夯實治理地基的房山經驗

朱紅文

房山區在成人教育領域的創新性實踐，為回答社會治理實踐中的難題做了十分有意義的探索，開拓了社會治理的新途徑。之所以這么說，是因為：

首先，成教理念、內容以及方式方法，體現了社會的真實需要和社會治理的本質要求。一是經過系統思考，確立以終身教育為根本的理念。這既是對房山區正在進行的產業和社會轉型進行深入思考而得出的科學結論，也是建立在對當代技術和當代社會的信息化、網絡化和智能化趨勢深刻把握的基礎之上的。二是把職業技能的培養和提升作為成人教育的核心目標。傳統農業萎縮，出現大量富余的勞動力，只有經過職業培訓，提高再就業能力，才有可能獲得新的就業機會。傳統資源型企業的產業工人，要進入高端制造業，更需要掌握先進的技術知識。三是教學的方式方法緊貼社會生活實際，大力開發校本課程和鄉土教材。如，鄉鎮成人學校以農村實用數學、計算機應用、農村會計基礎、種養殖技術、非物質文化遺產等為重點開設課程，自編《養蜂技術》、《核桃栽培技術》、《山梆子教程》等實用技術和文化教材，廣受百姓歡迎。

其次，大力推行城鄉社區教育，培養和提升市民和村民的文明意識和素養，凝聚城鄉居民的共同體精神。一是開展法律知識和道德修養教育培訓，增強市民（村民）的法制意識和文明意識。二是開展心理疏導調試教育培訓、家庭教育培訓，培養市民（村民）管理自我和家庭的能力。三是開展傳統文化和藝術教育培訓，提升市民（村民）的文化和藝術素養。

在房山，成人教育不只是一種知識傳播的方式，而成為人與人之間、人與社會之間溝通、理解和包容的媒介、橋梁，成為“新城新業新生活”的創造力量，成為區域社會走向善治的根本途徑。

（作者為北京師范大學社會學院常務副院長、教授、博導）

責編/ 王志遠 陳楠