湖南：接受監督全力救災

羅浩京　張明子

今年第11期《民生周刊》刊登了在京工作的湖南籍攝影師李天明撰寫的《山村遭災無力自救 鄉政府稱上面未撥款》一文，反映其家鄉湖南省臨湘市橫鋪鄉遭受嚴重山洪災害、村民無力自救的情況。

文章刊登后，臨湘市政府迅速派人前往橫鋪鄉了解當地受災情況，積極組織各方力量進行災后重建。

4月3日以來，臨湘橫鋪鄉遭受多次特大暴雨襲擊，其中，4月3日晚降雨量達170毫米以上，6月1日晚降雨量超過120毫米，暴雨突襲導致山洪暴發、多處山體滑坡、房屋倒塌、公路塌方、農田沖毀，給全鄉人民的生產生活及經濟發展帶來極大損失。

據了解，橫鋪鄉全部13個村均不同程度受災，兩次暴雨襲擊下受災人口達1.3萬人。

損失慘重

暴雨造成大量房屋倒塌，部分房屋嚴重受損，共造成房屋倒塌19戶42間，受淹農戶360戶，280戶690臺（件）家電進水損壞，沖毀商店18個，緊急轉移群眾1440人。

暴雨災害沖毀了大量農田，造成農作物大面積受損。全鄉農作物成災面積近萬畝，絕收3300余畝，其中早稻受災2376畝，絕收650畝；中稻受災4458畝；經濟作物受淹3036畝，絕收2650畝；養豬、養魚、養牛蛙等畜牧水產養殖大戶受災186戶；水沖沙壓導致無法耕種的農田560畝。

全鄉共沖壞大小山塘60余座，沖壞230余處堰壩，毀壞溝渠2萬多米，山體滑坡146處，毀壞橋涵4座。因山洪沖刷和山體滑坡造成公路136處損壞，6個村24個組的交通暫時中斷，兩個村的電力、通訊一度中斷。據初步估算，全鄉經濟損失達4600多萬元，損失慘重，恢復十分困難。

有序自救恢復生產

據了解，橫鋪鄉受災后，臨湘市緊急部署防汛救災工作，橫鋪鄉黨委政府第一時間啟動防汛預案，成立了防汛抗災工作領導小組，各村也成立了相應的防汛抗災領導小組。

橫鋪鄉黨委政府人員深入各受災點了解災情，隨時關注水庫、沿河兩岸險段、低洼地區和可能出現山體滑坡的地質災害點，不間斷地巡查排險，不遺漏，不疏忽，對出現的險情，組織群眾及時轉移人員和財物，力爭把洪災造成的損失降到最低限度，確保人民生命財產安全。

橫鋪鄉紀委書記楊晴掛點愛國村，4月4日晚，他得知愛國村新屋組盧天然、盧向榮兩戶村民家房屋后發生山體滑坡，還有十幾處開裂即將垮塌的土方，嚴重危及房屋安全，于是第一時間趕赴現場，組織兩戶群眾撤離，并聯系兩臺挖掘機、6臺運土車連續工作7天，征拆墳墓7座，共挖土2萬余方。

為了解決兩戶村民的后顧之憂，楊晴還指揮人員在盧天然、盧向榮兩戶村民屋后挖出了一個高15米、寬35米的斜坡，為他們消除了安全隱患。

白石村白石組是此次橫鋪鄉受災最嚴重的村組之一。全組村民長期沿著一條狹窄的山澗而居，山洪過后，村組內的路、墈、堤、渠多處被沖毀，村民生產、生活受到極大影響。自開展黨建“三聯”（黨員聯戶、黨小組長聯屋場、村支委員聯片）工作以來，該組組長楊老率先垂范，帶領群眾履行黨員義務，做好相關工作。災害發生后，楊老組織全組村民開展生產自救，發動村民及外出鄉友捐資捐物8570元，籌工籌勞53人，迅速修復被沖毀倒塌的路、墈、堤、渠等。

災情的發生，為橫鋪鄉全年雙增收目標的實現增加了難度。橫鋪鄉黨委政府把著力點放到了落實救災措施、指導生產自救上，及時召開了抗災、自救、復產工作會議，堅持一手抓防汛救災，一手抓災后恢復生產。

首先，橫鋪鄉政府認真做好災情統計工作，組織干部深入各受災點，對已成災的地方進行調查登記，并及時向市委、市政府和水利、民政、農業等有關部門報告，爭取上級部門的重視和支持。

其次，組織群眾開展生產自救。鄉、村兩級干部親臨受災現場，協調組織村民籌工籌勞，開展清理滑坡泥石、恢復水毀農田、護砌河港堤壩、公路塌方、疏通淤塞溝渠等工作，進行生產恢復。

最后，洪水退去后鄉政府組織勞力及時打撈漂浮物，開展護苗、扶苗工作，對一時不能恢復的水田，引導群眾種植紫番薯、蔬菜等作物，力爭把災害損失降到最低限度。

截至目前，橫鋪鄉已籌集勞力2000多人，投入資金350多萬元，其中鄉財政投入20多萬元，村級及群眾自籌130余萬元。全鄉大小189處、約500畝水沖沙壓農田基本得到恢復、修復河港堤壩500多米，清理倒墈、滑坡等泥石1000多方，抗災救災與恢復生產工作有序進行。

目前，橫鋪鄉的防汛救災、恢復生產工作取得了階段性勝利，抗災救災與恢復生產工作也得到了全鄉黨員和群眾的支持。在今年的“七一”黨員大會上，鄉黨委對在抗災救災中表現突出的先進黨員進行了表彰，全鄉民力在凝聚，民心更溫暖。