烏克蘭危機下的俄羅斯政經局勢分析

徐向梅

【摘要】收回克里米亞，俄羅斯舉國歡慶，一掃蘇聯解體以后的自卑感，但也直接惡化了俄羅斯與烏克蘭本來就糾葛不清的關系，使俄羅斯面臨冷戰后最嚴峻的國際關系危機。在警告、威脅無效的情況下，以美國為首的西方陣營針對俄羅斯出臺了一波又一波的制裁措施，長期受自身結構問題制約的俄經濟則面臨更大的挑戰，但影響不是致命的，度過危機期，調整得當，俄羅斯的未來依然可期。而作為俄羅斯最大的貿易伙伴集團，制裁與反制也將使歐盟深受其害。俄羅斯社會的凝聚力在西方制裁中不是下降而是得到了加強。西方指望通過制裁造成俄羅斯的經濟困難，以至于引起民心不穩、普京支持率下降乃至政局動蕩，恐怕是一廂情愿。

【關鍵詞】烏克蘭危機 ?西方制裁 ?經濟發展 ?政治氣候 ?俄烏關系

【中圖分類號】D815.9 ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標識碼】A

俄羅斯經濟發展的一般特點

從1991年末蘇聯解體至今，俄羅斯的經濟發展可以劃分為以下幾個階段：

全面衰退階段（1991年～1998年）。在這段時期俄羅斯經濟出現劇烈而深度的衰退，只有1997年出現止跌趨勢，又被接踵而至的大危機所打斷。直到1999年，由于危機治理、特別是危機后油價上漲以及盧布貶值帶動的進口替代效應，經濟開始走出“跌跌不休”的噩夢。

恢復和恢復性增長階段（1999年～2008年）。俄羅斯從1999年開始恢復經濟增長，歷經10年，保持了GDP年平均增長速度在7%左右，危機前的2007年達到8.5%，成為世界上增長最快的國家之一。10年的高增長，使俄羅斯經濟恢復，居民收入提高，國家實力大幅提升，從2000年的第18位重新回到世界十大經濟體之列，國際地位發生顯著變化。

危機和后危機階段（2009年～2011年）。全球性的經濟金融危機始于2007年，俄羅斯經濟受到重創，在2008年下半年和2009年表現明顯。2008年第一季度GDP增長9.2%，第二季度7.9%，第三季度6.4%，第四季度-1.3%，全年增長5.2%;進入2009年，經濟形勢進一步惡化，全年GDP降幅達到7.8%。

增長衰減期（2011年至今）。從2010年第一季度起俄經濟止跌回升，全年增長4.5%，2011年4.3%，2012年3.4%。2012年盡管全年增長依然有3.4%，但是呈逐漸遞減趨勢，第四季度增長只有2.1%。2013年俄羅斯經濟增速繼續放緩，全年GDP同比增長1.3%，主要經濟指標除實際工資（達到5.2%，也比上年的8.4%回落很多）外，幾乎全面放緩，其中工業生產比上年增0.3%，固定資本投資下降0.3%，零售貿易額增幅下降顯著，出口額同比出現下滑，國際儲備也較前一年減少280億美元。①

盡管增長衰減，但總體來說俄羅斯經濟仍處于安全狀態。2013年俄羅斯GDP總量達到666891億盧布，約合20945億美元，人均GDP14579億美元。至2013年底，政府依然保有5096億美元的國際儲備，國債占GDP 的比例盡管較前兩年略有上升，但依然保持在較低水平②，大大低于世界發達經濟體。失業率保持在較低水平，全俄居民名義月均工資達到29792盧布（936美元）。③2013年俄羅斯人口出現了蘇聯解體以來首次自然正增長，至2014年1月1日登記人口為1.43669億。

