普陀：區(qū)人代會(huì)上的“高頻詞”

龍偉平 洪曉寧

1月13日至15日，普陀區(qū)十五屆人大六次會(huì)議舉行。會(huì)議集中全體代表的智慧，討論決定區(qū)2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)我們對(duì)今年的區(qū)人代會(huì)做一次全面快速的“掃描”時(shí)，被“搜索”出的一些“高頻詞”令人耳目一新。

“新媒體”高效

為了讓區(qū)人代會(huì)和老百姓貼得更近，會(huì)議期間，“上海普陀”官方微博全程介入人代會(huì)報(bào)道，利用新浪、騰訊、東方、新民四家網(wǎng)絡(luò)，同步直播大會(huì)開(kāi)幕式，放大了會(huì)場(chǎng)聲音、展現(xiàn)了大會(huì)實(shí)況。

“報(bào)告說(shuō)，建成30條百姓健身步道，請(qǐng)問(wèn)我家附近有嗎？”

“報(bào)告說(shuō)，要優(yōu)化我區(qū)體育事業(yè)資源，請(qǐng)問(wèn)普陀體育館改擴(kuò)建后是否向社區(qū)居民開(kāi)放？”

……

政府工作報(bào)告的有關(guān)信息剛一推送，就有網(wǎng)友用手機(jī)“搶了沙發(fā)”，連續(xù)問(wèn)了好幾個(gè)問(wèn)題。在“上海普陀”官方微博的“穿針引線”之下，區(qū)體育局負(fù)責(zé)人立即與提問(wèn)的網(wǎng)友取得聯(lián)系，直接答復(fù)了相關(guān)問(wèn)題。近在“指”尺，問(wèn)有所答，惑有所解。新媒體不僅成為發(fā)布人代會(huì)信息的“快車道”，更為群眾與政府搭起了“直通橋”。會(huì)后，“上海普陀”曬出了首次全方位直播人代會(huì)的“成績(jī)單”：推送微博29條，閱讀量126084次；推送微信27條，閱讀量19830次。代表們也紛紛通過(guò)普陀人大微信群和各代表小組微信群宣傳大會(huì)精神，展示履職風(fēng)采。微博、微信等新媒體用及時(shí)便捷的方式解讀代表履職過(guò)程、傳遞代表聲音，且圖文并茂，為代表和群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)。

“互動(dòng)”便捷

為便于代表“面對(duì)面”咨詢政策措施、反映群眾訴求、提出意見(jiàn)建議，大會(huì)專門(mén)舉辦了代表書(shū)面意見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)辦理和咨詢活動(dòng)。預(yù)備會(huì)議還未結(jié)束，區(qū)政府6位區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)及區(qū)建設(shè)交通、財(cái)政稅務(wù)、教育衛(wèi)生等22個(gè)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)人早早趕到指定地點(diǎn)，做好接待代表的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)代表們走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)辦理地點(diǎn)時(shí)，第一眼就被場(chǎng)內(nèi)的70余類參閱材料吸引住了。代表們立即檢索自己關(guān)心問(wèn)題的有關(guān)材料，仔細(xì)研究后馬上來(lái)到“攤位”前投入到咨詢“熱潮”中。政府工作人員認(rèn)真接受代表咨詢，聽(tīng)取代表意見(jiàn)，并做好代表所反映的市民關(guān)心問(wèn)題的記錄。咨詢結(jié)束后，代表們表示，現(xiàn)場(chǎng)處理代表意見(jiàn)為代表和政府之間搭建了互動(dòng)、溝通的平臺(tái)，很多意見(jiàn)建議當(dāng)場(chǎng)就能得到解釋和答復(fù)，及時(shí)解決了一些百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)已答復(fù)或解決代表咨詢事項(xiàng)67件。

“會(huì)風(fēng)”清新

代表們發(fā)現(xiàn)，本次人代會(huì)期間，會(huì)議桌上只有紙筆和清茶一杯，“綠葉紅花”不見(jiàn)了蹤影；“無(wú)煙人代會(huì)”的提示語(yǔ)赫然醒目；作報(bào)告的時(shí)間短了，審議報(bào)告的時(shí)間多了；大會(huì)簡(jiǎn)報(bào)反映基層代表審議意見(jiàn)的比例提高了……

大會(huì)會(huì)期只有3天。盡管會(huì)議時(shí)間“瘦身”，但會(huì)議的內(nèi)容和環(huán)節(jié)一點(diǎn)也沒(méi)“縮水”。代表們做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，常委會(huì)、政府、“兩院”工作報(bào)告時(shí)間合計(jì)約兩個(gè)半小時(shí)，計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告繼續(xù)采取書(shū)面報(bào)告形式，分組審議安排了5次，審議時(shí)間超過(guò)12個(gè)小時(shí)。代表們表示：政府工作報(bào)告比過(guò)去薄了，“干貨”卻比比皆是，亮點(diǎn)頻現(xiàn)；字里行間沒(méi)有華麗的辭藻，只有務(wù)實(shí)的舉措；沒(méi)有高談闊論，句句落在轉(zhuǎn)型、民生等關(guān)乎群眾切身利益的主題上；少了官話、套話，多了我們聽(tīng)得懂、愿意聽(tīng)的實(shí)話……

“不尚空談、求真務(wù)實(shí)”的會(huì)風(fēng)深入人心。分組審議提倡講短話、真話，力戒空話、套話。代表們發(fā)言直奔“講實(shí)話、講真話”，最常用的開(kāi)場(chǎng)白就是：“好話我就不多說(shuō)了，我直接提意見(jiàn)建議了……”

會(huì)風(fēng)的簡(jiǎn)樸，凸顯密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，也彰顯以人為本的價(jià)值理念。風(fēng)清氣正的會(huì)議環(huán)境，減少了對(duì)代表的履職干擾，代表們能夠全身心投入到會(huì)議的各項(xiàng)議程中，把智慧傾注到謀劃發(fā)展、建言獻(xiàn)策上來(lái)，確保大會(huì)高效務(wù)實(shí)。代表們表示，人大代表使命崇高，責(zé)任重大。區(qū)人代會(huì)在改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、提高審議質(zhì)量方面帶了好頭，代表們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，一定要認(rèn)真履行好代表職責(zé)，積極反映群眾訴求，展現(xiàn)為民履職的良好形象。