鋼鐵絲路助推新疆經(jīng)濟(jì)騰飛

EPORTER/作者：張家啟Zhang Jia qi

鋼鐵絲路助推新疆經(jīng)濟(jì)騰飛

EPORTER/作者：張家啟Zhang Jia qi

大美新疆，雄渾壯麗。

巍巍壯觀、美麗多姿的天山山脈，作為新疆最重要的象征，橫亙在我國的西北邊疆，綿延幾千公里。

1955年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)成立，開啟了新疆歷史的新紀(jì)元。

60年滄桑巨變。新疆在祖國的懷抱里，在奮進(jìn)的歷程中，譜寫了動人心魄的壯麗篇章。

60年陽光雨露潤天山。在新疆60多萬平方公里的廣袤大地上，一條條鐵路劈開荒漠戈壁，穿越天山山脈，連接起綠洲、城市；一趟趟列車日夜兼程，迎接中外旅客，運(yùn)輸大批物資。

鐵路，像一道道鋼筋鐵骨，支撐著新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的命脈。

千百年來，新疆許多美麗有趣的傳說，都和天山息息相關(guān)。

幾十年來，新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的故事，都與鐵路緊密相連。

鐵路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“由線到網(wǎng)”的蛻變

2015年9月22日，天山腳下，塔克拉瑪干沙漠西緣，一列從北京駛來的“京和號”旅游專列疾馳在喀和鐵路上，奔向目的地和田。

北京西站至和田站，列車一路運(yùn)行5000公里。

2015年9月22日下午，庫爾班·吐魯木大叔的后代們，在和田站站前廣場跳著歡快的麥西來甫舞蹈，歡迎首趟北京至和田的旅客列車，歡迎來自首都北京的400名旅客。

“彩虹山澗變通途，天山南北連北京。”和田地委行署副專員劉曉光用這句話形容新疆不再遙遠(yuǎn)。

當(dāng)年，占國土面積1/6的新疆沒有一寸鐵路。

中華人民共和國成立后，便將鐵路向新疆延伸。1952年9月28日，隴海鐵路鋪軌到蘭州，拉開了修筑新疆鐵路的序幕。通過來自祖國各地建設(shè)者們艱苦卓絕的努力，1962年12月9日，蘭新鐵路鋪軌到烏魯木齊。

隨后，全長1622公里的蘭新鐵路復(fù)線和全長1446公里的南疆鐵路相繼建成。

1990年9月12日，中國蘭新鐵路與前蘇聯(lián)土西鐵路接軌，使新疆由地處大陸腹地的封閉內(nèi)陸地區(qū)，變成了中國最具向西開放優(yōu)勢的前沿陣地。

2010年中央新疆工作座談會之后，短短5年時間，新疆就完成了由“內(nèi)燃時代”“普速時代”向“電氣化時代”和“高鐵時代”的轉(zhuǎn)變。

近年來，本著“交通先行”的原則，在中國鐵路總公司的大力支持下，新疆不斷加快交通基礎(chǔ)設(shè)施“道路聯(lián)通”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)新疆地處亞歐中心“東聯(lián)內(nèi)地、西通亞歐”的交通樞紐作用。相關(guān)鐵路部門——烏魯木齊鐵路局積極開展工作，進(jìn)一步優(yōu)化新疆鐵路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)施工組織管理，強(qiáng)化建設(shè)資源配置，綜合考慮區(qū)域綜合交通體系實(shí)際，科學(xué)有序加快推進(jìn)鐵路建設(shè)。建設(shè)時期，他們主動協(xié)調(diào)地方政府和廠礦企業(yè)，同步實(shí)施空鐵、公鐵、市政等配套工程，以及地方鐵路、專用線和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域綜合交通體系科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)鐵路骨干通道的“造血”功能。

如今，新疆已建成貫通東西、連接南北疆、銜接內(nèi)地、溝通亞歐的鐵路運(yùn)輸線，形成了“四縱四橫”主骨架，實(shí)現(xiàn)了“由線到網(wǎng)”的蛻變。2014年年底鐵路總里程達(dá)到5760.2公里。

2014年12月26日，蘭新高鐵全線開通運(yùn)營，遙遠(yuǎn)的新疆跨入了高鐵運(yùn)營新時代。蘭新高鐵的開通運(yùn)營，不僅進(jìn)一步完善了我國西部鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，還對促進(jìn)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)具有重要意義。