當然，俄羅斯經濟依然存在許多問題，這無論是在其經濟衰退還是高增長時期都沒能被克服，甚至愈益嚴重。其中最本質的就是結構問題。盡管俄政府倡導創新發展戰略多年，但時至今日，俄經濟依然體現出嚴重的能源依賴取向，2013年石油天然氣出口占出口總額達70%。其次是勞動生產率不高。盡管提高勞動生產率也經常是俄總統國情咨文的要點，但是結果并不理想，從2003年到2012年10年間年均只提高4.5%。高科技產品附加值在GDP中占比的改變微乎其微，2005年為21.2%，2013年為22.9%。④

普京第三個總統任期中俄羅斯的政治氣候

在2011年底議會選舉和2012年春大選前后，俄羅斯全國范圍掀起抗議浪潮，抗議不誠實的選舉，要求鏟除腐敗，甚至要普京下臺。俄執政當局采取了積極有效的應對策略，一方面以平靜態度寬容“普通人表達自己的看法”（普京語），一方面迅速提出下一步政治體制改革建議。2012年5月普京重回克里姆林宮，推出了承諾的政治體制改革措施。

首先是放寬黨禁。

梅德韋杰夫總統2012年4月4日簽署新《政黨法》，將組建政黨必須的黨員人數由4萬名降到500名，簡化政黨注冊手續。與此同時，放寬了政黨參加選舉的條件，降低了總統候選人門檻。新法生效激發了俄羅斯社會新的政治熱情，短短幾個月內數百個政黨籌委會提出申請。截止到2013年底，包括新政黨法出臺前的7個合法政黨——統一俄羅斯黨、俄聯邦共產黨、公正俄羅斯黨、自由民主黨、俄羅斯愛國者黨、“亞博盧”聯合民主黨、全俄正義事業黨，在司法部合法登記的政黨激增到75個。

2013年4月，俄議會通過了恢復杜馬代表混合選舉制法案，國家杜馬450個議席從全部由政黨名單的比例代表制產生恢復到2007年前實行的一半是政黨比例代表制產生，一半通過單席位產生的混合選舉制。同時，政黨進入杜馬的門檻也從7%恢復到5%。

其次是建立地方行政長官直選制度。

2012年4月25日俄國家杜馬通過了直選州長的法律，規定俄聯邦主體最高行政長官在俄羅斯公民普遍、平等、直接、不記名投票的基礎上選舉產生，任期5年，連任不得超過兩屆。候選人既可由黨派提名，也可以獨立候選人身份參選。法律特別規定，總統有權與黨派提名的候選人以及獨立候選人進行磋商，地方上的候選人也需獲得當地議會成員5%～10%的支持。地方行政長官任職后有腐敗行為或陷入激烈利益沖突，或違反聯邦或地區法律，總統有權將其免職。

新的政治改革在形式上更加開放，放寬黨禁促使代表更多階層和群體利益的政治組織現身國內政治舞臺，地方長官的直選使地方居民歷時8年后又重新參與到地方政治生活中來，各級選舉條件的放寬，也為政治生活增加了選擇。但總體來說，這些改革對俄羅斯既有的政治格局沒有產生實質性的影響，新成立的小黨成長前景還很模糊，州長直選也沒有改變統一俄羅斯黨一黨獨大的格局。

在推出政治民主化舉措的同時，普京加強了對國內政治空間的整肅。

其一是治黨。

俄羅斯沒有傳統意義上的執政黨，統一俄羅斯黨作為普京扶植的親政權的政黨，從2003年議會選舉后實際力量始終踞俄各政黨之首，掌控議會，據有俄83個聯邦主體半數多的地方長官和政府高官之位。整頓統俄黨，提高其在俄政治舞臺的競爭力是鞏固政權的必要舉措。2012年梅德韋杰夫任統俄黨主席后，改變推薦候選人擔任國家杜馬代表以及各級議會黨團領導的程序，并在統俄黨內建立統一的各級領導形成機制。2013年6月，統俄黨對黨內數萬名準備參加地方選舉的黨員進行清查，包括其收支情況和商務活動。2013年9月在俄地方選舉中，統俄黨在全國范圍內取得了重大勝利，在80個聯邦主體占據了多數議席，在11個地區地方行政長官直選中，統俄黨候選人在10個地區獲得連任，包括莫斯科市市長。

