世博會在拼什么 新上海 新機會

李雪莉

每天，16萬名工人同步學習世界最新的工法：每45秒就有一人通過海關：到中國大陸的貨柜，每5個就有一個在此裝卸。上海的GDP已超越香港，上海的地位也超越東京，成為亞太最大的經濟區。2010，首度在發展中國家舉辦的世界博覽會，宣示上海的新起點。

5月1日即將開幕的浦東上海世博園區工地里，塵煙四起，風干的泥漬，沾印在上海百通建筑董事長談桂華深藍色西裝褲上。率領近百名工人正為臺灣館趕工的他，臉上掛滿笑容。

“從沒做過這么難的工程，很多新工藝是過去大陸沒用過的?！弊隽?0年營建的談桂華說。這個由李祖原設計、天燈造型的臺灣館，最困難的是弧形隱形框玻璃帷幕的切割與施工，好幾百塊不規則的玻璃無縫拼接，重達幾百噸的鋼結構，高難度的打樁……，這些都是當地工程界的新鮮事，吸引上海建筑科學研究院特別為新技術做測試。

承包臺灣館建筑工程，再發包給上海百通的達欣工程董事長王人正，形容整個世博會就像是個“滾雪球”的效應，他說：“當各國都進世博，做很未來城市的建筑，就會帶動大陸建筑概念的改變。”

史上最大規模的世博會

這是第一次由發展中國家舉行，也是歷來規模最大，有242個國家和國際組織參與的世博會。

上海世博會的做法與上屆的愛知博覽會，由日本建館、再租賃給各國的戰略不同；中國大陸為了吸收世界的工藝，選擇由各國自建場館，來自全世界的建筑團隊過去一年因此多次進出中國大陸，攪動一場全球性建筑競賽。

建筑牽動水、電、玻璃、鋼材、技法、設計、工藝、文創等五六十個行業的進步。將近半年，每天16萬名工人在里頭學習。因為世博工程，上海不只成為巨大的工地，更成為巨大的、上萬家廠商逐鹿的創新市場。

國際候鳥停留上海

作為長江出?？诘纳虾＃騺矶诜e著源自上中游工廠的淤泥，但最近來自南方澳大利亞的候鳥，競在上海浦東九段沙濕地，歇腳再走。

全世界的貨柜來到中國大陸，每5個就有1個在上海港裝卸；外商投資在中國大陸，每8元有1元投到這里。

此刻的上海，是全球經濟活動總量最大的城市之一。而航向上海，似乎是世界企業與人才不約而同的路徑選擇。

日本建筑大師安藤忠雄來了。他將在上海內環、環同濟大學設計產業圈旁，建造他在中國大陸第一個建筑“上海國際設計中心”。他說來這里造寫字樓是因為：“中國大陸將成為全球設計中心，世界各地的設計師都會匯集上海。”

全球最大鐘表零售商Swatch集團承包和平飯店南樓作為旗艦店，樓上成博物館和藝術沙龍。

過去這一年，28萬班飛機，載著來自歐美、非洲、中東超過3000萬人次的專業人士和旅客在上海浦東機場起降。海關每45秒簽過一人，入關后還可以對海關按下服務滿意度的評分。來自印度的商務客說，這幾年印度最大城市孟買就說要向上海學習，希望能像上海一樣有效率，還能有個快速移動人口的交通系統，說完，他搭著磁浮列車，體驗8分鐘從浦東國際機場到上海市中心的速度。

目前上海統計的15萬的外國人當中，日本人比例最高，約有3～4萬。

現代化一次到位

65歲的周心良是老上海人，他在新疆喀什從事開墾30年，1994年回到上海；因為世博會，他家有了大的改變，抽水馬桶取代了長年的茅坑。

和歷屆世博選擇城市的郊區不同，上海世博會的會址選在上海城中心，有計劃地改造有兩千萬人口的老城。

交通是城市現代化與城市擴張重要的手段。上海市過去一年，地鐵從兩條激增為11條，總長420公里，在全球名列前茅。臺商形容，“每天都有新路，GPS每月要升級一次”。

上海經濟由加工轉向高端制造與服務業的企圖、加上金融風暴后中國大陸經濟走高的趨勢，巳牽動全球企業在西太平洋的競爭布局。

今年2月，摩根斯坦利宣布將在浦東設立中國大陸總部，保時捷中國大陸總部將進駐浦東陸家嘴。通用電氣(GE)繼紐約、印度后，在上海設立第三個研發中心，甚至從香港遷來通用照明、工業系統總部，自日本遷來通用塑料的亞太總部。

用上海作為心臟，帶動長三角沿海城市群與其他東亞城市的競爭，是下一波戰略。

最新統計，2010年上海的GDP總量超過香港，達1.5萬億人民幣；上海社科院研究員屠啟宇預估，若把蘇浙滬(江蘇與浙江兩雀及上海一市)集中起來，上海已是環太平洋亞太區最大的經濟區，超過東京都。

上海就像融化的冰山，拉高太平洋西岸的競爭水位。

拉抬城市治理能力

上海的大躍進除了表相的耀眼，內在也快速累積國際化、現代化的知識體系，從學習、內化到超越。

特別是上海市政府為世博會這場184天的活動，成立為期3年的“世博會事物協調局”，透過學界、商界與政界的復合力量，拉抬城市的治理能力。

以學界為例，2002年“申博”成功后，上海的66所大學幾乎全投人世博與上海相關論述，上海財經大學更特別設立世博經濟研究院。

上海東華大學城市形象研究所所長褚云茂指出，雖然中國大陸沒有舉辦過這么大型的活動，但透過學界與政府主動向國際學習，有助于專業制度的建立。不論是世博會吉祥物與會徽的智慧財產權保護，或是世博園區的消防法規、殘障坡道等要求，從設計到執行被要求徹底執行。褚云茂說，以前是碰到問題再立法，但現在是立法在前，目的是要推動中國大陸的法制化。

不僅是國際共同的標準，上海市要更求外商提供在地化的知識體系；例如世博協調局經常發函給參與世博活動睜廠商，要求遞交培訓計劃、演習成果等，供審核和備案。

這種學習、再超越的氣氛在民間體系更超前。上海最大地產商證大集團的董事長戴志康，為了迎世博，用22億人民幣打造結合酒店、美術館、表演廳的喜瑪拉雅藝術中心。在短短幾年間，他的團隊更換了3個梯隊，從上海原有的房地產團隊，替換為臺灣建筑與文創團隊，最后接棒的是上海為主的國際化團隊。

這群國際派不只來找機會，也來貢獻上海，使得中國大陸正式從世界工廠、世界市場，轉向人才市場，甚至創意的戰場。

(編輯袁紅)