北極新爭奪戰(zhàn)

程蒙

2014年12月1日，俄羅斯摩爾曼斯克，在這個(gè)俄羅斯版圖的西北角，一個(gè)能與俄羅斯既有的四大軍區(qū)并肩的司令部開始運(yùn)作。這個(gè)由普京親自宣布成立的司令部名叫北極戰(zhàn)略司令部。這是繼擔(dān)負(fù)歐洲、高加索、中亞和遠(yuǎn)東四個(gè)戰(zhàn)略方向軍區(qū)后的俄羅斯第五大軍區(qū)。

北方艦隊(duì)，原屬西部軍區(qū)，是俄羅斯實(shí)力最強(qiáng)的王牌艦隊(duì)，擁有俄羅斯唯一的航母——庫茲涅佐夫海軍上將號(hào)、北風(fēng)之神級(jí)潛艇、1艘核動(dòng)力巡洋艦、5艘驅(qū)逐艦、2艘護(hù)衛(wèi)艦、22艘攻擊潛艇和24艘巡邏艦。在北方艦隊(duì)基礎(chǔ)上構(gòu)筑的北極戰(zhàn)略司令部將成為俄羅斯加速對(duì)北極爭奪的重要舉措。

更早些的時(shí)候，2014年9月，在核動(dòng)力破冰船的引導(dǎo)下，俄羅斯北方艦隊(duì)的軍艦和航空兵集結(jié)北極，進(jìn)行訓(xùn)練。在北極惡劣的自然環(huán)境下，這種訓(xùn)練十分危險(xiǎn)，而俄羅斯軍方的目的正是要盡可能地適應(yīng)這種極端天氣環(huán)境，進(jìn)而展開進(jìn)一步的動(dòng)作。

除了北方艦隊(duì)，北極戰(zhàn)略司令部還統(tǒng)一指揮其他北極部隊(duì)。俄軍第200摩步旅駐扎在北冰洋沿岸的佩琴加，全旅5000余人，可以在北極的復(fù)雜環(huán)境下快速完成任務(wù)。2011年6月，俄國防部宣布，以該旅為基礎(chǔ)，4年內(nèi)構(gòu)建一支8000到10000人的北極快速部隊(duì)。以這些駐扎在北冰洋沿岸的摩步旅部隊(duì)為主的北極部隊(duì)都將配備適合在北極極端氣候下的新型武器裝備，包括各種服裝、食物、地形車、單兵武器。而據(jù)俄羅斯《生意人報(bào)》透露，俄羅斯北面的新地島、法蘭士約瑟夫地群島、新西伯利亞群島和弗蘭格爾島也都已組建接受北極戰(zhàn)略司令部指揮的極地部隊(duì)，從2014年10月開始執(zhí)行。到2014年底，俄羅斯將在從摩爾曼斯克到楚科奇的6200公里北極邊境部署軍事力量。

與此同時(shí)，俄羅斯在北極的軍事基地建設(shè)也在加快進(jìn)行中。在北冰洋深處的一個(gè)荒島上，幾十年前，蘇聯(lián)軍方將其廢棄，只剩一所氣象站、幾條狗與北極熊為伴。2014年9月，島上重新展開建設(shè)，目的是為了建設(shè)一個(gè)軍事基地。緊接著，俄羅斯公布了自己的目標(biāo)：計(jì)劃建設(shè)13個(gè)機(jī)場，1個(gè)空軍訓(xùn)練場，10個(gè)雷達(dá)站和導(dǎo)航站。

在俄羅斯西伯利亞地區(qū)一直有著一個(gè)古老的傳說：上帝當(dāng)初創(chuàng)造地球之時(shí)，派了一個(gè)天使背著一個(gè)裝滿珍寶的口袋，去各地分發(fā)財(cái)富。走到北極時(shí)，天使手太冷，一不小心滑落了袋子，袋子里的珍寶隨之散落在北極四處。這個(gè)傳說正說明北極地區(qū)有著非常高的價(jià)值。被稱為“北極熊”的俄羅斯也非常清楚北極的價(jià)值所在。這里不僅有富饒的油氣資源，更有不可替代的軍事戰(zhàn)略價(jià)值。