除依靠統俄黨作為執政的主要支柱外，普京著力擴大其執政的社會基礎。2013年6月12日，普京將其兩年前倡導建立的聯合1800多個社會組織的“全俄人民陣線”改組為全俄社會運動“人民陣線—為了俄羅斯”，普京當選領導人。此舉旨在新的國家杜馬代表混合選舉制中爭奪未來單一選區的名額，與統俄黨形成呼應。

其二是治腐。

俄羅斯腐敗現象嚴重，2012年透明國際發布的各國清廉指數排名，俄在176個國家中列第133位。普京執政以來高舉反腐大旗，繼2012年推出官員財產申報制度、《審查公務員消費占收入比例法》等措施后，2013年1月《俄羅斯政府法》修正案生效，政府官員家庭的大額支出也被納入申報范圍。2013年5月，普京又簽署被稱為“最嚴厲”反腐法案的《禁止國家官員及其配偶和未成年子女擁有海外資產法》，規定在三個月內，俄政府官員和國企高管必須對其國外賬戶及其資產進行清理，違者將受到嚴厲處罰，甚至追究刑責。在普京的治腐行動中，前國防部長謝爾久科夫、前地區發展部副部長帕諾夫等紛紛落馬。

其三是整控公共政治空間。

2012年6月8日，《關于聚會、集會、示威、游行和抗議法》（2004年出臺）修正案生效。該法案規范了申請舉辦公共集會的程序規則，要求確定活動場所、線路、安全措施，并細化了違法行為及其罰則。對違反該法的自然人、集會負責人和法人處以高額罰金。一年內因舉行大規?；顒舆`反本法被追究兩次及以上行政責任的公民不得再擔任公開活動的組織者。

2012年7月11日國家杜馬通過的《互聯網黑名單法》規定，傳播對兒童有害內容的網站、網頁的網址和域名將被列入黑名單，其他還包括鼓動戰爭或制造民族糾紛的內容。

2012年11月生效的《非營利組織法》修正案規定，凡接受國外資金和財務資助并參與俄境內政治活動的非營利組織都將被定義為“外國代理人”身份，其出版和發布任何信息、資料均需注明資料來源于“外國代理人”。法案也規定了違法的罰則，甚至刑事責任。法律一經生效，在俄羅斯存在20年之久的美國國際開發署駐俄機構由于“試圖影響俄羅斯的政治進程”被關閉。

三項法案遭到俄國內維權組織和以美國為首的西方國家的抨擊，但從百姓層面基本上都得到支持。全俄社會輿論研究中心對《非營利組織法》修正案的調查顯示，67%的受訪者認同該法案是防止外國干涉俄羅斯事務的必要工具，而不是政權借以打壓反對派。

通過改革和整肅，普京消弭了其第三總統任期之初反對派掀起的抗議風潮，俄國內政治保持了穩定。藉2013年俄羅斯在敘利亞問題、伊朗核問題等一系列外交領域的突出表現，以及索契冬奧會的成功舉辦，普京的國內支持率較本任期之初有較大回升。

俄羅斯人對普京評價不一，有褒有貶，這一點在知識分子中表現得尤為明顯。但總體上俄羅斯人對普京的認同感還是非常強的，一方面，他們承認其專制，就像一位莫斯科大學老師說的：“普京，這就是一切！”另一方面，以俄羅斯人傳統的政治價值取向也比較容易接受這種執政風格，他們認為目前的俄羅斯無人可替代。2013年10月全俄社會輿論研究中心的調查顯示，65%左右的俄羅斯人認為普京深謀遠慮、意志堅強、目標明確、精力充沛。⑤

