主動適應新常態把義務植樹推向深入

徐守盛+杜家毫

春風又綠江南岸。又到一年植樹節。

自五屆全國人大四次會議頒布《關于開展全民義務植樹運動的決議》以來，湖湘兒女自覺履行植樹義務，推動城鄉綠化事業健康發展，成功打造出綠色湖南靚麗名片。到2014年底，全省森林覆蓋率達到59.57%，森林蓄積量達到4.84億立方米。當前，我國正處在“三期疊加”新階段，經濟發展進入新常態，城鄉綠化面臨新的形勢和挑戰。全省廣大干部群眾要認清形勢，主動適應新常態，堅持不懈把義務植樹推向深入，進一步推進生態建設，不斷增強資源環境承載力和生態產品供給能力，建設天更藍、地更綠、水更清的美好家園。

主動適應新常態，把義務植樹推向深入，是經濟社會發展與生態環境建設協調推進的必然選擇。習近平總書記指出：“森林是陸地生態的主體，是國家、民族最大的生態資本，是人類生存的根基，關系生態安全、物種安全、氣候安全和生態外交大局。”他在去年4月4日參加首都義務植樹活動時明確要求：“全國各族人民要一代人接著一代人干下去，堅定不移愛綠植綠護綠，把我國森林資源培育好、保護好、發展好，努力建設美麗中國。”習總書記的講話，為新常態下的生態環境建設指明了方向。過去一段時間，我國能源資源和生態環境空間相對較大，現在環境承載能力已經達到或接近上限，自然生態環境越來越珍貴，這是我國經濟發展的重大變化。主動適應新常態，是時代對我們的新要求。我省“七山一水兩分田”，山地丘陵多，森林是自然生態的頂層部分，是維護生態安全最重要的基礎設施。近年來，我省經濟發展與生態環境改善同步推進，但森林資源總量不足和生態產品供給能力不夠的問題依然嚴重，經濟社會發展與生態環境容量有限的矛盾依然突出。全省還有51.2萬公頃“裸露山地”須披上綠妝，143萬公頃巖溶地區石漠化山地水土流失隱患嚴重，許多林地“遠看一片綠，近看樹不大”，須從蓄積少的“著襯衣” 狀態提升到產量多的“穿棉襖”水平，城市綠化須增加森林數量和向立體發展，空氣、水、土壤環境質量等方面還困繞著人民的生活。而且，經濟越發展，人民生活水平越高，生態需求越大。因此，我們要繼續深入開展全民義務植樹運動，努力增加森林資源，提高資源環境承載力和生態產品供給能力，滿足人民群眾對清新空氣、清澈水質、清潔環境的殷切期盼。

主動適應新常態，把義務植樹推向深入，是全面推進依法治國的明確要求。法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進依法治國，必須做到全民守法。五屆全國人大四次會議《關于開展全民義務植樹運動的決議》規定，凡是條件具備的地方，年滿11歲的公民，除老弱病殘者外，因地制宜，每人每年義務植樹3至5棵，或者完成相應勞動量的育苗、管護和其他綠化任務。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。我們每一個人都在時刻享受著森林提供的生態服務，消耗著生態資源。植樹造林，既是每個公民應盡的法律義務，也是每個公民應該承擔的社會責任。因此，我們要從遵守法律的高度，從力所能及的植樹活動做起，為建設法治國家做出應有貢獻。

主動適應新常態，把義務植樹推向深入，必須切實加大工作力度。義務植樹參與者眾、工作面廣、規模大、要求高，是一項復雜的系統工程，必須精心謀劃，注重科學。要認真貫徹“全國動員，全民動手，全社會辦林業，全民搞綠化”的國土綠化方針，通過廣泛宣傳發動，傳播生態文明理念，充分調動全社會參加植樹造林的積極性。要認真落實各級領導干部任期造林綠化和森林資源保護責任制，強化各級綠化委員會統一領導，各部門分工負責，全社會廣泛參與的國土綠化運行機制。要遵循義務植樹屬地管理原則，與時俱進創新盡責方式，在堅持公民參加植樹勞動的基本形式基礎上，推廣林木綠地認養認建、古樹名木保護、捐資造林等義務植樹方式。要搞好工作規劃，將義務植樹和城鄉綠化一體化建設緊密結合起來，與全國綠化模范城市、國家森林城市、國家園林城市創建緊密結合起來，與退耕還林、綠化“裸露山地”、城市綠蔭行動等城鄉綠化重點工程緊密結合起來，與村莊綠化、社區綠化、通道綠化等身邊添綠活動緊密結合起來，構建起城鄉融合的森林生態體系。要堅持科學造林，做到適地適樹，講求生態優先，追求林相美觀，從嚴把好造林整地、挖穴規格、種苗選擇、苗木質量、苗木栽植和養護等各個環節的技術關，實行精細化管理，做到栽植一株，成活一株。要加強義務植樹和城鄉綠化成果的保護力度，嚴格執行《森林法》、《環境保護法》等法律法規，堅決制止侵占林地、毀壞林木綠地等行為，積極防范森林火災和森林病蟲害，切實保護好造林綠化的成果。

替河山妝成錦繡，把國土繪成丹青。讓我們行動起來，精心植綠，悉心護綠，使綠色鋪滿三湘大地，引領全面小康。endprint