測繪檔案信息化管理實現途徑

摘 要：隨著測繪地理信息事業的迅速發展，測繪地理信息成果及其檔案數量以爆炸式快速增長。如何實現傳統測繪地理信息檔案和測繪數字檔案的信息化管理，發揮信息資源作用，更好的服務于經濟建設、社會發展和人民生活。本文通過對加強專業管理人才培養、計算機及網絡基礎設施、檔案信息資源、管理信息系統以及標準規范和管理制度等方面建設，闡述了測繪檔案信息化管理實現的途徑。

關鍵詞：信息資源；檔案信息化；信息系統；基礎設施

1 引言

測繪地理信息是國民經濟和社會發展不可或缺的國家戰略性信息資源的重要組成部分，是當今世界最為基礎的社會性公共信息資源之一。隨著測繪地理信息事業的快速發展，測繪地理信息成果及其檔案數量以爆炸式快速增長，特別是近年來地理信息數字檔案增長尤其巨大，每年數據量以TB級成倍增長。如何實現傳統測繪地理信息檔案和測繪數字檔案的信息化管理，發揮信息資源作用，更好的服務于經濟建設、社會發展和人民生活。通過加強專業人才培養、基礎設施建設、檔案信息資源建設、管理信息系統建設以及標準規范和管理制度建設，是測繪檔案信息化管理實現的有效途徑。

2 加強專業管理人才培養，提高檔案信息化管理水平

隨著信息技術的高速發展，社會已邁入大數據時代。檔案的管理逐步從以傳統紙質檔案管理為主轉向以數字檔案管理為主的檔案管理。檔案的信息化的發展，必須要求相關人員更新知識結構，轉換管理理念和工作方式，適應時代發展的要求。所以，培養專業檔案管理人才隊伍是關系到檔案信息化建設成敗的一個關鍵因素。為此，要加快培養掌握現代信息技術和計算機技術的高層次信息管理人員，加大對在職檔案人員培訓力度，提高其業務水平，使他們盡快掌握計算機網絡及相關技術，以適應檔案信息化建設的需要，提高檔案信息化管理水平。

3 加強計算機及網絡通訊基礎設施建設，是檔案信息化管理實現的基礎

加強計算機及網絡通訊基礎設施建設，對測繪地理信息行業從傳統測繪到數字測繪一直到當今的信息化測繪所產生的各種成果檔案及資料的管理、保護、開發利用起著至關重要的作用，是檔案信息化管理實現的基礎，是提升檔案信息化管理能力的保障。檔案的計算機存儲、管理、利用設備，檔案信息網絡系統和檔案數字化設備。它是檔案管理、信息傳輸、交換和資源共享的基礎條件，只有建設先進的檔案信息網絡，才能充分發揮檔案信息化的整體效益。

計算機設備和網絡基礎設施建設。主要包括以下幾方面：

管理內外部用戶使用的設備。

成果檔案資料發放、輸出設備。

業務辦公設備。

成果檔案管理、利用、信息發布設備。

檔案數字化設備、快速出圖設備等。

數據庫、磁盤陣列、磁帶庫等資源存儲設備。

網絡系統、服務器、備份設備、電源設備等。

4 加強檔案信息資源建設，是檔案信息化管理實現的根本保證

檔案信息資源建設是檔案信息化建設的基礎和核心，是一項長期性工作。它的開發和利用是檔案信息化建設取得成敗的關鍵，也是衡量檔案信息化水平的一個重要標志。檔案信息資源的來源一方面是接收立檔單位的歸檔的電子文件；通過OA系統對系統公文、業務過程中形成的電子文件，生產、科研項目應移交的進館的數字檔案。另一方面就是對現有館藏傳統檔案資源進行數字轉換。對館藏大地測量檔案、地圖制圖與地圖印刷檔案、航空攝影測量檔案、工程測量檔案、航空攝影底片檔案及各種技術文檔等。特別是對館藏珍貴的，利用頻率高的、易受損的檔案。通過掃描儀、計算機等信息處理設備將館藏紙質、照片、圖紙、音頻視頻檔案等進行數字化加工轉換成數字檔案信息，形成各類型信息資源數據庫。