俄烏關系：剪不斷理還亂

俄羅斯與烏克蘭之間是剪不斷理還亂的關系。俄羅斯與烏克蘭具有歷史文化同源性，他們同屬東斯拉夫人，共同起源于古基輔羅斯文明，在近代以來至蘇聯時期300多年間同屬一個國家。蘇聯解體以后，烏克蘭成為獨立國家，但在前蘇聯加盟共和國中，烏克蘭是地緣政治位置特殊、與俄羅斯經濟相關性最強的國家。

經濟方面，俄是烏最大貿易伙伴國，2012年對俄貿易占烏國家外貿總額的29.6%，而烏也是俄在獨聯體國家中最大的貿易伙伴國，相互間貿易占俄與獨聯體國家外貿總額的34.6%，占俄外貿總額的近5%。⑥

烏克蘭東南部地區聚集了原蘇聯遺留的大量重要軍工企業，這里生產的變壓器、發動機及其部件、重型機械等直接銷往俄羅斯。烏克蘭生產的軍工品的10%供應俄國，而其自身軍需設備及配套用品的供貨商70%位于俄國，兩國甚至合作制造運載火箭⑦。

烏克蘭自身天然氣儲量匱乏，對俄羅斯天然氣依賴程度相當高，而烏克蘭又是俄天然氣過境輸往歐洲的重要通道，從烏克蘭過境輸往歐洲的俄氣超過俄羅斯出口歐洲天然氣的一半。俄烏之間因為天然氣價格和過境費用而產生的爭執持續多年，多次發生“斷氣”沖突，甚至將歐洲國家卷入其中。

烏克蘭與其他獨聯體國家不同之處是其具有獨特的地緣政治意義。烏克蘭位于歐洲東部，是除俄羅斯以外歐洲領土面積最大的國家，在前蘇聯加盟共和國中僅次于哈薩克斯坦，人口4500多萬。烏克蘭東聯俄羅斯，南接黑海，西與波蘭、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞等國毗鄰，是俄羅斯與歐洲國家地緣政治的交叉點。布熱津斯基在《大棋局》一書中將烏克蘭比作俄羅斯與歐洲國家之間的“地緣政治支軸”，甚至稱：“沒有烏克蘭，俄羅斯就不再是一個歐亞帝國。”克里米亞回歸前，該半島上的塞瓦斯托波爾是俄四大海軍艦隊之一黑海艦隊租住的主基地。

烏克蘭獨立以來經濟發展不順，政治局勢不穩，政府更迭頻繁，特別是各派領導人在俄與西方之間搖擺不定，俄烏關系屢次面臨挑戰。2014年初春，烏克蘭國內政局動蕩繼而引發克里米亞公投入俄，導致了烏獨立以來最嚴重的俄烏關系危機。

收回克里米亞，在俄羅斯是千載難逢的機遇。除一舉解決了黑海艦隊駐地問題，使俄羅斯重新擁有了從黑海進出地中海乃至大西洋的重要軍事戰略要沖，也對普京恢復對獨聯體地區控制、實施其歐亞一體化計劃具有重要意義?？死锩讈喕貧w，其實也是克里米亞當地人的愿望。克里米亞250萬人口中60%是俄羅斯族人，其余為烏克蘭族人和韃靼人，公投96.77%的公民支持脫烏入俄并不是因為受制于俄羅斯。筆者在克里米亞入俄三個月后訪問過半島上的雅爾塔和塞瓦斯托波爾兩地，盡管也聽到不同的聲音，但能夠感受到絕大多數人對回歸發自內心的欣喜。

收回克里米亞，俄羅斯舉國歡慶，普通百姓士氣高漲，一掃蘇聯解體以后的自卑感，人們認為俄羅斯在未來的15到20年將重新成為世界強國。⑧普京的國內信任度從2014年初的60.6%，隨著烏克蘭危機的加劇，至克里米亞完成回歸一路攀升，至3月末達到6年來的最高，達82.3%。統一俄羅斯黨的支持率也創下5年來的最高，達到56.2%。⑨但收回克里米亞，也直接惡化了俄羅斯與烏克蘭本來就糾葛不清的關系，更重要的是惹怒了以美國為首的西方陣營，使俄羅斯面臨冷戰后最嚴峻的國際關系危機。

