官場(chǎng)新秩序還是一個(gè)趨勢(shì)，遠(yuǎn)未形成定勢(shì)

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官場(chǎng)新秩序貴在堅(jiān)持

官場(chǎng)風(fēng)氣雖然有變化，干部隊(duì)伍形象也得到明顯改善，但這種新秩序還僅僅是一個(gè)起勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成定勢(shì)。要堅(jiān)持在官員認(rèn)同上下功夫。思想先于行動(dòng)，作為官場(chǎng)秩序的主體，官員的認(rèn)同是實(shí)現(xiàn)官場(chǎng)新秩序常態(tài)化的關(guān)鍵。事實(shí)上，官場(chǎng)舊秩序積累的陋習(xí)具有一定慣性，有的問(wèn)題已經(jīng)根深蒂固，不是一朝一夕可以動(dòng)搖和扭轉(zhuǎn)的。當(dāng)前，一些官員在全面從嚴(yán)治黨壓力下，表面上態(tài)度端正，實(shí)際上仍然處在猶疑、觀望和猜測(cè)之中，主觀臆斷中央的嚴(yán)要求只是一陣風(fēng)，內(nèi)心并沒(méi)有真正認(rèn)同官場(chǎng)新秩序，對(duì)官場(chǎng)新秩序還停留在應(yīng)對(duì)應(yīng)付上，很容易造成頑癥痼疾的反彈。要堅(jiān)持在高壓反腐上下功夫。反腐是建立官場(chǎng)新秩序的最有力重拳，不僅可以清除官場(chǎng)污濁，更可以形成強(qiáng)有力的威懾，形成正確導(dǎo)向的警示。但反腐工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的、艱巨的工程，不可能畢其功于一役。因此，必須以“腐敗不除、反腐不止”的決心，長(zhǎng)期保持高壓反腐，推動(dòng)反腐立法，使反腐成為常態(tài)化，讓官場(chǎng)更加“清新”。要堅(jiān)持在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫。官場(chǎng)舊秩序中的官員作風(fēng)和貪腐問(wèn)題很大程度上是由于監(jiān)督缺位造成的，過(guò)去的監(jiān)督體制存在著“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督不敢”的弊病，組織監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督往往在領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的權(quán)力面前大打折扣。因此，必須不斷完善監(jiān)督機(jī)制，建立立體化、多方位的監(jiān)督體系，暢通監(jiān)督渠道，尤其是在“人人都有麥克風(fēng)、人人都是通訊社”的今天，要開(kāi)展廣泛而有效的監(jiān)督，讓群眾監(jiān)督和法規(guī)約束雙向發(fā)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，讓權(quán)力不再任性，不再成為官場(chǎng)新秩序建立的障礙。——中共重慶市長(zhǎng)壽區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)王志宏

反腐“猛藥”過(guò)后，還需制度疏導(dǎo)

中央領(lǐng)導(dǎo)們致力于打造一個(gè)清明的政治環(huán)境，但部分基層干部卻沒(méi)能跟上中央的腳步，更有甚者，離開(kāi)了原有的套路就不知道官該怎么當(dāng)了。開(kāi)短會(huì)、少開(kāi)會(huì)己經(jīng)漸成潮流，讓不少官員覺(jué)得不自在，因?yàn)檫^(guò)去會(huì)議就是一個(gè)“筐”，什么東西都可以往里“裝”，吃喝玩樂(lè)，游山玩水，甚至職工福利等統(tǒng)統(tǒng)可從會(huì)議費(fèi)中列支，現(xiàn)在上面預(yù)算摳得緊，往后“會(huì)”還咋開(kāi)？隨著行政審批事項(xiàng)越減越多，過(guò)去靠“審批”過(guò)日子、靠“批文”撈油水的官員，突然間感到大權(quán)旁落，無(wú)所事事，心情自然十分沮喪，叫囂罵娘的有，欲打退堂鼓的也有。這都是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題又不能完全依賴制度，猛藥過(guò)后，需要溫和的引導(dǎo)和梳理，才能使“官場(chǎng)”重新恢復(fù)到健康狀態(tài)。——吉林省長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)第四中學(xué)黨支部書(shū)記朱建國(guó)

官員“偷懶”要不得，但更需要鼓勵(lì)

2015年兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告中明確指出了現(xiàn)在官員不作為的現(xiàn)象。關(guān)于為官不為，當(dāng)前許多領(lǐng)導(dǎo)干部都在抱怨“既要馬兒跑，又要馬兒不吃草”。在公職崗位既要出政績(jī)，又要管理基層，導(dǎo)致官員們的工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般公務(wù)員的工作范疇，很多人都說(shuō)，“政績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)的，干活的都是基層的人”，但實(shí)際上，現(xiàn)在很多具體項(xiàng)目都需要主管領(lǐng)導(dǎo)親力親為，即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，他們也依然是最忙碌的人群，現(xiàn)在很多“不作為”現(xiàn)象也可以理解為更多的干部在“偷懶”導(dǎo)致。強(qiáng)力反腐以來(lái)，不少媒體對(duì)官員的報(bào)道都聚焦在腐敗、作風(fēng)問(wèn)題上，對(duì)于干部的辛苦和努力不聞不問(wèn)的愈來(lái)愈多。有媒體報(bào)道說(shuō)強(qiáng)力反腐使很多干部們害怕了，所以止步不前，但在我看來(lái)，在當(dāng)前的輿論壓力下，是干部們積極性受到了打擊，這使得當(dāng)前的官場(chǎng)暮氣沉沉。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，除了依靠制度督促之外，同樣需要積極的引導(dǎo)和鼓勵(lì)，一些優(yōu)秀的干部需要得到褒獎(jiǎng)，這是他們應(yīng)得的榮譽(yù)，更是鼓舞干部們努力工作的原動(dòng)力。——山東省威海市某局領(lǐng)導(dǎo)

