國際反恐應摒棄雙重標準

傅小強

只有從根源上鏟除恐怖主義滋生的土壤，從行動上集中打擊最危險的恐怖主義勢力，從思想上拋棄私心雜念和雙重標準，從道德上共襄反恐大義，才能化解恐怖危機。

11月13日晚，法國首都巴黎遭受歷史上最大規模的恐怖襲擊，舉世震驚。事后，極端組織“伊斯蘭國”宣稱制造了襲擊事件。這是一年內繼巴黎《查理周刊》慘案后法國遭受的又一起嚴重恐怖襲擊案件。從國際恐患動向和法國慘案分析，國際反恐亟須凝聚共識，防范新一輪國際恐怖威脅。

為新一輪恐怖風險敲響警鐘

法國巴黎遭受的此輪恐怖襲擊不同以往，可能預示著全球新一輪恐怖風險的到來。

一方面，恐怖分子的協同策劃能力明顯提升，有組織、有訓練、裝備優良的恐怖分子同時在劇院、體育場和餐館等地多點動手，造成嚴重傷亡，讓巴黎全市陷入群體性恐慌，政治社會秩序短時間內癱瘓；另一方面，恐怖分子使用多種武器大肆殺戮，不僅使用制式AK-47步槍和高能炸藥，還準備有自殺式人體炸彈，綁架人質，槍決示威，已非一般恐怖分子追求的政治效果，而是要震懾和報復法國。

法國嚴峻的反恐形勢對整個歐洲也敲響了警鐘。隨著法國對恐怖分子嚴厲打擊行動的展開，有些極端分子勢必會逃離法國，進入歐洲其他國家。恐怖分子的血腥手段以及可以在任何猝不及防的時間和地點發起襲擊的特點都將給歐洲各國的安保帶來新的考驗和壓力。歐洲各國必須竭盡全力，嚴防死守，確保巴黎的悲劇不在其他地方重演。

聯系到俄羅斯航班在埃及西奈半島遭受的恐怖襲擊，以及此前歐洲多個國家發生的恐怖襲擊，歐洲已成恐怖分子的主攻目標。本土防線難以適應國際恐怖形勢的急劇變化，整個歐洲在恐怖主義襲擊的陰影下，一時間仿佛驚弓之鳥。

背后的深思

法國在《查理周刊》慘案后已有所警覺，并采取措施收緊反恐防線，但在恐怖威脅來臨時卻顯得不堪一擊，其背后的原因值得深思。

一方面，國際恐怖主義進入以“伊斯蘭國”為代表的新興發展階段，它給世界帶來的安全威脅空前復雜和嚴峻。在伊拉克和敘利亞，“伊斯蘭國”的恐怖政權已存在近兩年，不僅有成套的所謂“建國理論”和“伊斯蘭法治”，還“開疆拓土”行使治理，吸引全球極端分子投奔，儼然成為極端分子和恐怖分子向往的“圣地”，而國際社會對此束手無策，打擊“基地”組織的戰法難以對付“伊斯蘭國”的吸附和擴張能力。在世界各地，附屬、掛靠和自詡是“伊斯蘭國”分支及效忠的組織不斷涌現，使得其極端意識形態像滾雪球一樣越來越大，狂熱擁護者越來越多，恐怖主義的市場擴大。

另一方面，歐洲面臨的反恐形勢尤為嚴峻。歐洲本是穆斯林移民較多的地區，內部正經歷西方文化與穆斯林移民文化的碰撞和融合，各種社會矛盾不斷積累。相對于美國，歐洲可以說有與美國相匹配的自我文化優越感，也有軍事介入利比亞和敘利亞的反恐成就感，卻沒有與美國一致的國土安全防線。在內部不斷擴大的族群裂痕和外部中東難民危機的沖擊下，其結果可以想象。

反恐不搞雙重標準

巴黎恐怖襲擊事件發生后，國家主席習近平在金磚國家領導人非正式會晤上的講話中指出，各國要加強協調，相互支持，共同應對各種全球性挑戰。“當今世界仍然不太平，地區沖突和熱點問題遠未解決，恐怖主義帶來的危害更加突出。發生在巴黎的系列恐怖襲擊事件再次表明，恐怖勢力的能量和危害不容低估，恐怖主義已成為我們當前面臨的最嚴峻和急迫的安全挑戰。國際社會必須攜起手來，按照聯合國憲章宗旨和原則以及其他公認的國際關系基本準則，進一步加強反恐合作，特別要注重標本兼治，不搞雙重標準。”

恐怖主義是全人類的公敵，任何國家都不可能置身恐怖威脅之外。打擊恐怖主義，必須尊重有關國家的利益，并加強國際合作與協調。如果搞單邊主義和利己主義，搞雙重標準，只能在反恐的道路上越走越窄。

因此，此次法國巴黎恐怖襲擊事件昭示，國際社會必須盡快凝聚反恐共識，從根源上鏟除恐怖主義滋生的土壤，從行動上集中打擊最危險的恐怖主義勢力，從思想上拋棄私心雜念和雙重標準，從道德上共襄反恐大義，如此才能化解此輪恐怖危機。美國和歐洲應該清醒認識，對恐怖勢力既不能單靠軍事打擊，更不能綏靖放任恐怖威脅外流，需要把反極端和反恐怖高度結合，標本兼治，凝聚共識，擴大國際反恐統一戰線，防止類似慘案重演。