5 加強檔案管理信息系統建設，是檔案信息化管理實現的手段

建立與業務相適應的檔案管理信息系統是檔案信息化建設的主要內容之一，它是以檔案業務為核心，以計算機技術、網絡技術、信息技術為手段，以現代管理學為指導，以提高檔案利用率和利用價值為宗旨而開展的一項創新工作，其目標是提高檔案現代化管理水平。檔案管理信息系統建設關系到檔案信息化建設的速度與質量，集中體現了檔案信息化建設的效益和檔案信息服務的效果。

長期以來，由于測繪檔案數據種類繁多，數據的專業性強，各類測繪檔案數據分別由專門的部門進行生產、處理、管理和存儲，部分數據還需由專門部門分發提供。建立測繪檔案管理信息系統應具備和滿足測繪成果檔案資料的收集、存儲、管理、分發服務的功能，實現測繪成果檔案存儲科學管理及有效的環境控制；實現檔案管理業務環節的自動化、網絡化；實現為國民經濟各行業提供測繪成果檔案的社會化應用服務。基于以上需求和目標，應建立以下幾個方面信息系統：

成果檔案接收存儲系統。成果檔案可以通過在線和離線兩種移交方式，確保同一內容不同介質檔案內容上的一致性并建立對應關系。在建立一整套接收機制基礎上，保證接收過程責權明確。系統能夠批量導入或導出數據，具有質量檢查、數據采集、文件整理、接收入庫、編目打印、文件鑒定、統計分析、文件遷移、備份恢復、數據檢索等功能。

測繪成果檔案信息公共服務平臺。根據檔案信息的利用需求和網絡條件，分別通過內網、外網建立利用窗口。平臺實現檔案查詢、資源發布、信息共享、開發利用、工作交流、統計分析等功能。

檔案數字化系統。建立一套相對完整的數字化加工管理信息化系統，可以滿足館藏紙質檔案、圖片照片、膠片、音視頻資料等檔案數字化加工業務管理需求。

測繪成果分發服務系統。實現紙質測繪成果、數字成果的分發服務功能，外網系統實現基于用戶的測繪成果檔案查詢檢索功能和訂單生成功能，內網系統實現客戶自助式的業務辦理功能。

業務辦公系統。主要實現日常業務辦公功能，對庫房管理、檔案出入庫的管理、環境控制等。

安全保障系統。主要包括訪問控制、用戶身份認證、數據加密、數字水印技術的信息追蹤，解決涉密成果檔案提供利用過程中可能產生的安全隱患。

6 加強標準規范和制度建設，是檔案信息化管理實現的依據

檔案標準規范和制度建設它是對電子文件形成、歸檔的電子檔案信息資源著錄、標引、存儲、查詢、交換、利用、保護、網上傳輸和管理等方面，制定標準、規范和管理制度，并指導實施的過程。檔案信息化的標準規范相當于信息高速公路上的交通規則，對于確保計算機管理的檔案信息和網絡運行的安全、暢通、具有十分重大的意義。標準規范和管理制度的制定應遵守系統性、先進性、現實性、兼容性、權威性、為原則。應從檔案業務的實際出發，對檔案業務實踐具有較強的指導作用。

7 結束語

檔案的信息化建設是國家信息化建設重要組成部分，信息產業的高速發展，給檔案工作帶來了新的機遇和挑戰，檔案管理現代化、信息化核心是管理手段的現代化和保護技術的現代化。因此，檔案信息化管理的實現是國家重要的信息資源科學管理長久安全的保證，是高效服務于國民經濟建設和社會發展的有力保障。

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作者簡介

張金安（1963-），男，河北省永清縣，大學本科，責測繪成果檔案資料的管理工作。