歷史文化古城變遷與更新改造中居民態度的調查研究

吳勝男　柴菲　雷林林

摘 要：隨著山海關開發改造工程的開始，古城保護開發及利用問題成為近幾年政府和各界關注的熱點問題。其可持續發展與居民態度息息相關，因此，此次調研從山海關當地居民入手，具有一定的理論和實踐意義。

關鍵詞：古城保護開發利用；山海關；居民態度

1 項目研究背景

1.1 選題背景

城市的新陳代謝是社會發展的必然趨勢，但作為歷史文化名城，本身的特色也要繼承。這就需要我們去認真研究，如何做好以山海關為例的歷史名城保護和舊城改造工作。

1.2 研究意義

本次調研從居民態度的角度來分析山海關古城的開發利用對當地居民所造成的經濟、社會和環境的影響，對古城改造提出合理化建議，從而使當地居民更好地將文化傳承與經濟發展相結合。

2 山海關變遷與更新改造中居民態度的實證分析

2.1 調查問卷的設計與實施

2.1.1 問卷項目的選擇與編制

本次問卷設計共四個部分：居民基本信息、對古城開發的了解程度、古城開發造成的影響以及自身意見和建議。

第一部分選取4個可能影響山海關古城居民態度的問題來收集問卷填答者的基本信息，結合對應的居民態度進行相關性分析，找出影響居民態度的客觀因素。

第二部分設置4個問題了解居民對古城開發項目的了解程度、滿意程度。

第三部分采用克特量表式問題選項收集居民對古城開發前后關于經濟、文化和社會環境的感知。

2.1.2 問卷的回收

在問卷的發放與回收過程中，由于被訪者文化程度、配合態度等反面影響因素，不可避免的出現不認真填寫、敷衍了事的狀況，這類問卷將被視為無效問卷。根據問卷卷面的整潔程度和小組調研人員的調研情況總結，挑選經被訪居民認真填寫的問卷作為分析資料。

2.1.3 抽樣范圍

本次調研的樣本分布以居民所在地區為劃分標準，將山海關分為東西南北四大區域，調研小組分別在這四個區域進行問卷的發放與回收工作。由于本次調研旨在研究山海關古城居民態度，因此，在居民街道發放問卷300份，占問卷總數的60%；在古城大街發放問卷150份，占問卷總數的30%；在古城景點發放問卷50份，占問卷總數的10%。

2.1.4 問卷實施

本次歷史文化古城變遷與更新改造中居民態度的調查問卷發放工作分兩日進行。2015年7月14日，管理系新青年小分隊調研小組在山海關古城大街及居民街道發放問卷450份。7月17日到達天下第一關景點及山海關一中發放剩余問卷50份。

此次調研采取分組形式下發調查問卷，調查不同性質人群。為確保調研活動安全順利開展，以東南西北四個城門為界限分四個小組同時在四個方向進行，同時固定時間，資金及問卷數量。

小組成員在所有地區全部采用道路攔截和上門調查相結合的方法進行隨機發放，并對不能獨立完成問卷的居民進行問卷的講解和記錄，協助其配合完成。所有問卷當場收回，共發放問卷500份，回收問卷500份，回收率為100%；其中，有效問卷479份，有效率為95.8%。

3 山海關變遷與更新改造中居民態度及其影響因素的統計分析

3.1 研究樣本分析

3.1.1 居民基本信息分析

在職業調查中，古城居民所占比例最高為29.5%，其次為山海關個體商戶居民25%，企業員工18.1%，政府及事業單位工作者17.4%，學生14.4%。此項結果受主觀投放意愿較大。

本次調研居民年齡限定在18周歲以上，分為五個層次：18-30歲、31-40歲、41-50歲、51-60歲以及60歲以上，居民對應比例分別為23%、24.8%、38%、21.4%，可見被調研者的年齡分布較為均衡。

在被調查居民中，81%的居民現在或曾經在山海關居住，其中42%的居民已經遷出古城，遷出居民中一半以上是由于古城改造而被迫遷出的。這恰恰證實了一個選項，古城改造在一定程度上影響了居民原有的穩定的生活環境。剩余比例遷居到山海關并且在此地謀生。

在文化程度構成中，大專及以上文化程度的居民占50.4%，高中以下文化程度的居民占45.6%，此項難以說明問題，卻有文化程度較低者難以完成問卷填寫。

3.1.2 居民對古城開發了解程度分析

從整體上看，居民對古城開發持正面態度所占比例為46%、負面態度為23%。對基礎設施完善程度持正面態度占居民總數的一半，負面態度居民僅為18%。支持山海關大規模重修所占比例最大，表明總體上居民支持古城開發項目。

3.1.3 居民對古城開發影響的態度分析

經整合發現，居民對“收入增加”持支持態度、對“就業機會增加”中立態度，對“商品物價上漲”持反對態度；整體看來居民對社會影響的感知沒有持反對意見的，對“傳統文化收到保護”、“古城面貌更美了”、“環保意識提高”持贊同態度、對“優良傳統收到沖擊”、“打破寧靜的居住環境”持中立態度；總體表明古城改造對居民生活造成一定影響，但其重大積極意義居民尚未感知。

3.2 居民意見及建議

此次調研問卷第四部分自由填答欄目，收集到居民意見及建議數條，按內容分類，整理如下：

3.2.1 景區

景區門票價格太高；

古城景點應全部開放；

功德箱收費有詐騙嫌疑，燒香收費過高，且存在強制消費嫌疑；

3.2.2 交通

停車亂收費且無收據；

部分路段道路差，衛生差；

交警態度不好；

3.2.3 公共設施

公廁非常非常不衛生；

提供公共衛生間的公共用紙、用水；

加強在非旅游旺季城市衛生、形象方面的建設；

4 山海關變遷與更新改造中居民態度研究合理化建議

4.1 提高居民素質

此次調研發現，山海關古城居民大都對古城開發抱有希望，持支持態度，但是居民的整體意識不高，關注參與能力較低。隨著經濟發展，目前仍在古城居住居民大部分屬于弱勢群體，自身受教程度、思想素質不高。因此無法準確、迅速的接受新事物、表達觀點，導致某些負面態度。

4.2 鼓勵公民參與

本次調研中，發現距離古城區近的居民對旅游改造的各項感知較為明顯，更加關注、更加愿意參與旅游改造發展與建設。因此，要制定相應的措施引導居民參與到古城旅游開發上來。

4.3 政府發揮主導作用

在古城今后的建設中，由政府倡導，建立一個協作機構，將居民、景區、商戶連在一起，共同解決古城開發中的矛盾糾紛，共同探討后期將出現的實際問題。 在共同契約下加強運營水平與管理，規范各種行為，調節各方利益，確保古城有序發展。

4.4 自覺接受監督

由于山海關古城開發已經給當地的居民造成一定的負面感知，古城要項目公開、進度公開，建立居民意見征集箱、居民投訴接待處，加強工作的透明性。

5 結論

本次調研活動圓滿落下帷幕，此次研究從居民角度分析山海關古城的開發利用對當地產生的政治、經濟、文化和社會環境的影響，并從大學生角度出發提出合理化建議，使古城得到更有效的開發與保護。

參考文獻

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作者簡介

石家莊經濟學院華信學院管理系赴山海關新青年小分隊

指導教師：張鵬 隊員：吳勝男 薛賽 周慧澤 劉同勝 孫依宏 柴菲 尤俊霖 雷林林 楊宇璇