湖南省青少年體育后備人才培養研究

周懷球，劉邦華

國外競技體育后備人才的培養方式雖然各不相同，但它們存在“以市場為主，政府為輔”的共同點。國外后備人才的培養方式主要以市場為中心，通過小學—中學—大學或實業團體（俱樂部等）來發掘優秀的運動員，構建與市場經濟相契合的體育后備人才培養體系。世界強國美國的競技體育后備人才培養就是以學校為中心，憑借學校的業余訓練來培養后備人才，它的特點是促進了“體”、“教”的結合，突出了青少年體育的業余性質。

2007年湖南省頒布了《湖南省后備人才培養條例》、《湖南省后備人才管理辦法》等一系列相關文件與法規，但目前還缺少專門針對湖南省青少年體育后備人才培養研究的相關成果。

1 湖南省青少年體育后備人才培養現狀分析

1.1 湖南省青少年運動員生源狀況分析

隨著我國經濟的高速發展，教育體制的改革，體育后備人才的培養面臨著巨大壓力。目前的體育類院校己經走向了市場，由于經濟利益的驅使，一些業余體校開始收取一定的保證金、訓練費等，體校的學生投入增多，而且體校年輸送率也只有10%左右，90%的體校學生都會面臨出路問題，由于體校運動員自身的文化水平低、素質不高等實際原因，不能適應競爭激烈的人才市場，就業問題嚴重。此時的體校雖然承諾推薦就業，但還是無濟于事。并且，現在大多數的基層單位并不重視體育后備人才的培養，并沒有真正落實體育課程的學習，大多數基層單位都只重視主要文化課程的學習。調查結果表明，湖南省青少年后備人才培養的生源狀況不容樂觀。除此之外，作者還對湖南省高校運動員選擇體育專業的動機方面進行了調查：考慮文化成績要求低，升學容易的占了70%，個人興趣愛好的為21%，成為優秀運動員，為國爭光的只占9%，然而生源動機將會直接影響運動員質量。

表1 運動員選擇體育專業動機

1.2 湖南省青少年運動員文化課程學習情況分析

由于體育類院校具有特殊的體育特色，所以體育競技比賽成績是衡量單位成效的重要指標，其主要目標是培養高水平運動員。因此，很容易產生“重訓練，輕文化”的現向。雖然國家體育總局及湖南省體育局曾多次明確指出要抓好青少年運動員的文化學習，但并沒有引起多大改變。據了解：15%運動員認為文化學習重要，59%認為訓練重要，26%認為兩者都重要。22%教練員認為運動員的文化學習十分重要，10%的教練員認為一般重要，68%的教練員則認為不重要。上述數據表明無論是學生還是教練員，都明顯存在輕視文化學習的現象。

表2 運動員與教練員對學習與訓練的看法

1.3 湖南省青少年運動員的教練員情況分析

表3 教練員種類、來源及文化程度情況

據了解，湖南省各級教練員中大約有15%的教練員是高級教練員，33%的教練員是中級教練員，45%的教練員是初級教練員，教練員隊伍的來源主要有4種：1）50%是退役后的專業運動員；2）16%是專業運動員退役后在體校進修后的畢業生；3）22%是專業體校（體育大、中專）的畢業生；4）12%是其它類型。可知，退役后直接走上教練員崗位的教練員占的比重較大。從學歷結構來看，15%的教練員是本科及以上學歷，54%是專科學歷。然而大專及以上學歷的教練員都是以函授的方式獲取文憑，只有少部分教練參與了正規本科院校全日制學習，因此這些教練員雖然擁有豐富的訓練與比賽經驗，但是他們基本學歷低，文化基礎差，專業知識結構陳舊，教學方法老套，之前的教練員如何訓練自己，現在自己就怎樣訓練隊員，較少運用運動生理學和最新的科學訓練理論等知識來指導訓練，不能夠與時俱進、開拓創新，事實上只是經驗豐富的教練員。這些方面將在一定程度上影響湖南省青少年體育后備人才的培養。

1.4 湖南省青少年運動員競賽體制狀況分析

競技比賽是競技運動的重要組成部分，它直接反映了運動員的訓練效果。完善的競賽制度是競技體育可持續發展的基礎。然而，對目前競賽制度不滿意的教練員占69%。據了解，湖南省一直憑借競技成績的好壞與名次的先后來評價一位教練員水平的高低，而且教練員的職位、工資、獎金都直接與運動員的競賽成績掛鉤，由此產生了很多負面效應，主要表現在以下幾個方面：1）省運會運動員的參賽資格混亂。專業集訓隊的運動員也參加競賽，導致業余運動員參賽積極性差，從而影響體育后備人才的選拔；2）弄虛作假現象嚴重，某些基層單位為了追求獎牌和積分，租借其他省市的運動員或者虛報運動員年齡，違背了競賽的公平、公正的原則。3）還有的教練員為了運動員能在某項競技運動中奪得金牌，拔苗助長，進行專項訓練，想讓運動員在短時間內提高成績，只注重眼前利益，沒有長遠目標，導致運動員很難成才。