當(dāng)然，看重北極的絕不僅僅只有俄羅斯一家。于是也就有了近些年來圍繞北極在經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等諸多方面的你來我往。2013年5月15日，北極理事會(huì)部長級(jí)會(huì)議在瑞典北部城市基律納舉行。會(huì)上，美國國務(wù)卿克里談到了美國的北極戰(zhàn)略，著重提到了奧巴馬提出的《北極地區(qū)國家戰(zhàn)略報(bào)告》。2012年，普京再度出任俄羅斯總統(tǒng)，奧巴馬也連任成功。緊接著，2013年2月，普京公布俄羅斯2020前北極戰(zhàn)略;幾乎與此同時(shí)，美國的北極戰(zhàn)略也開始發(fā)力。

在奧巴馬推出《北極地區(qū)國家戰(zhàn)略》之后，五角大樓頒布第一份《國防部北極戰(zhàn)略》。2014年2月，美國國務(wù)院宣布設(shè)立負(fù)責(zé)北極事務(wù)的特別代表。

2007年8月2日，俄羅斯科考隊(duì)用深海潛水器將一面鈦合金國旗插在4300米深的北極海底，這拉開了北極新一輪爭奪的大幕。一周后，加拿大總理哈珀率隊(duì)赴北極，進(jìn)行為期3天的考察，宣布將在北極建深水港和軍事基地。哈珀甚至高調(diào)宣稱：“加拿大對(duì)北極的態(tài)度就是：要么利用它，要么失去它。”

就在俄羅斯北極插旗后四天，美國海岸警衛(wèi)隊(duì)“希利”號(hào)重型破冰船從西雅圖開赴北冰洋，在北極展開系列勘探活動(dòng)，為美軍北極基地建設(shè)做準(zhǔn)備。2008年5月，美軍又在北極地區(qū)的阿拉斯加舉行北方邊陲軍演，出動(dòng)120架飛機(jī)和10余艘艦艇。

北極是美俄之間距離最短的地區(qū)。早在冷戰(zhàn)時(shí)期，北極地區(qū)就存在兩國軍事力量的對(duì)峙。一開始，為了讓自己的導(dǎo)彈發(fā)射基地盡量靠近對(duì)方領(lǐng)土，雙方都在北冰洋沿岸部署了大量導(dǎo)彈。美國還斥巨資在北極建立起規(guī)模巨大的早期預(yù)警系統(tǒng)，以監(jiān)控來自蘇聯(lián)的核攻擊。之后潛射導(dǎo)彈的出現(xiàn)，讓北極厚厚的冰層成為了雙方規(guī)避彼此偵查的天然屏障。1958年8月，美國“鸚鵡螺”號(hào)核潛艇穿越北冰洋冰層，揭開了美蘇兩國的北極對(duì)峙大幕。

另一廂，北極冰原上的美蘇較量也同樣激烈。美蘇兩國開始比拼在冰層上的各種建筑和裝備數(shù)目。比如，在法蘭士約瑟夫地群島上有世界最北端冰上機(jī)場，這個(gè)機(jī)場甚至可以起降戰(zhàn)略轟炸機(jī)。整個(gè)北極儼然一副陸海空三極對(duì)抗之勢，火藥桶之名絕非虛指。

冷戰(zhàn)結(jié)束之初，俄羅斯囿于實(shí)力所限，一直沒有在北極探頭。不過在冷戰(zhàn)結(jié)束20多年之后，北極的無形硝煙開始再度燃起。如今，美國在阿拉斯加建立起了軍事基地，并對(duì)多個(gè)舊有機(jī)場進(jìn)行現(xiàn)代化改造。美軍潛艇每年要完成3到4次北極航行，岸基航空兵每周要進(jìn)行三次岸基巡航，北約則要舉行“北極狐”等十多次聯(lián)合軍演，2009年，北極理事會(huì)中的6國（丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典、荷蘭）成立北歐快速反應(yīng)部隊(duì)，人數(shù)超過2200，總部設(shè)在瑞典。

