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治理會所歪風(fēng)還需各方協(xié)力

2015-09-10 07:22:44張志鋒
決策探索 2015年1期
關(guān)鍵詞:制度

張志鋒

深宅高墻,金碧輝煌,設(shè)有龍椅、戲臺……這不是在唱宮廷戲。北京故宮附近嵩祝寺及智珠寺內(nèi)的私人會所,近日再次被曝光,披露其低調(diào)奢華有“內(nèi)涵”:晚餐人均最低消費800元,最高2000元,有海參、鮑魚等。什么人會在這里消費?里邊到底演的什么“戲”?

不管唱的哪出,這“舞臺”都難說搭得合理合法。2014年11月1日,住建部等十部委出臺的《關(guān)于嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會所的暫行規(guī)定》施行,曾經(jīng)承擔(dān)“普度眾生”功能的寺廟,當(dāng)然也不能成了搞“內(nèi)部接待”的法外特區(qū)。

在市場監(jiān)管不到位的情況下,往往有人借市場名義,想方設(shè)法鉆空子,把公共資源轉(zhuǎn)為牟利之用,領(lǐng)導(dǎo)干部正是其目標(biāo)客戶。從這個角度說,皇城根下的會所,正可照見壞作風(fēng)和亂管理是如何結(jié)合在一起的。而要根治會所歪風(fēng),以嚴(yán)格舉措管住黨員干部是一個方面,整治那些違規(guī)的會所也同樣不可或缺。

作風(fēng)建設(shè),從中央到地方已經(jīng)形成了很多行之有效的制度。但制度再好,不落實也是稻草人;規(guī)定再多,不執(zhí)行也是白費蠟。北京這兩家變身會所的寺廟,就是活生生的例子。按說,住建、公安、民政、旅游、宗教、文物等部門,理應(yīng)各司其職、嚴(yán)格把關(guān),不過,就這兩所寺廟情況看,租賃企業(yè)修繕資金不到位、企業(yè)打擦邊球廣開財源,等等,凸顯了監(jiān)管的空白,成了“誰都在管,卻誰都管不了”,反而讓“高檔奢華有背景”的傳言不脛而走。

近兩年鐵腕改作風(fēng)、高壓反腐敗,各地力度空前,效果比較明顯,但總有一些環(huán)節(jié)跑冒滴漏,給歪風(fēng)邪氣以喘息之機。只有把制度的漏洞堵嚴(yán)了,讓誰都沒有可乘之機,效果才能最大化。而這正需要全民總動員,部門協(xié)同、紀(jì)檢查處、媒體監(jiān)督、網(wǎng)友跟進。歪風(fēng)成了過街老鼠,清風(fēng)才能常伴左右。

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