陶庭應
廣州是發達地區,湛江是欠發達地區,廣州幫扶湛江,一般看來,幫扶資金是推動發展的關鍵。然而,日前記者隨廣州駐湛扶貧工作處主任何景佳一行查看貧困村時發現,幫扶工作并非只是單純的資金投入。
推動資源外向對接
廣州市道路擴建辦幫扶南興鎮麻廉村,把村民1667畝土地流轉集中起來,引入浙江老板承包種植大棚西瓜,每畝地收入從原來收入1000元增加到2300元,農民在種植場打工,每人另有3000元的月收入。經營成功的關鍵是,麻廉村擁有優質土地和良好生態環境,西瓜品質好無污染,能夠進入上海、杭州等地大市場;浙江老板在浙江能夠拿到菜籃子工程的高額補貼,一畝地收入1萬多元,扣除仍然成本,每畝地的收入也有7000多元。總體看,農民增收、老板致富的根本因素,是湛江優質土地資源與外地優惠政策、龐大市場等優勢資源的成功對接。
推動資源高效利用
廣州市花都區新雅街幫扶雷州企水鎮邊巷村,把全村800多畝的水田利用起來,種植一季水稻,種植兩季圣女果。他們成立圣女果種植專業合作社,采取統一種苗、肥料、農藥、收購和銷售的辦法,在種植圣女果的品種上不斷改進,把圣女果從蔬菜變為水果,從紅妃六、萬福到紫色果、黃色果,價格翻了幾倍,一畝地收入5000-2.5萬元不等。幫扶單位還建立了三個收購站和一個農貿市場,在廣州、珠海等地建立銷售點,暢通經營渠道,吸引和帶動周邊村民加入合作社,擴大種植規模,讓農村的土地種植收入普遍提升了六七倍。
巧妙利用富余資源
廣州燃氣集團幫扶遂溪洋青鎮文外村,廣州港集團幫扶吳川長岐鎮頓流村,拉動周邊老板投資養殖牛、羊,開辟養殖示范基地。因為近年來,當地勞動力大多外出務工,農村的山林和田地種植利用率不高,草木茂盛,適宜開發牛羊養殖,在廣東發達地區和港澳地區,能夠賣到好價錢。另外中央倡導發展家庭農場,鼓勵農民實施土地流轉,為集中閑置土地開辟牧場,提供了較大方便,同時也能夠獲得國家相關政策補貼。此舉不僅發展了村集體經濟,也為當地群眾開拓了一條致富之路。在這里可以看出,農村脫貧致富,也就是針對農村實際,落實國家富民政策。
充分挖掘潛在資源
廣州港集團幫扶頓流村,自身投入30多萬元,帶動村內老板和普通村民,捐資54萬元安裝了6公里的路燈,捐資129萬修建了一座跨河水泥橋,捐資60多萬元修建了邊坡自然村文化樓。這個行政村的群眾,外出務工當老板的較多,但是村內建設水平卻很一般,主要原因就是沒有好的工作帶頭人,需要做的就是凝聚和發動群眾。廣州港集團的駐村干部,特別注意聽取群眾意見建議,充分尊重群眾,讓群眾當家作主,村子的建設發展才有了深厚的源泉。
總之,幫扶工作是一種外力,需要作用于內在因素,才能產生作用。如何讓現有的資源與外力結合,才是脫貧致富的關鍵。在內部的諸多資源中,經營、管理方面的人才,是掌握資源、利用資源的關鍵。對于欠發達地區來說,做好關于人的工作,抓住人才培養,是實現發展的重中之重。endprint