1.5 湖南省青少年運動員培養基地分析

地處丘陵地帶的湖南省，有湘、資、沅、澧等多條支流，水資源豐富，人口眾多，自然條件優越。湖南人的身材相對矮小，但身體素質很好，在力量、靈巧性方面有較好的優勢。地理環境、遺傳特點、歷史傳統為湖南省體育事業的發展提供了優越的條件。早在20世紀80年代初期，湖南省就有了“女、小、輕、巧、水”的戰略決策。并且2008年湖南省就設立了38個經體育部門批準的后備人才基地，總共包括了：羽毛球基地（4個）、體操基地（4個）、皮劃艇、賽艇基地（5個）、摔跤、柔道、跆拳道基地（9 個）、舉重基地（6 個）、跳水基地（2 個）、游泳基地（2個）、射擊基地（4 個）、網球基地（1 個）、蹦床基地（1 個），總共涉及了13項目。但由于目前湖南省由于訓練經費缺乏、體育基礎設施、訓練場地不足，制約著體育后備人才的培養的發展。

1.6 湖南省青少年運動員出路情況分析

“金字塔”型結構的競技體育人才體制，其突出特點就是淘汰率高，競爭激烈。體校的最終目的是把自己培養的高水平的競技體育后備人才輸送給市、省、國家運動隊，但是市、省、國家優秀運動隊需要的人數是極其有限的，所以大部分的體育后備人才的出路堪憂。據了解，體育特長學生的出路主要有幾種情況：1）進入湖南省省隊；2）通過體考及高考進入大學；3）進入社會自謀生計。據統計，只有2%左右的體育特長學生能進入省隊，剩下的學生則面臨著升學、就業等問題。

2 湖南省青少年體育后備人才培養存在的問題

2.1 后備人才的培養模式存在問題

湖南省的體育后備人才培養模式既有計劃經濟的余溫又蘊藏著市場經濟的潛能，它是一種過渡時期的特殊模式。從總體來看，后備人才培養主要還是屬于“政府管理模式”，競爭機制、調控機制、供求機制、價格機制都難以適應市場經濟發展的需要，后備人才的培養目標也依然倒向高水平專業運動隊或職業俱樂部，這與社會主義市場經濟的體制是不相適應的，并且與市場經濟發達的國家相比存在較大的差距。這種模式過分依賴國家投資，國家主要采取行政方式從宏觀到微觀的各個層次全面管理，從制定總體發展規劃到運動員的選擇、培養等全部由國家負責，它脫離了社會生活，脫離了群眾實際，存在明顯的封閉性和依賴性。隨著政治、經濟環境的改變，這一模式的缺陷也日益暴露。要想真正改變這種模式，就必須建立起和市場經濟相吻合的競技體育后備人才培養模式和運行機制。

2.2 后備人才的運動訓練與文化學習存在矛盾

體育后備人才的培養最突出的問題是文化學習與運動訓練之間的矛盾。對學校來言，最重要的目標應該是培養全面發展的人。這不僅是現代社會的需求，也是個人和家庭的需求。體校的培養目標雖然強調了德、智、體、美、勞要全面發展，但大多數的體校實際上存在著重視運動成績而輕視文化學習的現象，使全面發展變成一種理論概念，實踐與理論相背離，“體教結合”沒有得到真正的落實。多年來，青少年運動員的運動訓練與文化學習一直存在著矛盾，青少年不僅處于身體發育和運動素質發展高峰期，而且處于系統掌握文化知識的黃金時期。一方面，從青少年生長發育規律來看，如果長期從事大運動量訓練，一是影響青少年正常的生長發育，二是疲勞的積累不可避免地影響到文化學習，這就導致許多青少年運動員由于文化學習等原因放棄了運動訓練；另一方面，青少年由于運動訓練而耽誤了學習，運動員如果文化水平較低，就會使他們缺乏今后發展的知識資本從而影響他們今后的事業。

2.3 后備人才的教練員整體素質與水平有待提高

湖南體操前些年之所以跌入低谷，就是教練隊伍出現了“斷層”，70%的優秀教練離開了。隨著近幾年教練隊伍的重建，湖南體操才逐漸走出低谷，在十二屆全運會實現重新崛起。同樣跌入低谷的跳水項目卻一蹶不振，熊倪認為，“我省跳水項目的教練水平仍然比較弱，難以培養優秀人才。”他表示，在缺乏優秀教練的情況下，我省要改變訓練思路，將工作重心從自己培養為主轉移到以輸送優秀苗子為主，就是擴大訓練規模，選拔和培養更多的優秀苗子輸送到國家隊。2003年，我省游泳隊引進了優秀教練員馮真，實現了歷史性突破，并在上屆全運會異軍突起。但是，馮真擔任省游泳隊主教練后，全隊到目前只有她一個教練。引進優秀教練員目的是通過人才的“鯰魚效應”，帶動和提升教練隊伍的整體水平。

