湖南民間土流互聯網實踐

劉醒

“過去兩千年里，升值幅度最大的資產是農田，升值1200%，幅度遠超貴金屬和其他生產資料。”4年前，當資本大鱷索羅斯拋出這個觀點的時候，在中國有一批年輕人，正試圖在官方途徑之外，通過互聯網工具參與這場“財富盛宴”——土地流轉。

伍勇和孫大午并不熟悉。他們年紀相差整整30歲，前者是互聯網創業新貴，后者是身家億萬的傳奇企業家。然而，這并不妨礙他們心懷同一種憂思——在中國，似乎與土地相關的企業家，總是充滿悲情。

十六年前，孫大午試圖以一己之力，構建農民與商業“淳風沐雨”的烏托邦，卻因挑戰既有規則而身陷囹圄。相比之下，生于80后的伍勇更具野心，他試圖用互聯網工具，為正摸索“土地改革”之路的官方，提供包含土地流轉服務、土地金融服務、基于大數據的土地管理服務的一整套民間解決方案。

但他也同樣因超前和冒險，將自己置于與孫大午曾經和今天都不能避免的風險之中。如果說，30年來孫大午作為先行者，用血肉之軀為后輩試遍荊棘，如今祭出互聯網和科技大旗的伍勇，打算怎樣平安著陸？

追本溯源，他們的“悲情”也許并非宿命，其背后的邏輯向來清晰而條理。

悲情邏輯

2015年8月底，發生在河北省保定市高陽縣斗洼村的事，讓孫大午再次遭遇規模農業經營者們繞不過的“黑暗與不公”。

連續3天，他的保定分公司三百畝梨園，持續被當地數百名村民哄搶，圍墻被毀、員工被打、十幾萬斤梨被一搶而空，“損失已達30多萬元”。

而連續報警3天的結果，是“十幾名警察和梨園職工，面臨大多是婦女和老人的村民，不能有效制止”。不得已，這位在十幾年前就已經身家億萬的富豪，同時是出了名的不吝擔當社會道義的企業家，只能通過在網上發帖求助的方式，呼吁社會關注。

對于引發沖突的原因，大午集團和村民各執一詞。

當事村民表示，他們發現大午集團要在梨園內建養殖場，認為這不符合之前雙方約定的土地使用方式，阻止無效后搶梨以表達訴求。而大午集團內部人士則表示，養殖場符合產業化農業發展必需，屬于果園配套產業，沖突的直接原因是“部分村民總想白吃梨，不給就闖入梨園摘梨，在阻擋過程中發生沖突，村民打電話叫來更多村民哄搶”。

后來，在官方通報的情況說明中，事實更接近于后者。

但讓孫大午痛斥“黑暗與不公”的，并非哄搶梨園的數百村民，而是更為深層次的農村土地問題。這些問題積壓多年，不但成了規模農業經營者們的心頭之痛，也成為制約當下農村經濟發展的瓶頸。

根據我國憲法以及土地管理相關法規，農村土地為集體所有，農民只有承包權和經營權，沒有所有權。因此，一旦國家將農村土地征用、拆遷或招商，農民既沒有任何話語權，也不能合理分享土地增值收益。同時，對于另外一小部分人，則存在巨大利益尋租空間。

出生于湖南大山深處巖背村的伍勇，對此深表認同，并試圖給出自己的解決方案。大學尚未畢業，在一家農業公司實習時，他就發現了關乎土地的一個“秘密”：同樣被用來種植金銀花，有的租價每畝幾十元，有的卻高達上百元。詢問了更多規模農業經營者后，伍勇認為，解決土地不公問題的方法之一，在于消滅信息不對稱。“假如農民熟知地價，并參與土地流轉的每一個環節，矛盾是否就化解了一些，而農民的利益是否就多了一分保障？”

與孫大午試圖通過發展規模農業改善當地經濟結構不同，80后伍勇更熟悉的東西是互聯網。

相約2009

早在高中時代，伍勇就開始了互聯網經商實踐。那時，他通過在阿里巴巴搭建網店，幫助家里銷售金銀花。感受到互聯網紅利的伍勇，在后來的整個高中及大學時代，倒賣過QQ賬號和網游裝備，炒過域名，搞過SEO營銷等。最終，他憑借搶注500所大學域名并以此搭建的高校交流平臺，斬獲了人生的第一桶金——50萬元。

