最近,山東省為認真貫徹落實《國務院關于推廣中國(上海)自由貿易試驗區可復制改革試點經驗的通知》(國發〔2014〕65號)要求,按照國務院及各部門部署,與落實全省全面深化改革各項任務緊密結合,制定自貿區可復制改革試點方案。具體任務:1.企業設立實行“單一窗口”。深化行政審批制度改革,推進審批規范化標準化管理,推進市縣兩級加大“兩集中、兩到位”,即逐步將部門行政審批權集中到該部門的一個內設機構,并將該機構集中到政務服務中心,逐步實現部門行政審批權向政務服務中心窗口授權到位,行政審批事項在政務服務中心辦理到位。2.加快社會信用體系建設。圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等重點領域,強化行業信用、地方信用和信用服務市場發展支撐,健全信用法規和標準體系,形成覆蓋全省的公共信用信息平臺。結合“法治山東”建設,褒揚誠信,懲戒失信,完善社會治理體系,加快“信用山東”建設。3.推進綜合執法。結合貫徹落實省委、省政府關于依法治省的重大部署,積極推進大部門體制,建立部門聯動執法、協調合作機制。推進行政執法體制改革,整合執法主體,相對集中執法權,探索跨部門、跨行業綜合執法。4.建立企業年度報告公示和經營異常名錄制度。貫徹落實《企業信息公示暫行條例》,堅持放管結合,放活和監管同步,創新市場監管方式,充分發揮信息公示和信用約束在市場監管中的作用,把工作重心更多地放在事中事后監管和市場行為監管上,努力構建以企業信息公示制度為核心的新型監管模式。5.建立社會力量參與市場監督制度。按照政社分開、事社分開的原則,推進政府職能轉變和事業單位改革,將部分職能交由行業協會、商會承擔,培育規范行業協會、商會發展,發揮行業協會、商會自律作用,加強市場監督。6.完善專業監管制度。堅持放管結合,配合行業監管部門加強事中事后監管,完善專業監管制度。加強與國務院有關部門銜接。對國發〔2014〕65號文件明確由國務院有關部門負責復制推廣的改革事項,省政府各部門、單位要積極主動與國務院有關部門進行溝通銜接,及時掌握政策動向,并做好實施準備工作,抓好落實。(廖 望)