2.4 后備人才的競賽體制尚未健全

湖南省業余體育運動訓練基層單位以各類學校為主，它們是培養湖南省體育后備人才的搖籃，“選好苗子，鞏固基礎，科學訓練，努力提高”是它們的戰略目標。但是，由于計劃經濟的影響和競賽體制的束縛，事實上這個戰略目標并未完全實現。業余訓練基層單位甚至把比賽成績當作檢測訓練成果的唯一標準。教練員為了讓青少年運動員能在比賽中獲得優秀的成績，急功近利，“拔苗助長”，讓青少年運動員提前進行超負荷的專業化運動訓練，使青少年運動員的基礎訓練偏離了正常的發展軌道，從而導致業余訓練單位的效益不能夠得到“可持續發展”。還有由于競賽和向上輸送人才的雙重壓力，教練員甚至組建兩組訓練班子，從而導致輸送的運動員不能參賽，能參賽的運動員又不能輸送的局面，從而造成人力、物力、財力的巨大浪費，使原先用于業余訓練的資金更加短缺，訓練效益更加低下。一些教練員甚至利欲熏心，賄賂裁判人員，公然違背奧林匹克運動的精神。

3.5 后備人才的培養經費嚴重短缺

近年來國內許多省、市都加大了經費投入，用來提高科研水平，改善訓練環境，引入優秀人才，從而提高競技水平。相對于廣東、山東等經濟實力較強的省份，我省的資金投入相對較少。在一些現實利益的影響下，許多基層教練和家長都愿意把好苗子送到外省去發展。近幾年，我省每年外流的人才不在少數。另外，目前一些高校的優惠政策也吸引了不少好的田徑苗子，基層學校考慮到升學率等因素，也不太愿意把優秀苗子往省里送。甚至一些好體育苗子進省隊訓練一段時間后也不辭而別，被外省專業隊和重點高校挖走。在對教練員調查問卷分析中得知，目前湖南省青少年體育后備人才培養經費嚴重不足，經費的主要來源靠當地政府的財政撥款。雖然政府每年增加財政撥款，但在資金方面仍有相當大的缺口。

3.6 后備人才的培養項目布局不合理

在第十二屆全運會上，我省代表團在體操、賽艇、皮劃艇3個項目上發揮出色，奪得8金2銀2銅，實現了新的突破；但在傳統重點項目羽毛球、跳水以及田徑、游泳比賽中1金未得，陷入困境。從中可以看出湖南省精品項目不精，尖子選手不尖，項目設置過于集中，在全運會奪取金牌的項目分布較窄等問題。湖南省的優勢項群項目分支很少，而且可挖掘的潛力極其有限，而在別的一些項目上未能形成群體優勢，所以哪些項目是優勢項目，需要進一步鞏固；哪些項目具備發展潛力，需要加大投入，需要重新梳理。從歷屆全運會來看，湖南省奪金項目主要集中在技能隔網對抗類項群和技能表現類項群，如羽毛球、跳水、體操等少數的幾個項目，競爭面相當狹窄；在體能主導類項群和同場對抗性項目中，湖南省奪金實力很弱，而這些項目在全運會比賽中處于主導地位。這在很大程度上阻礙了湖南省競技體育向“第一集團軍"的奮進。

3 湖南省青少年體育后備人才培養對策

3.1 實事求是，選擇最佳培養模式

當前湖南省應采取市場、準市場和非市場并存模式，積極創造條件，努力向市場模式過渡。要全面推動體育管理機制改革，正確劃分社會和政府的事權，積極鼓勵基層單位、社會部門等發展體育事業，調動社會部門、體育協會及體育俱樂部發展的積極性，充分發揮社會部門、大眾俱樂部和體育協會的作用，改善青少年運動訓練環境。并且要加大對體育職能部門的監督力度，讓體育后備人才的服務體系社會化。體育職能部門要貫徹落實好國家的方針政策，堅持可持續發展，努力構建與市場經濟相契合的體育后備人才培養體系。