伍勇一步步成為互聯網的忠實信徒。但從湖南大山深處走出來的他，身上烙著不能磨滅的“農民”印記。

2009年，就在他發現土地信息存在不對稱后不久，中央發布“一號文件”呼吁“建立健全土地承包經營權流轉市場”。這讓伍勇嗅到了土地流轉市場化變革的方向，以及民間力量參與其中的可能。

那時，他正幫同學租房子，接觸了大量互聯網租房平臺，例如58同城等。伍勇想，為什么不搭建一個土地出租和尋租的互聯網平臺，消除信息不對稱，打通地源和客源渠道？

這一年的6月25日，同時也是第19個世界土地日，伍勇創辦的土流網上線了。沒過幾個月，人們自發在網站上發布的土地出租及尋租信息就多達3000條。隨著網站不斷進行SEO優化，以及越來越多媒體關注到這個特殊的創業團隊，土流網在圈內名氣日盛。

多年以后，當我們回顧土地流轉的互聯網實踐，2009年無疑是個重要的年份。這一年，除了土流網，還同時上線了一家名為“土地資源網”的網站，它們共同成為當下最大的兩家民資土流中介平臺。而此前上線的官方平臺——成都農村產權交易所，也在這一年確定了組建方案、交易范圍和組織機構，并很快運轉了起來。

但在當時，大學應屆生伍勇并沒有意識到自己可能參與了一段歷史。他著手為土流網招募了一支線下團隊，專門負責為土流網尋找可流轉的土地。后來，這類人就被稱為“土流經紀人”。土流網是連接地源與客源的中介平臺，而土流經紀人就成了連接農民與中介平臺的中介。這是很有必要的，因為事實上，農民本身并沒有那么高的文化素質、自覺性和意識，主動將自己的土地放到網上流轉。土流網上線之前，對于待流轉的土地，他們要么等待“被流轉”，要么干脆拋荒。

一開始，土流網運營費用全部來自伍勇大學時掙的50萬元。后來，因為遲遲找不到盈利模式，他不得不同時在5個公司兼職掙錢以支付員工薪水，甚至不惜上相親節目宣傳平臺。

事實上，一直以來，就像孫大午反復提及的，缺乏明確法律規定，建立在農民土地所有權不完全基礎上的所有民間土地流轉實踐，都是以“不違法即合法”為前提進行的。

這意味著從2009年創辦至2013年，嚴格來說，土流網作為中介平臺撮合的土地交易業務，是一場在政策火山上進行的商業冒險，它時刻可能被吞噬。但伍勇寧可將其看成一場頗具理想主義的民間實踐，他相信“政策制定往往晚于事實發生”，但事實的發生總要有人自下而上進行推動，就像家庭聯產承包責任制之前，安徽小崗村所做的那樣。

——土流網以及與之類似的民間土流實踐，就是2009年在互聯網領域里的小崗村。

走向線下

2015年9月初的一天，江西人解洪玲坐在自己位于南昌市中心的辦公室里，向來訪者講述自己如何從一名美發師成為土流經紀人，并最終成為土流網南昌土流中心負責人。在全國，像解洪玲公司這樣的市級土流中心，土流網還有137個，遍布除西藏和臺灣外的所有省份，甚至在美國和澳大利亞也有辦事處。

土地流轉中介終究屬于服務業，線下體驗優劣至關重要。但顯然，延伸至田間地頭的土流經紀人，其本職是村長、村委書記、種子化肥銷售商等，有時難免太過“接地氣”。此外，伍勇無意中發現，不少土流經紀人僅憑吃差價就能年入百萬元。他認為這其中蘊含更大的價值，假如通過規范化運作，挖掘這部分價值，就能為土流網帶來品牌、商業模式上的提升。

因此自2012年起，土流網通過招商加盟的方式，在各個城市設置土流中心，每個土流中心下設縣級、鄉級服務點，每個服務點管理若干土流經紀人。其中，土流網依舊作為信息平臺，置換地源和客源信息。土流中心負責線下服務客戶，介紹土地資源、撮合交易、辦理土地流轉手續等。而延伸至鄉鎮、村莊的服務點和土流經紀人，只需負責提供地源線索即可。

或許，從土流經紀人到土流中心負責人，解洪玲不是一個意外，他的成功在于游刃有余：面對農民時，他像個種植好手一樣熟悉農業；面對商人時，他又像個商場老手一樣熟悉談判和服務。