社會(huì)對(duì)政府官員的監(jiān)督和約束不到位

正因?yàn)椴皇鼙O(jiān)督或監(jiān)督不到位，官員才會(huì)利用對(duì)資源的控制權(quán)謀取私人利益最大化，企業(yè)家也才會(huì)想方設(shè)法誘惑權(quán)力。現(xiàn)在的問(wèn)題恰恰是，一方面，政府手中掌控著大量資源;另一方面，與政府官員所擁有的權(quán)力相比，社會(huì)對(duì)政府官員的監(jiān)督和約束卻非常軟弱。所以，官商勾結(jié)現(xiàn)象愈演愈烈也就不足為奇了。——陜西省西安市稅務(wù)干部

政治空氣中少了“霧霾”，多了“廉政藍(lán)”

黨的十八大以來(lái)，官場(chǎng)呈現(xiàn)了一些新氣象，政治空氣中少了“霧霾”，多了“廉政藍(lán)”，反腐倡廉工作開(kāi)始步入制度化反腐的法治新軌道。反“四風(fēng)”重塑社會(huì)新風(fēng)氣。“反四風(fēng)”讓大吃大喝成了官場(chǎng)禁忌，公款送禮成了過(guò)街老鼠，剎住了許多人認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，我們的社會(huì)迎來(lái)了正氣上揚(yáng)、濁氣消散的轉(zhuǎn)機(jī)，使黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、黨心民心為之一振，呈現(xiàn)黨風(fēng)正、民風(fēng)淳的社會(huì)新生態(tài)。反腐敗實(shí)現(xiàn)為官新定位。中國(guó)官場(chǎng)經(jīng)過(guò)上千年沉積，形成了某些扭曲的文化和價(jià)值觀，比如“千里當(dāng)官，為了吃與穿”、“三年清知府，十萬(wàn)雪花銀”等。這種為官訴求與官場(chǎng)文化嚴(yán)重抑制了國(guó)家社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展。黨的強(qiáng)力反腐，使官場(chǎng)權(quán)力的純潔性和規(guī)范性大大提高，官員們深刻認(rèn)識(shí)到“物必先腐，而后蟲(chóng)生”的道理，廣大干部意識(shí)到為官應(yīng)爭(zhēng)取成為“以激濁揚(yáng)清為第一要義”的人民公仆，這是一種有責(zé)任感、有成就感的職業(yè)。重法治引領(lǐng)政治新常態(tài)。2014年12月底，習(xí)近平總書(shū)記提出“四個(gè)全面”的重要論述。全面推進(jìn)依法治國(guó)與全面從嚴(yán)治黨，既是反腐敗建設(shè)取得長(zhǎng)效發(fā)展的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)凈化政治生態(tài)的必然手段，以法治思維推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，將成為未來(lái)政治發(fā)展的新常態(tài)。——重慶市南川區(qū)委辦公室主任助理胡夏楓

權(quán)力制約和監(jiān)督依然存在漏洞

權(quán)力制約和監(jiān)督存在漏洞。毋庸諱言，官員手中的資源配置權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)等諸多權(quán)力，是官商勾結(jié)的重要因素。當(dāng)前對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督還有一些漏洞，存在權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，上級(jí)監(jiān)督不到位、同級(jí)監(jiān)督不力、群眾監(jiān)督不了的問(wèn)題。我覺(jué)得，如果官員的權(quán)力受到有效制約和監(jiān)督，就很難發(fā)生踐踏法律、“公私共權(quán)”的官商共同體。

我個(gè)人覺(jué)得，要加強(qiáng)審批權(quán)力監(jiān)督，鏟除“官商勾結(jié)”土壤。在行政審批制度改革的同時(shí)，應(yīng)該對(duì)政府的行政審批制度實(shí)施民主監(jiān)督。要加大懲處問(wèn)責(zé)力度，遏制“官商勾結(jié)”行為。加強(qiáng)對(duì)“官商勾結(jié)”的腐敗案件的查處和治理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦“官商勾結(jié)”、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、國(guó)有企業(yè)、金融、組織人事、司法等領(lǐng)域的“官商勾結(jié)”案件，對(duì)腐敗分子決不放過(guò)、決不姑息。這樣才能以儆效尤！——寧夏回族自治區(qū)銀川市某郵政干部

責(zé)編/徐艷紅 ?高驪 ?鄭清源（見(jiàn)習(xí)） ? 美編/李祥峰