衡南縣：大力推進秀美村莊建設(shè)

祝小雪

衡南縣為實現(xiàn)“生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、和諧安全”的秀美村莊建設(shè)，不斷創(chuàng)新思路，攻破難點。

統(tǒng)一部署。衡南縣將秀美村莊建設(shè)作為全縣群眾路線教育實踐活動的創(chuàng)新載體進行統(tǒng)一部署，倡議、安排全縣103個單位“一對一”結(jié)對幫扶103個村創(chuàng)建“秀美村莊”達標(biāo)村，27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負責(zé)創(chuàng)辦54個“秀美村莊”達標(biāo)村，要求包任務(wù)完成、質(zhì)量達標(biāo)和必要的資金投入，其中正科級單位每村投入10～20萬元、副科級單位每村投入5～10萬元。現(xiàn)已完成了大部分村莊的建設(shè)規(guī)劃，促成了519個村參與“秀美村莊”創(chuàng)建，建成157個“秀美村莊”達標(biāo)村，抓好了8個“秀美村莊”示范村建設(shè)。

技術(shù)支持。自2014年初以來，縣林業(yè)局成立了工作班子，明確了27名中層干部作為“秀美村莊”督辦員，分別負責(zé)27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“秀美村莊”建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，抽調(diào)技術(shù)精英遵循“堅持優(yōu)先考慮生態(tài)效益與兼顧經(jīng)濟效益相結(jié)合、堅持面上規(guī)模推進與點上打造特色相結(jié)合、堅持發(fā)展新造林與保護現(xiàn)有林相結(jié)合”等原則，完成了2014年103個村的“秀美村莊”建設(shè)規(guī)劃。主要內(nèi)容包含村莊道路綠化率達到90%、每家農(nóng)戶庭院栽植珍貴樹木或常青果樹木5株以上、每個村至少建設(shè)一處200平方米以上的公共綠地。在去年5月初就完成了規(guī)劃“秀美村莊”的設(shè)計方案和效果圖。各村根據(jù)實際情況選擇樟樹、桂花、柏樹等珍貴鄉(xiāng)土樹種，植苗后，各林業(yè)站對其進行檢查驗收，對不合格的村莊面對面進行糾正，該補的補，該造的造，保障了成活率。

落實資金。在縣財政投入的基礎(chǔ)上，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變，統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力”的原則，規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）財政每年投入“秀美村莊”建設(shè)的資金不少于20萬元；聯(lián)村鎮(zhèn)干部從津貼中拿出20%，村支兩委從轉(zhuǎn)移支付中拿出 5000元參與“秀美村莊”建設(shè)。衡南對口幫扶的103個單位共投入經(jīng)費900余萬元。此外，通過發(fā)動、鼓勵在外賢達人士和組織通過投資、捐助、認建等多種方式參與支持所在家鄉(xiāng)建設(shè)，籌措到大筆社會資金。縣里還整合發(fā)改、財政、農(nóng)開辦、農(nóng)業(yè)等部門涉林資金800余萬元進行投入，共同為秀美村莊建設(shè)提供了厚實的資金保障。

營造氛圍。一是基層宣傳入村入戶。借助電視臺、新聞網(wǎng)、手機報、手機短信等平臺，通過宣傳車下鄉(xiāng)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式，實現(xiàn)了“秀美村莊”建設(shè)宣傳“進機關(guān)、進集鎮(zhèn)、進校園、進農(nóng)戶”，將宣傳觸角延伸到社會各界、千家萬戶。二是媒體宣傳有聲有色。衡南“秀美村莊”建設(shè)被衡陽電視臺、衡陽都市頻道、《衡陽日報》、《衡陽晚報》等地方主流媒體深度報道達20余次；在中國林業(yè)網(wǎng)、《中國綠色時報》、《湖南日報》、湖南林業(yè)電子政務(wù)網(wǎng)等國家和省級媒體平臺發(fā)布信息50余條；對“秀美村莊”建設(shè)實行每天一報，每周一排名，及時、全面地傳遞了建設(shè)“秀美村莊”的最新動態(tài)。通過積極宣傳“秀美村莊”建設(shè)，調(diào)動了廣大群眾自發(fā)建設(shè)綠化家園的熱情，形成了良好社會氛圍。如今，全縣農(nóng)村環(huán)境面貌得到了極大改觀，居住環(huán)境得到了綠化凈化美化，村民環(huán)保意識明顯提高，村容村貌煥然一新。

（作者系衡南縣林業(yè)局局長）endprint