但無論北極圈附近的國家怎么折騰，北極之爭歸根結(jié)底還是俄美之爭，無論過去還是現(xiàn)在，都是如此。冷戰(zhàn)時(shí)，美蘇隔著北冰洋對(duì)峙，北極地區(qū)軍事活動(dòng)異常頻繁，北極甚至一度成為洲際導(dǎo)彈部署最為密集的地區(qū)。如今，美俄的動(dòng)作可以命名為“重返北極”，只是比起當(dāng)初純粹為爭奪北極地區(qū)的控制權(quán)和出于直接威脅對(duì)方本土的戰(zhàn)略目的，如今的“重返”還有其他的國際因素。

俄羅斯與挪威在北極圈內(nèi)有一段190公里長的陸地邊境線。俄羅斯哨卡的對(duì)面，是挪威邊防哨卡，坐落在邊境線附近的一座山上。施泰因蘭德是這里的一名哨兵，這位挪威女兵經(jīng)常可以看到附近的漁民和游客在這里交換物品。去年以來，隨著烏克蘭問題的激化，歐洲各國對(duì)俄羅斯戒心大增，挪威的邊境警衛(wèi)也加強(qiáng)了防備。在距離挪威哨卡不遠(yuǎn)的地方，就是佩琴加，那里正是未來俄羅斯北極旅的駐扎地之一。翻開歷史就會(huì)發(fā)現(xiàn)，佩琴加也是俄歐矛盾不斷交織，雙方力量反復(fù)拉鋸的地方。

18世紀(jì)前，佩琴加是瑞典控制下芬蘭公國的領(lǐng)土。1809年，俄瑞戰(zhàn)爭后，隨著整個(gè)芬蘭領(lǐng)土被俄國吞并。一戰(zhàn)后，芬蘭獨(dú)立，此地仍歸屬芬蘭。二戰(zhàn)后，根據(jù)1947年簽訂的《蘇芬和約》，再次并入蘇聯(lián)，更名為佩琴加。

鑒于俄羅斯在佩琴加等地增加部署兵力，挪威前首相斯圖爾滕貝格曾提議組建挪威、瑞典、丹麥和冰島的聯(lián)合軍隊(duì)，并于2020年前在巴倫支海建立海上快速聯(lián)合反應(yīng)部隊(duì)，以應(yīng)對(duì)可能的威脅。對(duì)此，俄羅斯也還以顏色。

2014年11月24日，在宣布即將建立北極司令部的時(shí)候，普京同時(shí)還宣布了另一件事：“在克里米亞建設(shè)部隊(duì)的計(jì)劃也正穩(wěn)步推進(jìn)。”在北線，俄羅斯要建立北極戰(zhàn)略司令部，統(tǒng)帥北方艦隊(duì)“北極旅”等部隊(duì);在南線，普京則要在海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第501獨(dú)立營、第810獨(dú)立旅、黑海艦隊(duì)第1096防空導(dǎo)彈團(tuán)和岸防兵第126獨(dú)立旅、第8炮兵團(tuán)的基礎(chǔ)上，逐步建立起克里米亞半島集團(tuán)軍。在西部受到北約擠壓之際，這一南一北兩支部隊(duì)就像兩只拳頭護(hù)住了俄羅斯的防務(wù)要害。

如此冷的北極，卻一片熱火朝天之景。面對(duì)這種越來越趨于白熱化的博弈，有人猜測北極的爭奪是否會(huì)引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)。這種說法有些危言聳聽，畢竟這種博弈還屬于可控范疇。目前的北極開發(fā)還有很大的共贏空間，而國際社會(huì)需要的是像北極理事會(huì)這樣的協(xié)調(diào)機(jī)制來發(fā)揮作用。