制裁與反制

隨著烏克蘭國內政治沖突加劇，克里米亞公投入俄，烏克蘭東部地區親俄民間武裝與烏政府軍發生直接軍事對抗乃至激戰，俄羅斯與西方的關系陷入了日益嚴重的危機。

收回克里米亞對俄羅斯來說是機不可失，失不再來，得到了絕無可能再歸還。烏克蘭東部地區一方面有大量俄羅斯族人居住，一方面存留著前蘇聯遺落的許多重要軍工企業，普京盡管無意收回，但無論從情感上還是利益上都無法棄之不顧。對西方來說，將觸角深入前蘇聯領地，從經濟和軍事上蠶食俄羅斯的勢力范圍是其一貫的策略，更何況面對正在試圖擺脫俄羅斯而投向西方懷抱的國家出現的困局，也絕無可能坐視不管。在警告、威脅無效的情況下，以美國為首的西方陣營針對俄羅斯出臺了一波又一波的制裁措施。

第一波制裁主要是克里米亞公投入俄后，美國和歐盟國家宣布對一系列俄羅斯相關人員個人的制裁，包括凍結其海外銀行賬戶及資產，拒絕其入境。兩家俄羅斯銀行被禁止使用維薩和萬事達國際支付體系。美國停止與俄羅斯在禁毒、反導和防止核擴散等領域的合作。美國會甚至通過《預防俄國侵略法案》，承諾每年向烏克蘭提供財政支持和美制武器。

第二波制裁與烏克蘭東部局勢激化有關，西方指責俄羅斯支持烏東民間武裝旨在破壞烏領土完整。制裁升級直指普京圈子，將國家杜馬外事委員會主席普什科夫、俄羅斯石油公司總裁伊戈爾·謝欽等高官和對俄經濟發展有重要影響的商界人士囊括其中，而且制裁開始針對俄重要經濟部門，俄國家外經銀行、俄羅斯石油公司、阿爾瑪茲—安泰聯合企業等在內的一系列重要金融、能源和軍工企業都被納入制裁名單。

第三波制裁是2014年7月17日馬航波音777墜機事件后，西方將墜機責任指向俄支持的烏東民間武裝，從7月底至今出臺了一系列針對俄重要經濟部門的嚴厲的實質性的制裁措施，包括禁止美歐公民和公司向俄銀行及其相關的法人提供長期貸款，持有其資產和債券;禁止向俄能源公司提供先進的開采設備和技術;禁止向俄國防工業出售高科技產品及其部件等。這一波的制裁幾乎囊括了俄金融、能源和軍工部門最重要的企業，像儲蓄銀行、外貿銀行、外經銀行、農業銀行;天然氣工業公司、俄羅斯石油、盧克伊爾石油;“俄羅斯技術”軍工綜合體、阿爾瑪茲—安泰聯合企業等。按照烏克蘭РБК通訊社的報道，制裁使俄羅斯超過90%的石油部門和整個天然氣開采部門受到打擊。⑩

緊隨美國和歐盟之后，英國、德國、法國、加拿大、澳大利亞和日本等國也分別出臺了各自的制裁措施。烏克蘭因為自身經濟對俄羅斯的依賴性而缺乏有效的制裁手段，主要是停止向俄羅斯提供武器和軍事技術，但是此項措施的負面效應對烏克蘭自身的打擊不下于對俄。

