實(shí)施農(nóng)藥減量控害促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

◇文/鐘玲 肖明徽 邱高輝（江西省植保植檢局）

實(shí)施農(nóng)藥減量控害促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

◇文/鐘玲 肖明徽 邱高輝（江西省植保植檢局）

江西山清水秀，自然資源豐富，生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯。省委、省政府在推進(jìn)全省“綠色崛起”戰(zhàn)略中，致力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，堅(jiān)持走綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。去年, 國(guó)家發(fā)改委等六部委批復(fù)將江西省列為全國(guó)首批全境生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)省份。最近，江西省委出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見》，明確了努力把江西建設(shè)成為全國(guó)知名的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的戰(zhàn)略定位。

江西也是農(nóng)業(yè)病蟲害的重發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)，防控任務(wù)十分艱巨。實(shí)施農(nóng)藥減量控害，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重大，對(duì)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)影響深遠(yuǎn)，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省至關(guān)重要。近年來，全省高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，將“建立安全用藥、農(nóng)藥減量控害示范區(qū)，推進(jìn)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，推行農(nóng)藥包裝廢棄物集中回收處理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)”列為生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，納入工作考核，從宏觀政策支持、技術(shù)集成優(yōu)化和實(shí)際操作應(yīng)用三個(gè)層面共同發(fā)力，多管齊下，多措并舉，農(nóng)藥減量控害取得了明顯成效。近5年來，全省統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積年均增長(zhǎng)38%，綠色防控技術(shù)應(yīng)用面積年均增長(zhǎng)36%，防治農(nóng)作物病蟲害使用的化學(xué)農(nóng)藥年均減少9.5%。

持續(xù)實(shí)施公共植保防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)，促進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警由傳統(tǒng)手查目測(cè)向自動(dòng)化信息化轉(zhuǎn)變，提高病蟲預(yù)警防控公共服務(wù)水平。

農(nóng)藥減量控害，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)是前提，科學(xué)指導(dǎo)防治是基礎(chǔ)。病蟲預(yù)報(bào)準(zhǔn)確，可以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及時(shí)用藥、精準(zhǔn)施藥，減少盲目用藥和打保險(xiǎn)藥；防治指導(dǎo)到位，可以幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者少用藥、用好藥、用對(duì)藥，減少用藥次數(shù)、用藥面積和用藥量。多年來，江西各級(jí)植保部門堅(jiān)持農(nóng)作物病蟲害燈測(cè)田查制、周報(bào)制和專家會(huì)商制，各縣（市、區(qū)）和50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期開展主要農(nóng)作物重大病蟲系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和大田普查，每周二向省植保局匯報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防治信息，突發(fā)情況立即上報(bào)。每年組織植保、氣象專家，分析會(huì)商早、中、晚稻和柑桔、蔬菜、棉花、茶樹主要病蟲害發(fā)生趨勢(shì)，確保監(jiān)測(cè)到位、匯報(bào)及時(shí)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確。近年來積極探索水稻、蔬菜害蟲實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)傳報(bào)，探索應(yīng)用“農(nóng)技推廣服務(wù)云平臺(tái)”，構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)的病蟲遠(yuǎn)程診斷和防治指導(dǎo)系統(tǒng)。開展“病蟲信息進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體和“江西微農(nóng)”微信平臺(tái)、“12316”短信平臺(tái)發(fā)送病蟲預(yù)警防控信息，今年已發(fā)送信息60余萬(wàn)條次，確保在24小時(shí)之內(nèi)將病蟲發(fā)生防治信息送達(dá)農(nóng)戶，推進(jìn)預(yù)警信息和防治技術(shù)入戶。

持續(xù)實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治行動(dòng)，促進(jìn)防治方式由農(nóng)戶分散防治向?qū)I(yè)防治組織統(tǒng)防統(tǒng)治轉(zhuǎn)變，提高病蟲防治的效果、效率和效益。

近年來，在農(nóng)業(yè)部的大力支持下，全省抓住“四個(gè)”關(guān)鍵實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治行動(dòng)，推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治快速發(fā)展。

抓住“組織標(biāo)準(zhǔn)化”。積極引導(dǎo)和支持專業(yè)防治組織達(dá)到“七化”標(biāo)準(zhǔn)，即“運(yùn)作市場(chǎng)化、管理制度化、人員專業(yè)化、裝備現(xiàn)代化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)規(guī)范化、服務(wù)全程化”。目前全省已注冊(cè)的專業(yè)防治組織有1300多家, 達(dá)到“七化”標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)防治組織有245家。

抓住“裝備現(xiàn)代化”。重點(diǎn)支持專業(yè)防治組織購(gòu)置新型高效植保機(jī)械。目前，全省近百家專業(yè)防治組織擁有田間自走式噴桿噴霧機(jī)185臺(tái)、擁有無(wú)人植保機(jī)176架，4家專業(yè)防治組織引進(jìn)直升機(jī)作業(yè)，統(tǒng)防統(tǒng)治裝備現(xiàn)代化初具雛形，跨區(qū)作業(yè)能力大幅提升，實(shí)現(xiàn)了低空作業(yè)有飛機(jī)、地面作業(yè)有大型機(jī)械。

