廣東出臺加快城市基礎設施建設新舉措

最近，廣東省為加快城市公共交通基礎設施建設，出臺了四個方面的政策：一是建立多元化投融資渠道。各地政府要加大城市基礎設施建設管理的資金投入力度，集中財力建設非經營性基礎設施項目。積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化市場配置，通過直接融資、間接融資、特許經營、投資補助、政府購買服務等方式，鼓勵社會資本參與有一定收益的公益性城市基礎設施投資和運營。創(chuàng)新省級融資模式，打破地域分割，重點支持粵東西北地區(qū)城市基礎設施建設，探索設立綠色建設發(fā)展基金，重點支持垃圾污水處理設施、地下綜合管廊、綠色建筑、綠色生態(tài)城區(qū)建設等綠色發(fā)展項目。積極爭取中央各類專項補助資金，以及國內外各類銀行和非金融機構貸款。二是創(chuàng)新城市基礎設施投融資和運營模式。推廣使用政府與社會資本合作模式（PPP）開展城市基礎設施投資建設和運營，形成政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式，切實提高公共服務供給水平和效率。發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用，對粵東西北地區(qū)垃圾污水處理等城市基礎設施項目進行捆綁打包，統(tǒng)一組織開展項目投融資、建設和運營。完善城市公用事業(yè)特許經營管理制度，規(guī)范社會資金參與城市基礎設施建設運營。三是加快推進市政公用產品和服務價格改革。完善市政公用產品和服務價格定價和調整機制，推動按行業(yè)平均成本、企業(yè)合理利潤和居民承受能力確定市政公用產品和服務價格。建立健全市政公用產品和服務價格定價成本定期監(jiān)審制度和價格動態(tài)調整制度。研究建立供水、供氣等行業(yè)上下游價格聯動機制，完善城鎮(zhèn)居民生活用水、用電、用氣階梯價格制度。嚴格控制市政公用產品和服務收費減免范圍，對減免收費部分，各地政府應按照市場規(guī)則進行合理補償。四是建設智慧城市管理系統(tǒng)。按照集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化建設總體要求，運用新一代信息技術，推動城市管理和服務體系向智慧化、標準化和精細化發(fā)展。

（甄 艷）