新食品安全法對乳業影響幾何？

侯雋 鄒堅貞

2008年三鹿奶粉“三聚氰胺”事件被曝光后，嬰幼兒乳粉安全問題成為食品安全領域的焦點。

目前我國嬰幼兒配方乳粉的配方存在過多過濫的問題。據媒體報道，全國目前有乳粉配方近1900個。一些企業為市場營銷，隨意制定不具有科技含量、對嬰幼兒生長發育不具有特別意義的配方。

西華大學食品與生物工程學院教授車振民曾在接受媒體采訪時表示，嬰幼兒乳粉的監管應該比普通食品更加嚴格。車振民認為，嬰幼兒的抵抗力以及排泄功能較成年人更弱，此外，他們的食品更單一，“除了要監管是否添加有毒有害物質外，還要保證營養物質的量。”

對此，新食品安全法明確規定，嬰幼兒配方乳粉的產品配方應當經國務院食品藥品監督管理部門注冊。注冊時，應當提交配方研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料。此外，同一企業不得用同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

乳業專家宋亮告訴《中國經濟周刊》記者，今年國家將對所有乳制品企業的配方，所有的品牌進行重新審核，多個品牌應用同一配方的情況都會被整頓，最終會把很多品牌砍掉，其中受沖擊最大的就是地方乳企。

《中國經濟周刊》記者經過統計發現，目前行業內，多個品牌應用同一配方的企業主要有飛鶴、圣元、關山、搖籃、晨冠、御寶等。其中飛鶴有五六十個品牌，例如同屬飛鶴的關山嬰幼兒配方奶粉則有聰兒莎能、康乳、優健858、美加力、貝加智等多個品牌。……