有一次，解洪玲經手一塊沙地。在林地和水田為主的江西，這塊沙地原主人根本沒想過能將它賣一個好價錢。但解洪玲深知其中的奧秘，他很快在土流網上為沙地找到一位西瓜種植大戶——沙地最適宜種的東西豈非就是西瓜？而這位種植大戶更是喜出望外，他怎么也沒想到，自己竟然能在林地和水田為主的家鄉，破天荒得到一大塊完整而優質的沙地！如此，雙方皆大歡喜。

讓伍勇自覺好笑的是，土流網這一綜合了58同城、房產中介的模式，在2014年竟儼然成為互聯網主流，被稱作O2O。

與土流網采用加盟方式發展線下實體店不同，土地資源網采用的是品牌授權的方式。二者大同小異，只不過土地資源網在其發家的廣東地區傾力更多，而土流網則試圖把枝椏向更廣和更深兩個維度延伸。牢牢把控著線上與線下，是因為伍勇看到了平臺更大的可能。

向兩極延伸

顯然，伍勇的運氣比早30年出發的孫大午好太多。

2013年11月，十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，讓“承包經營權在公開市場上流轉”。此后，國家主席習近平提出土地所有權、承包權和經營權“三權分置”，讓“悲情邏輯”背后的土地體制進一步擺脫僵化。

利好不斷，資本市場終于行動起來。2014年底，土流網在人民大會堂宣布獲得盛大資本5000萬元人民幣A輪融資。據悉，其更大規模的下輪融資已經敲定，只待今年年底宣布。

然而，這就是勝利，就是終點了嗎？

伍勇并沒有被喜悅沖昏頭腦，他看到一扇又一扇更為金碧輝煌的大門被打開了。自己所進行的這場來自民間的土流互聯網實踐，似乎才剛剛開始。

他沒有忘記那些規模農業經營者們，獲得土地只是第一步，融資難更是他們不能突破的瓶頸。

每年與上萬名農業經營者打交道，伍勇清楚他們的苦衷：“找銀行，地不能抵押，農機抵押也困難。好不容易放開了土地經營權抵押貸款，銀行依然興趣不大。”想當年，孫大午不正是苦于向銀行貸款無門，才冒險將借貸對象轉向民間，因此遭遇牢獄之災的嗎？

伍勇認為，銀行的痛點在于中間渠道不暢通，而自己恰恰能充當這個“中間渠道”。

簡單來說，銀行之所以不愿放貸，在于它根本就對“土地經營權”這個抵押物束手無策。一宗流轉土地經營權背后，是無數個碎塊土地、錯綜復雜的所有權關系以及獲得接盤俠的巨大成本。但這些銀行專業之外的東西，對于土流網卻恰恰簡單得像每一單普通的業務。

為此，土流網與太平洋保險合作推出了一個新金融服務，通過估值擔保的方式為融資企業提供擔保，從而獲取銀行貸款。假如融資方無力還款，太平洋保險只需將作為抵押物的土地經營權交給土流網，讓土流網再次流轉出去即可變現。

經過幾次幾十萬元的小額貸款試驗，土流網初步證實了這一模式的可行性。當下，伍勇正試圖通過一個名為“土流網土地金融大計劃”的項目，在全國范圍內尋找更多的保險、擔保公司及銀行等金融機構，參與探索農村金融的新模式。

此外，經過數年沉淀，土流網上已積淀了大量的土地、用戶和行業數據。這些數據被清洗、建模以后，將成為難得的土地大數據而具有商業開發價值。

例如，土流網將其中的土地價格數據清洗、建模，做了一款免費的土地估價系統，用戶只需通過簡單的3個步驟，輸入若干關鍵性數據，即可獲得全國任意一塊土地的價格估值。假如土流網能與更多金融機構達成合作，這個地價估值將作為重要依據，成為金融機構放貸憑證。

方正證券曾在一份研究報告中認為，土地流轉將釋放出接近2500億元的市場空間。如果說土流網在金融方面的探索，是向其中一個極點延伸，那么它在土地大數據挖掘上的可能性，則是其將價值鏈延伸向了另一極。屆時，土流網將成為“土地管理平臺”而存在，想象力無限。

然而，孫大午“可喜可賀、可悲可嘆”的曾經如在昨日，相比那么遙遠的未來，對于土流網這份來自民間的互聯網土流實踐，伍勇顯然更在意當下。

面對越來越多的可能，他努力冷靜而理性，反復告誡自己：“要專注。”