3.2 加強“體教結合”，堅持走可持續發展之路

“學訓矛盾”其實就是“體教結合”的矛盾，要解決“體教結合”矛盾，首先要要堅持解放思想、實事求是的精神，要敢于開拓創新、與時俱進，樹立正確的人才的觀念，堅持可持續發展，全面培養青少年的“德、智、體”。培養青少年后備人才，既要考慮競技體育的需求，也要考慮社會及青少年個人、家庭的需求，要堅定“體、教結合”的道路。學校是培養體育后備人才的搖籃，推行“小學—中學—大學”的運行機制，拓展業余訓練思路，將文化教育和業余訓練有機結合，既激發學生對體育的興趣和熱情，又豐富青少年體育后備人才的選拔面，從而確保源源不斷地輸送優秀苗子，為我省體育發展增強后勁。這樣通過體教結合方式招入省隊的運動員具有雙重身份，他們既是大學生，也是省專業隊員，能夠享受到省專業隊員的工資福利待遇，使高校和省隊的合作達到雙贏。

3.3 引進優秀人才，提高教練員整體素質

人才是核心競爭力，競技體育的核心競爭力就是教練和運動員，目前我省體育發展的最大瓶頸便是嚴重缺乏高水平教練員。在十二屆全運會上，田徑、游泳項目一金未得，但分別有多枚銀牌入賬，“總是差那么一點火候，這就需要經驗豐富的教練員為隊員添一把火。”因此，我省應從全國、甚至國外引進一批高水平的優秀教練員，充實教練員隊伍。因為引進人才，就是引進智力，引進先進理念。我們還要盡可能的創造條件讓優秀運動員走出國門，積極開展對外交流，接受外國優秀教練指導，提升競技水平。同時，我們也要加強對基層單位教練員的知識培訓，努力提高基層教練員的專業水平，定期請一線的教練員或訓練學專家給他們開設講座，組織教練員觀摩一線隊伍的訓練，召開青少年業余訓練經驗交流會等，不斷提高他們的理論素養、專業水平和科研意識。

3.4 明確目標，改革現行的競賽體制

競賽體制的改革要把重點放在發現、培養和輸送優秀苗子上。首先，基層單位要努力增加體育競技比賽項目，讓更多的學生參加比賽。體育比賽內容可以根據運動項目、青少年年齡、專項成績、基本技術的不同要求等按比例綜合評分的方式確定成績。然后根據青少年青春期不同階段的生長發育特點，進行全面的身體素質培養，逐步挖掘青少年在某項體育運動上的潛力，促進青少年運動員的全面發展。同時體育職能部門要加大對違反運動員資格的相關人員的打擊力度，端正賽風和賽紀，使競賽與培養后備人才的目標一致，促進業余訓練質量的提高，青少年成才率的提高。

3.5 綜合利用資源，拓寬經費來源渠道

體育科研水平的提高、訓練環境的改善、優秀教練員的引入都離不開經費的支撐，所以要確保青少年體育后備人才的有效培養，就必須保證各基層單位經費的增加。一方面政府要增加財政撥款，政府撥款依然會是湖南省體育后備人才培養經費的主要來源；另一方面，要敢于打破了體育行政部門單一辦學的傳統模式，合理利用社會資源，引導和吸納社會資本、民營資本，依托高校、體育俱樂部、行業協會等，多形式、多層次、多渠道地培養體育后備人才，加強對體育后備人才基地的建設。

3.6 梳理項目布局，挖掘潛優勢項目

湖南省的優勢項目主要集中在“女、小、輕、巧、水”等項目上，要想實現我省在全運會競賽上的新突破，就必須梳理項目布局，在鞏固優勢項目的基礎上大力擴展潛優勢項目。哪些項目是優勢項目，需要進一步鞏固；哪些項目具備發展潛力，需要加大投入。只有梳理好項目布局，才能在項目發展上做到好鋼用到刀刃上。要想改變目前精品項目不精，尖子選手不尖的狀況，就必須通過“強基拓優”工程，將舉重、羽毛球、體操、游泳、皮劃艇、賽艇、射擊、田徑等傳統優勢項目、重點項目做大、做強、做精。對于實力體能型項目，就要根據各個項目的實際情況，在具備優秀教練員的前提下多發展小項，進一步挖潛，尋求競技體育大發展。

4 建議

1）梳理項目布局，挖掘潛優勢項目，充分利用優勢項目資源，努力將新人培養成才。2）綜合利用資源，拓寬經費來源渠道，積極引導和吸納社會資本、民營資本，依托高校、體育俱樂部、行業協會等，多形式、多層次、多渠道地培養體育后備人才，加強對體育后備人才基地的建設。3）貫徹落實《湖南省后備人才培養條例》，改革體制。完善后備人才的培養機制，走競技體育可持續發展之路。4）引進優秀教練員人才，提高教練員整體素質，積極開展對外交流，接受外國優秀教練指導，提升教練員帶訓水平。5）明確目標，改革現行的競賽體制，把重點放在發現、培養和輸送優秀苗子上。并且體育職能部門要加大對違反運動員資格的相關人員的打擊力度，端正賽風和賽紀，使競賽與培養后備人才的目標一致，促進業余訓練質量的提高，青少年成才率的提高。

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