被特赦喚醒的歷史記憶

2015年9月3日，一場規(guī)模盛大的閱兵儀式在天安門廣場舉行。與以往的“國慶閱兵”不同，這是一次以紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利為由頭的閱兵。與此相呼應，8月29日，國家主席簽署了特赦令，對參加過抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的服刑罪犯實行特赦。并且，對特赦對象進行了嚴格的界定，參加過上述戰(zhàn)爭為首要條件。此外，還要年滿75歲、身體嚴重殘疾且生活不能自理的，并對一些性質嚴重犯罪進行了排除。據(jù)此，觀察家分析，能夠符合此次特赦條件的，可能不過數(shù)千人左右。但這一舉動，把久違的“特赦”重新呈現(xiàn)在國內(nèi)公眾和社會輿論的面前，因而引起了很多議論。

如今，閱兵已經(jīng)落幕，特赦卻還在繼續(xù)，甄別的原則，據(jù)說是“不漏過一個”、“不錯放一個”，并且會持續(xù)到年底。曾經(jīng)，特赦多次閃現(xiàn)在中國人的歷史記憶里。據(jù)統(tǒng)計，從1959年到1975年，中國共實行過7次特赦。第一次特赦，源自建國10周年之后的社會和諧氣氛。當年12月4日，包括偽滿洲國皇帝愛新覺羅·溥儀和國民黨將領王耀武、杜聿明、宋希濂等人獲得了赦免，重新恢復了自由，很多人還擔任了政協(xié)委員，開始參政議政。當時，很多戰(zhàn)爭年代的“戰(zhàn)犯”已經(jīng)歷經(jīng)了10年改造。對其進行特赦，營造了化解恩怨、團結向前的政治氛圍。19 60年11月28日，范漢杰等50名“確實改惡從善的戰(zhàn)爭罪犯”獲得了特赦。1961年12月25日，廖耀湘等68名“確實改惡從善的戰(zhàn)爭罪犯”獲得了特赦。第七次特赦發(fā)生在1975年3月19日，全部在押的戰(zhàn)爭罪犯得到了釋放。據(jù)說，毛澤東指示“都放了算了，強迫人家改造也不好”。在具體政策和待遇方面特別交待，“放戰(zhàn)犯的時候要開歡送會，請他們吃頓飯，多吃點魚、肉，每人發(fā)100元零用錢，每個人都有公民權。”

由此，可以看到，在毛澤東擔任最高領導人時期實行的特赦，大都與赦免“戰(zhàn)爭罪犯”有關。也就是說，在新中國歷史上發(fā)生的“特赦”，基本針對的都是戰(zhàn)爭的參戰(zhàn)者。由于最后一次特赦已經(jīng)釋放了所有戰(zhàn)爭罪犯，也就不再需要對戰(zhàn)爭罪犯進行“赦免”了。1975年至2015年，40年間，沒有再實行過任何特赦。因而，特赦一度被視為特定時代的標志和遠去的歷史名詞，而漸漸被公眾和社會輿論淡忘。

然而，這畢竟在憲法、法律中有據(jù)可循。時隔40年，隨著紀念抗日戰(zhàn)爭第70個“勝利日”的到來，在世人矚目的空前閱兵儀式舉行之前，特赦這一名詞再次被激活，有著某種喚醒歷史記憶、重拾時代標識的特定含意。特赦，由最高國家權力機關作出決定，又由國家元首簽署生效，是巨大有效的行政權標志，因此，也被稱為“恩赦”。并且，特赦對象針對保衛(wèi)領土、主權的戰(zhàn)爭參與者，有著“念其舊功”的特別屬性。經(jīng)過了70年的歲月洗禮，這些戰(zhàn)爭參戰(zhàn)者大多已是風燭殘年、老邁無力，因此，又有著“感其境遇”的現(xiàn)實人道關懷精神。由于對一些嚴重犯罪進行了排除，使得特赦對象又集中在了“輕罪”范圍，有著波及面不大的象征意味。

此次赦免還涉及到了老人犯罪問題。其實，對于老人犯罪之后的從輕處罰，在中國古代歷史上就有源遠流長的社會傳統(tǒng)，歷朝歷代的統(tǒng)治者對此多有共識。并且，中國歷史上發(fā)生的大赦、特赦、減罪等特赦有上千次。此次利用紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年之際，赦免犯有輕罪、身體衰弱的參戰(zhàn)老人，既體現(xiàn)了社會寬容，也是憲法得以落實的表現(xiàn)。應該看到，特赦是一項憲法制度，在憲法、刑法、刑事訴訟法中都有所體現(xiàn)。適當、合理運用這項憲法規(guī)定的重要制度，是依法治國和政治走向清明的重要試金石。

在媒體的關注下，9月8日，河南省首批共3名特赦罪犯走出了監(jiān)獄。與此同時，各地釋放特赦罪犯的行動也在逐漸鋪開。據(jù)說，一名85歲的特赦罪犯走出監(jiān)獄時，輿論注意到，這位老人以“進入軍隊院校學習、將來轉為軍隊正式干部”的謊言，騙取了140余名學生家長19 00余萬元，根據(jù)法院判決，他本來的服刑期要到2028年。此次特赦，免除了他的刑事責任，而其如何面對被騙家長賠償?shù)拿袷仑熑危瑒t是另外一件事情。特赦中釋放的老人大多年事已高，如何回歸社會、安享晚年，依然是一個不容回避的話題。