透過廣州幫扶看扶貧工作

陶庭應

廣州是發達地區，湛江是欠發達地區，廣州幫扶湛江，一般看來，幫扶資金是推動發展的關鍵。然而，日前記者隨廣州駐湛扶貧工作處主任何景佳一行查看貧困村時發現，幫扶工作并非只是單純的資金投入。

推動資源外向對接

廣州市道路擴建辦幫扶南興鎮麻廉村，把村民1667畝土地流轉集中起來，引入浙江老板承包種植大棚西瓜，每畝地收入從原來收入1000元增加到2300元，農民在種植場打工，每人另有3000元的月收入。經營成功的關鍵是，麻廉村擁有優質土地和良好生態環境，西瓜品質好無污染，能夠進入上海、杭州等地大市場;浙江老板在浙江能夠拿到菜籃子工程的高額補貼，一畝地收入1萬多元，扣除仍然成本，每畝地的收入也有7000多元。總體看，農民增收、老板致富的根本因素，是湛江優質土地資源與外地優惠政策、龐大市場等優勢資源的成功對接。

推動資源高效利用

廣州市花都區新雅街幫扶雷州企水鎮邊巷村，把全村800多畝的水田利用起來，種植一季水稻，種植兩季圣女果。他們成立圣女果種植專業合作社，采取統一種苗、肥料、農藥、收購和銷售的辦法，在種植圣女果的品種上不斷改進，把圣女果從蔬菜變為水果，從紅妃六、萬福到紫色果、黃色果，價格翻了幾倍，一畝地收入5000-2.5萬元不等。幫扶單位還建立了三個收購站和一個農貿市場，在廣州、珠海等地建立銷售點，暢通經營渠道，吸引和帶動周邊村民加入合作社，擴大種植規模，讓農村的土地種植收入普遍提升了六七倍。

巧妙利用富余資源

廣州燃氣集團幫扶遂溪洋青鎮文外村，廣州港集團幫扶吳川長岐鎮頓流村，拉動周邊老板投資養殖牛、羊，開辟養殖示范基地。因為近年來，當地勞動力大多外出務工，農村的山林和田地種植利用率不高，草木茂盛，適宜開發牛羊養殖，在廣東發達地區和港澳地區，能夠賣到好價錢。另外中央倡導發展家庭農場，鼓勵農民實施土地流轉，為集中閑置土地開辟牧場，提供了較大方便，同時也能夠獲得國家相關政策補貼。此舉不僅發展了村集體經濟，也為當地群眾開拓了一條致富之路。在這里可以看出，農村脫貧致富，也就是針對農村實際，落實國家富民政策。

充分挖掘潛在資源

廣州港集團幫扶頓流村，自身投入30多萬元，帶動村內老板和普通村民，捐資54萬元安裝了6公里的路燈，捐資129萬修建了一座跨河水泥橋，捐資60多萬元修建了邊坡自然村文化樓。這個行政村的群眾，外出務工當老板的較多，但是村內建設水平卻很一般，主要原因就是沒有好的工作帶頭人，需要做的就是凝聚和發動群眾。廣州港集團的駐村干部，特別注意聽取群眾意見建議，充分尊重群眾，讓群眾當家作主，村子的建設發展才有了深厚的源泉。

總之，幫扶工作是一種外力，需要作用于內在因素，才能產生作用。如何讓現有的資源與外力結合，才是脫貧致富的關鍵。在內部的諸多資源中，經營、管理方面的人才，是掌握資源、利用資源的關鍵。對于欠發達地區來說，做好關于人的工作，抓住人才培養，是實現發展的重中之重。endprint