難民危機(jī)為何在今年爆發(fā)？

李穎浩

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)持續(xù)四年了，但直到2015年歐洲才感受到難民問(wèn)題的嚴(yán)峻。這是為什么呢？其實(shí)很難說(shuō)清確切的原因，不過(guò)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》根據(jù)對(duì)逃亡路上的敘利亞難民的采訪以及相關(guān)的數(shù)據(jù)，大致找出了以下六個(gè)原因。

其一，戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì)并沒(méi)有得到好轉(zhuǎn)。這讓更多的敘利亞人選擇離開(kāi)故土，走上逃亡之路。同時(shí)，這也讓流落土耳其的敘利亞難民放棄回到家鄉(xiāng)的打算。

其二，對(duì)于敘利亞難民來(lái)說(shuō)，土耳其不是久留之地。土耳其是接收最多敘利亞難民的國(guó)家，已經(jīng)接收了約200萬(wàn)人。但是敘利亞人不能在那里合法工作，因此土耳其并不宜久居。另外，土耳其正義與發(fā)展黨在最近的選舉中挫敗，該黨被認(rèn)為是對(duì)接納敘利亞難民持相對(duì)積極態(tài)度的政黨，這也讓很多敘利亞難民對(duì)土耳其未來(lái)的政治感到擔(dān)憂。

其三，在約旦、土耳其和黎巴嫩救助敘利亞難民的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)正抱怨經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘。經(jīng)費(fèi)短缺讓難民營(yíng)條件比過(guò)去更為惡劣，那里的難民難以完全自食其力，他們依賴聯(lián)合國(guó)的救助，這讓難民們的生活更為艱苦。

聯(lián)合國(guó)難民署發(fā)布報(bào)告稱，其在敘利亞（周邊）地區(qū)的資金需求遠(yuǎn)未得到滿足。各國(guó)的實(shí)際捐贈(zèng)大概只滿足了需求的六成。然而，該數(shù)據(jù)說(shuō)的僅是敘利亞周邊國(guó)家的情況。在敘利亞難民途徑的意大利、匈牙利和波黑等“渠道”國(guó)家（大部分人可能只是在那短暫歇腳），援助資金狀況更為糟糕，聯(lián)合國(guó)難民署請(qǐng)求得到1400萬(wàn)歐元的資金，但只實(shí)現(xiàn)了9%的目標(biāo)。

聯(lián)合國(guó)在中東用于援助敘利亞難民的資金在過(guò)去一年開(kāi)始變得匱乏，因此越來(lái)越多的難民選擇逃亡到歐洲。

其四，難民們終于攢足了錢。想攜家?guī)Э谕刀傻较ＥD，再經(jīng)過(guò)千里跋涉達(dá)到目的國(guó)，這可一點(diǎn)也不便宜。拿偷渡德國(guó)來(lái)說(shuō)，一個(gè)人的費(fèi)用大概是3000美元。要攢夠這筆錢，難民需要一定的時(shí)間。

其五，難民們摸熟了偷渡路線。敘利亞難民們現(xiàn)在通過(guò)巴爾干半島，再經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途跋涉抵達(dá)歐盟國(guó)家，但敘利亞人以前并不會(huì)走這條路。轉(zhuǎn)折點(diǎn)大概發(fā)生在去年夏季末，當(dāng)?shù)谝恍∨鷶⒗麃喨税l(fā)現(xiàn)這條從巴爾干偷渡到歐洲的路線后，他們通過(guò)口耳相傳，建立Facebook群組討論，傳播了此路線。因此，通過(guò)這條路偷渡的人越來(lái)越多，而且出于對(duì)這條路不久后可能被封堵的擔(dān)心，更多的人下定決心踏上這條偷渡路線。

其六，歐洲對(duì)解決該問(wèn)題的分歧最終造成了這一“危機(jī)”。歐盟國(guó)家已經(jīng)花了一整年來(lái)討論，卻仍無(wú)法達(dá)成共識(shí)，無(wú)法找到一個(gè)合適的方案來(lái)化解這場(chǎng)自二戰(zhàn)以來(lái)歐洲所面臨的最嚴(yán)峻的難民危機(jī)。現(xiàn)在，有些歐盟國(guó)家接收了很多難民，而有些幾乎完全沒(méi)接收。根據(jù)各國(guó)人口規(guī)模來(lái)攤派相應(yīng)數(shù)量難民的方案遭到了一些排外情緒濃烈的國(guó)家的抵制。