針對西方的制裁，俄羅斯也采取了相應的反制措施。首先是對美、歐、日本等國一些相關人員禁止入境，積極建立自己的國家支付體系，與中國談判轉向使用中國銀聯支付系統，要求維薩和萬事達支付賠償。按照摩根士丹利的估計，完全停止在俄業務，維薩和萬事達每年將分別損失3.5～4.7億美元和1.6億美元的收入。針對烏克蘭停止向俄羅斯供應武器和提供軍事技術，普京表示，將尋找替代供貨商，而且寄希望于俄羅斯自己的國防工業能夠彌補。2014年8月6日，針對7月底西方對俄重要經濟部門最嚴厲制裁措施的出臺，普京發布名為《關于采取保障俄聯邦安全的特別經濟措施》的總統令，禁止對俄采取經濟制裁措施的國家生產的農產品、原料和食品進入俄羅斯，包括歐盟、美國、加拿大、澳大利亞和挪威。落入制裁范疇的農產品和食品年度進口總額約90億美元。8月11日，俄政府限制向除關稅同盟以外的所有國家采購輕工業品。俄羅斯還考慮禁止歐盟和美國的航空公司航班飛經俄羅斯領空。與此同時，俄政府承諾動用國家財富基金援助受西方制裁的企業。

挑戰與機遇

在烏克蘭事件發生之前，俄羅斯經濟由于自身的結構性問題增長受到制約，已經進入低速增長階段。隨著烏克蘭局勢的不斷惡化，西方逐步加大對俄制裁，俄經濟發展面臨更大的挑戰。

從宏觀經濟發展數據來看，制裁帶來的負面影響已經在俄羅斯經濟中有所顯現。2013年俄經濟增長1.3%，2014年1月至7月同比增幅降為0.7%，特別是6月和7月兩個月與上年同比增長分別為-0.1%和-0.2%。下降最為顯著的是投資，同比下降2.6%。進出口貿易額同比都有下降。消費增幅繼續下降。俄近年居民收入增長顯著，可2014年前7個月居民實際可支配收入增幅只有0.2%。盧布持續貶值，從年初到9月中旬盧布已經貶值18%。上半年資本外流達到746億美元，超過去年全年。

國內外投資者的觀望和恐慌情緒有所加深，一些金融和能源企業面臨現實的融資阻力和生產困難。與俄國合作密切的國際金融機構已經向俄政府提出合作方式問題，俄國內出口商開始要求政府提供政治風險擔保，俄最大石油公司俄羅斯石油已經要求政府注資400億美元幫助其償債。

制裁對俄經濟造成打擊毋庸置疑，但是也談不上是毀滅性的。宏觀指標的下降既有制裁的因素，也是此前由于自身結構性的抑制導致增長衰減的延續。梅德韋杰夫總理9月20日在接受俄羅斯24頻道電視采訪時談到，俄經濟受制裁影響造成的損失僅占5%，其余是內部結構性限制。同一天他在自己的facebook上表示：制裁對國家來說“不是最可怕的”，“俄羅斯能夠經受得住”。盡管我們無法測量5%的損失的準確性，但說俄經濟撐得住制裁的確不無道理。

俄羅斯經過普京14年的治理，國力早已今非昔比。盡管2014年資本外流加劇，但是截至9月，俄依然保有4600多億美元的國際儲備。俄羅斯仍是世界上資源最豐富的國家，盡管擔心能源銷售在西方的市場受到影響，但短時間內國際市場包括歐盟國家對俄氣的需求改變不了，更何況包括中國在內的亞洲市場向俄敞開。俄羅斯的老百姓也并沒有把西方制裁太當回事，很多人甚至沒有感覺到制裁對他們生活的影響。即便發現最近兩個月來食品價格有所上升，但調查顯示，也只有1/5的人將其歸因于制裁以及反制裁。從下表可見，盡管經濟增長陷于停滯，但俄羅斯老百姓的工資還在增長中，盡管增幅減小。以俄羅斯目前的經濟狀況，熬過一段艱難時日不是太大的問題。