“新疆變小了”是許多人的共同感慨。

條條風(fēng)馳電掣的鋼鐵巨龍，不斷改寫著新疆時空距離，為新疆經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超提供了有力支撐。

物流服務(wù)提供“安全經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)品

2015年1月29日，首列新疆至格魯吉亞國際貨運(yùn)班列裝載著41個集裝箱，滿載1200噸五金建材、食品百貨、紅酒包裝設(shè)備和機(jī)械設(shè)備，從奎屯保稅物流中心駛出。

在這些集裝箱中，有24個裝載著新疆卡赫季進(jìn)出口貿(mào)易有限公司的建材和紅酒。

該公司董事長王北一說：“以往我們向格魯吉亞出口貨物都是通過天津港或青島港發(fā)貨，往往需要兩三個月的時間。我們通過汽車運(yùn)輸，約需1個月，但成本很高。通過鐵路運(yùn)輸，我們的成本適中，時間比汽車運(yùn)輸節(jié)省近一半，非常劃算。”

以推進(jìn)貨運(yùn)組織改革為契機(jī)，新疆鐵路加快由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，努力為社會提供“成本更低、效率更高、服務(wù)更優(yōu)”的物流服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)“一帶一路”核心區(qū)物流中心建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為了搶抓“一帶一路”機(jī)遇，按照中國鐵路總公司“中歐班列”開行部署，新疆維吾爾自治區(qū)有關(guān)部門密切配合，順利組織開行了從烏西站發(fā)出的國際集裝箱班列。

2014年，由新疆發(fā)往中亞、西亞、歐洲的西行班列達(dá)47列。

2015年，在繼烏魯木齊、庫爾勒之后，奎屯、石河子先后成為新的國際班列始發(fā)地，新疆本地生產(chǎn)的鋼鐵、機(jī)械、農(nóng)副、化工產(chǎn)品作為主打商品搭上西行班列。

在開行西行班列工作推進(jìn)過程中，新疆鐵路部門以服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，將開好國際班列作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在每個月度例會上做出安排部署，并多次組織專家研討，結(jié)合實(shí)際情況精心設(shè)計班列方案，規(guī)劃了新疆至中亞班列、新疆至西亞班列、新疆至歐洲班列，分階段推進(jìn)班列開行。

在開行西行班列工作中，新疆鐵路部門緊盯班列貨源組織，專門成立班列開發(fā)項(xiàng)目組，與6家貨源穩(wěn)定、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的物流企業(yè)建立了長期合作關(guān)系，積極吸引自治區(qū)內(nèi)潛在貨源和內(nèi)地中轉(zhuǎn)貨源，為班列的常態(tài)開行提供了貨源保障；優(yōu)化管內(nèi)運(yùn)輸組織，將班列納入運(yùn)行圖，積極協(xié)調(diào)提高通關(guān)效率，確保班列100%正點(diǎn)；做好與哈薩克斯坦鐵路方面的協(xié)調(diào)，固化境外開行方案，細(xì)化班列接續(xù)運(yùn)行互保措施，有效提高了出口運(yùn)輸效率，班列全程運(yùn)行69小時，較原零星發(fā)運(yùn)時間縮短了12天以上。

在一幅幅宏偉的發(fā)展藍(lán)圖中，由新疆始發(fā)的西行班列承載著新疆各族人民追求幸福的夢想起航。

同時，針對物流需求，新疆鐵路部門按照“以市場為導(dǎo)向、價格為核心、服務(wù)為關(guān)鍵”的思路，于2014年9月3日在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東疆、北疆地區(qū)順利開行環(huán)疆貨物快運(yùn)列車，并在全疆設(shè)立近百個辦理站，敞開受理零散貨物快運(yùn)業(yè)務(wù)，并積極組織跨局運(yùn)輸，滿足零小客戶的物流需求。

新疆鐵路根據(jù)“收入覆蓋成本、價格緊逼公路”的原則，結(jié)合公路“點(diǎn)到點(diǎn)”運(yùn)輸價格，動態(tài)調(diào)整鐵路運(yùn)價，始終保持價格比較優(yōu)勢，最大限度地降低客戶的運(yùn)輸成本。同時積極落實(shí)敞開受理、直接辦理”的要求，健全服務(wù)流程，建立接取送達(dá)配送網(wǎng)絡(luò)，組建專兼職客戶代表隊(duì)伍，并用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)動全員參與營銷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的積極性。