抓住“人員專業(yè)化”。加強(qiáng)專業(yè)防治組織機(jī)防手培訓(xùn)。按照“一有四會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)了1萬(wàn)多名專業(yè)機(jī)防手，使他們有綜合防治意識(shí)，會(huì)認(rèn)會(huì)查病蟲害、會(huì)做防治決策、會(huì)科學(xué)選用防治藥劑和防治方法、會(huì)使用和維護(hù)高效作業(yè)機(jī)器。組織開展農(nóng)業(yè)行業(yè)植保專業(yè)防治人員職業(yè)技能培訓(xùn)，100多名專業(yè)防治人員通過了職業(yè)技能鑒定。

抓住“服務(wù)全程化”。重點(diǎn)支持專業(yè)防治組織開展全程承包防治和跨區(qū)作業(yè)服務(wù)，打造了江西昌九世紀(jì)植保專業(yè)合作社、江西利通水稻病蟲害防治專業(yè)合作社、江西瑞達(dá)有害生物防治有限公司等45家裝備精良、人員專業(yè)、跨區(qū)作業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)防治組織，涌現(xiàn)了一批集“機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)防、機(jī)收、機(jī)烘”于一體的社會(huì)化服務(wù)組織，全省統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到30%，全程承包防治服務(wù)面積占專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治總面積的45%。與農(nóng)戶自己防治相比，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的防治效果提高5-10個(gè)百分點(diǎn)，防治效率提高10倍以上，用藥次數(shù)減少1-3次，農(nóng)藥用量減少20%-30%，每畝減支增收30元以上。

持續(xù)實(shí)施綠色植保農(nóng)藥減量行動(dòng)，促進(jìn)防治技術(shù)由化學(xué)防治為主向綠色防控綜合治理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)病蟲防治提質(zhì)增效。

重點(diǎn)在水稻、柑桔、蔬菜、茶葉四大作物實(shí)施，今年全省建立農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控融合推進(jìn)農(nóng)藥減量示范基地135個(gè)，其中水稻120個(gè)、柑桔5個(gè)、蔬菜6個(gè)、茶葉4個(gè)，示范面積150萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)1830萬(wàn)畝。示范基地集成應(yīng)用“三生三誘”（生態(tài)控制、生物農(nóng)藥、生物天敵，燈誘、性誘、色誘）綠色防控技術(shù)和安全科學(xué)用藥技術(shù)，水稻示范基地每季減少用藥1-2次，病蟲為害損失率減少2-3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)藥用量減少30%以上，每畝減少農(nóng)藥和施藥用工成本30-75元；柑桔示范基地每年減少使用農(nóng)藥4-6次，每畝節(jié)約防治成本50-100元；蔬菜示范基地每茬平均減少用藥2次，每畝節(jié)約農(nóng)藥和施藥用工成本100-175元。

建立油菜、柑桔蜜蜂授粉綠色防控技術(shù)集成示范區(qū)3個(gè)，在柑桔、蔬菜主產(chǎn)區(qū)積極開展低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)助試點(diǎn)，示范區(qū)全面應(yīng)用“三生三誘”綠色防控技術(shù)和高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥。

持續(xù)實(shí)施法治植保執(zhí)法護(hù)農(nóng)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用溯源管理，確保用藥安全。

在6個(gè)縣實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)示范，按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范門店，示范門店實(shí)現(xiàn)銷售的高毒農(nóng)藥100%來源可追溯、100%去向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證，努力確保不發(fā)生因使用高毒農(nóng)藥而引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，努力確保蔬菜、瓜果、茶樹、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物上不使用高毒農(nóng)藥，努力確保高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范有效。推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用溯源管理，建立了110家農(nóng)藥可溯源管理信息化經(jīng)營(yíng)店，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)可溯源管理軟件和江西省農(nóng)藥管理軟件，實(shí)行高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥條形碼和二維碼管理。加大違禁農(nóng)藥查處力度，從源頭上防止高毒違禁農(nóng)藥進(jìn)入生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)。

印發(fā)《江西省主要農(nóng)作物病蟲害防治安全科學(xué)用藥指南》，向農(nóng)民宣傳防治水稻、棉花、蔬菜、柑桔、梨、葡萄、茶樹、油菜等8種作物、62種病蟲害的35種生物農(nóng)藥和100多種高效低毒低殘留化學(xué)農(nóng)藥及其安全科學(xué)使用技術(shù)，組織開展專業(yè)防治、綠色防控與安全用藥技術(shù)培訓(xùn)820多期次，現(xiàn)場(chǎng)觀摩60多次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、專業(yè)防治組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體1萬(wàn)多人。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)藥減量控害是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須一以貫之。因此，江西植保人將鍥而不舍，加快推進(jìn)農(nóng)藥減量控害，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)的目標(biāo)，為建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作出新貢獻(xiàn)。