政治形勢方面，以俄羅斯人目前對普京和政府的支持率來看，保持政局和社會的穩定沒有問題。收回克里米亞幾乎獲得了俄羅斯舉國一致的支持。面對西方的制裁，俄羅斯普通百姓表現出了無畏和蔑視，很多人認為西方制裁俄羅斯意在削弱俄國，遏制俄羅斯的發展和在國際舞臺影響力的上升。就連平日里對普京總統存在意見分歧的知識分子群體，在這個問題上也幾乎一邊倒地支持自己的總統。俄羅斯社會的凝聚力在西方制裁中不是下降而是得到了加強。西方指望通過制裁造成俄羅斯的經濟困難，以至于引起民心不穩、普京支持率下降乃至政局動蕩，恐怕是一廂情愿。

制裁并不是一個單向的行為，后果也往往不是由一個國家來承擔。俄烏關系本來就糾結不清，長時間的危機狀態顯然有損兩國的經濟利益，對烏克蘭來說可能尤甚。目前看，烏克蘭西向歐洲的局面幾成定勢，俄羅斯在烏克蘭東部的存在也將不可避免。而作為俄羅斯最大的貿易伙伴集團，制裁與反制也將使歐盟深受其害。按照歐盟國家中俄羅斯最大的貿易伙伴國德國工業貿易署俄國部主任托比亞斯·伯勞曼的說法，在德國與德俄貿易相關的工作崗位超過30萬個，受制裁措施影響，2014年德國對俄出口可能下降20%。從社會政治傳統上講，西方社會對由于政府主觀政策導致損失的承受力不會強于俄羅斯。

在這樣一個日益開放和全球化的世界，制裁不可能維持相當長一個時期，無論是俄美還是俄歐之間。在適當時候，俄美之間可能尋找兩國關系再次“重啟”的契機。

制裁客觀上也給俄羅斯的經濟布局調整創造了機遇。西方市場的限制，使俄羅斯天然氣等能源企業不得不面向東方，開辟更多元的銷售市場。西方和烏克蘭對俄禁運軍工產品，短期內是會給俄羅斯相關產業和企業造成困難，但可能會推動普京提出的“再工業化”和“新工業化”的進程。反制裁禁止西方國家農產品和食品的進口，也給發展俄本國農工產業創造了機會，雖然會因短時間內無法實現完全的進口替代，價格會有一定程度的上漲。在反制裁禁運西方國家食品的同時，俄羅斯政府甚至開始限制從除關稅同盟國家以外的所有國家進口輕工業品，意在刺激本國輕工業企業的發展。外部高壓下的這些調整可能一時不能解決俄經濟中存在的根本性的結構問題，但是可以成為其經濟結構調整的開端，普京總統倡導多年的國家創新發展戰略因而獲得了新的激勵。

因此說，西方制裁的確會對俄經濟發展造成比較嚴重的影響，這無疑會使得在低增長境況下本已難兌現的普京有關增加居民福祉的承諾變得更加難以落實，而且會阻滯普京復興俄羅斯的宏偉目標的實現。但是影響不是致命的，度過危機期，調整得當，俄羅斯的未來依然可期。

注釋

前文數據主要來源于俄經濟發展部歷年經濟監測報告。

俄財政部公布的數據，2011年國債占GDP 9.8%，2012年占11.8%，2013年13.7%。

俄經濟發展部。

俄國家統計局。

http：//wciom.ru/index.php？id=459&uid=114532.

俄經濟發展部2012年經濟監測報告。

http：//www.pravda.ru/economics/rules/globalcooperation/28-03-2014/1202302-raketa-0/。

全俄社會輿論研究中心2014年4月25日公布的調查結果，http：//wciom.ru/index.php？id=459&uid=114807。

全俄社會輿論研究中心2014年3月27日公布的調查結果，http：//wciom.ru/index.php？id=459&uid=114759。

http：//top.rbc.ru/economics/12/09/2014/948761.shtml.

俄經濟發展部2014年1月至8月經濟監測報告。

全俄社會輿論研究中心2014年8月15日公布的調查結果，http：//wciom.ru/index.php？id=459&uid=114934。

責 編/鄭韶武