種沖突和矛盾的出現,軍工行業內外環境都發生了深刻變化,也給軍工文化建設帶來了新的問題。其中,軍工文化建設最大的問題,是文化建設滯后于軍工行業改革發展戰略要求,或者說不適應軍工行業改革發展的需要。隨著軍工行業市場化改革和軍民深度融合的逐步深化,要求軍工行業必須建立起強烈的主體意識,學會通過市場、運用競爭的方式,在保障國防建設任務的同時實現自身長遠發展。
然而,我們的文化建設還跟不上改革發展的步伐,反映新時期國防科技工業發展內在規律和客觀要求的軍工文化還沒有完全形成,適應軍工行業當前和長遠發展的制度體系還沒有健全完善,既繼承傳統軍工文化又體現新時代要求的文化理念還沒有內化于心,外化于行,固化于制。因此,文化引領發展,支撐戰略實施,推動改革發展的作用沒有充分發揮出來。
其次,軍工文化建設工作的系統性不夠。文化建設是一項虛實結合,復雜的系統工程。在文化建設實踐中,存在重理念、輕實施效果,導致“形象工程”,點比較多,面比較缺乏,工作缺乏系統性,碎片化現象嚴重。并且,缺乏有效的工作組織管理和考評體系,難以順利推進工作或者在推進過程中走樣變形,流于形式,達不到應有效果。而達不到應有效果,反過來就更難以進一步推進實施,更難以形成單位上下、全體員工的文化共鳴,從而陷入了文化建設部門“自娛自樂”的不良循環。
再次,對軍工文化建設重要性的思想認識還不到位,沒有形成高度的文化自覺。文化自覺是一種積極的思維活動,軍工文化建設是一種積極的實踐活動。實踐充分證明,文化自覺是建設軍工文化的前提和認識的基礎,沒有文化上的自覺,就沒有軍工文化建設的最終成功。
一是要切實提高各級領導對軍工文化建設重要性的認識。文化是管理者倡導,員工認同所形成的目標愿景、組織價值觀、行為準則、環境氛圍的綜合。因此,要加強軍工文化建設首先要提高軍工行業的管理者對軍工文化建設的思想認識。沒有管理者對文化建設工作在思想認識上的清醒到位,就沒有真正的重視,也不可能把文化建設好。這就要求管理者從思想上重新審視和認識文化建設的重要性和作用,從思想理念、統籌規劃、制度安排、條件保障等諸多方面,采取新的方法和措施加強文化建設。
二是要重視文化建設的頂層設計和統籌規劃。軍工文化建設不是孤立于單位各項建設工作之外的。要把軍工文化建設真正作為戰略任務來抓,就需要把它納入單位整體發展戰略,上升到與單位完成科研生產任務、科技創新力提升、人才隊伍建設、管理能力建設同等重要的高度進行謀劃,各項規劃互為支撐,融為一體,同步發展,從而避免文化建設與組織發展分割成為“兩張皮”。
三是要加強文化建設的組織領導和指導。從工作層面上來講,需要建立健全軍工文化建設的組織管理體系。一方面,要認識到文化建設不僅是單位文化建設部門的責任,也不是單位上少數人的事情,文化建設也要走群眾路線,把單位黨政各部門、各層面的管理者和全體員工充分動員起來,共同參與到文化建設中。另一方面,要重視將系統思維、科學方法運用到文化建設工作中,建立健全文化建設工作目標責任制和考核評價體系,科學客觀地衡量軍工文化建設成效,加強建設過程控制、反饋與修正,從而形成具有廣泛群眾基礎,更加科學有效的文化建設組織管理體系,以保障文化建設工作的順利實施。