客運(yùn)服務(wù)形成“又快又好”的品質(zhì)

新疆旅游資源極為豐富，在全國旅游資源68種基本類型中，新疆就有56種，占全國旅游資源類型的82%。

針對新疆旅游資源豐富、“點(diǎn)到點(diǎn)”距離遠(yuǎn)的實(shí)際，2015年 6月17日，鐵路總公司在烏魯木齊召開鐵路旅游“引流入疆”暨跨局合作會議，充分依托鐵路行業(yè)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織開行進(jìn)疆旅游專列，實(shí)現(xiàn)互利共贏。17個鐵路局（公司）與烏魯木齊鐵路局簽訂了“引流入疆”戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定2015年開行百列進(jìn)疆旅游列車。

2015年以來，烏魯木齊鐵路局創(chuàng)建“坐著火車游新疆”鐵路旅游品牌，利用各地州季節(jié)性節(jié)慶活動，開展路地合作，挖掘潛力，引導(dǎo)消費(fèi)，大力開行管內(nèi)旅游列車，促進(jìn)客運(yùn)增收和旅游創(chuàng)收。目前，已開行了“乘高鐵·看杏花”“桑葚游”“沙漠之春”“薰衣草”“油菜花”“大美新疆”等旅游專列。

針對新疆處于西北邊陲、疆內(nèi)地域遼闊、鐵路旅行時間漫長的實(shí)際，新疆鐵路部門組織開行了“北疆之星”列車。2015年5月1日，已順利開行了烏魯木齊至石河子、奎屯、克拉瑪依3地的5對“北疆之星”列車，列車最高運(yùn)行時速由100公里提高至140公里，旅行時間壓縮近40%，拉近了沿線城市間的距離，有效發(fā)揮了以烏魯木齊為中心的同城效應(yīng)。目前，“北疆之星”列車已累計運(yùn)送旅客超過百萬人，列車綜合上座率80%以上。目前，正籌劃開行烏魯木齊至庫爾勒方向的“南疆之星”列車。列車運(yùn)行時間將由11小時壓縮至5小時以內(nèi)，后期控制在4小時以內(nèi)。在此基礎(chǔ)上，烏魯木齊鐵路局還籌劃開行烏魯木齊至阿克蘇夕發(fā)朝至列車。吐魯番至庫爾勒增建二線開通運(yùn)營并經(jīng)提速后，烏魯木齊至阿克蘇間旅客列車運(yùn)行時間將由19小時壓縮至12小時以內(nèi)，后期控制在8小時以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)夕發(fā)朝至。

新疆鐵路部門還根據(jù)市場和各族群眾需求，不斷豐富客運(yùn)產(chǎn)品、提升軟硬件服務(wù)質(zhì)量。目前，烏魯木齊出疆旅客列車已經(jīng)通達(dá)除黑龍江、西藏、青海、貴州、廣西、海南、天津等7省區(qū)市以外的所有內(nèi)陸省份，豐富了各族群眾的出行方式。

作為鐵路服務(wù)的主要承擔(dān)者，烏魯木齊鐵路局不斷改善服務(wù)設(shè)施。他們先后將烏魯木齊至廣州、濟(jì)南、北京方向的列車車體更換為新型空調(diào)車，將烏魯木齊至阿克蘇、阿克蘇至寶雞方向的旅客列車車體升級為空調(diào)車，改善了旅客的乘車條件；新增自動售（取）票機(jī)、實(shí)名制驗(yàn)證通道，解決了客流高峰時旅客買票難、進(jìn)站難、候車難等問題。

同時，在硬件不斷完善的前提下同時努力提升服務(wù)質(zhì)量。他們以烏魯木齊南至北京西、烏魯木齊南至和田等4趟品牌列車和伊寧站“塞外彩虹”、烏魯木齊站“巧燕網(wǎng)絡(luò)化”服務(wù)等5個車站品牌建設(shè)為重點(diǎn)，深化“個性化、親情化”服務(wù)內(nèi)涵，全面提升站車服務(wù)品質(zhì)，樹立了鐵路客運(yùn)服務(wù)新形象。

國家“一帶一路”戰(zhàn)略，正在為新疆鐵路建設(shè)注入更多活力和動力，為新疆鐵路建設(shè)提供強(qiáng)大的支持。

新疆，將開啟新的征程。