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善于用正關(guān)系和圈子

2015-09-10 07:22:44羅家德
決策探索 2015年4期
關(guān)鍵詞:機(jī)制

羅家德

最近抓貪腐抓出了一些窩案,“打老虎”打出了團(tuán)伙,所以又有人感慨中國(guó)“關(guān)系社會(huì)”的“劣根性”。這種認(rèn)識(shí)雖然情有可原,但這樣的思維是不全面的。關(guān)系與圈子就和法律一樣,都是工具,可以用來(lái)為惡也可以用來(lái)為善,且都是一個(gè)社會(huì)治理機(jī)制中不可或缺的部分,只不過(guò)一個(gè)是非正式機(jī)制,一個(gè)是正式機(jī)制,各有功能,也各有利弊,需要相輔相成才能帶來(lái)好的社會(huì)治理。好的關(guān)系治理可以帶來(lái)和諧關(guān)系、禮治社會(huì)、自治團(tuán)體和社群倫理,但關(guān)系和圈子若在沒(méi)底線的人手上,就成了特權(quán)、后門(mén)。裹挾進(jìn)圈子的人,稱(chēng)兄道弟,互相吹捧,出了問(wèn)題,百般包庇;對(duì)圈子外的人則多方刁難,排斥打擊,落井下石。同樣的,法律落在這些人手上也一樣為惡,走漏洞,操控立法,造就一堆“華爾街肥貓”,危害社會(huì)。

關(guān)系和圈子全世界都存在,去關(guān)系化后的社會(huì)是不健康也是不可持續(xù)的,這在中國(guó)更是不可能辦到的,因?yàn)殛P(guān)系、人情深植在我們的文化基因之中。圈子由關(guān)系連接而成,當(dāng)極端的情況出現(xiàn)時(shí),搞關(guān)系的人會(huì)利用一切手段來(lái)拉近自己與圈子中核心人物的距離,從而換取最大利益。在極端情況下,法律、道德往往讓位于圈子的利益,公共權(quán)力成為各種圈子的私家領(lǐng)地。種種情況,都對(duì)社會(huì)的良性治理構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。對(duì)此,有人主張用法治取代德治,有人主張去關(guān)系化,還有人主張以契約道德取代傳統(tǒng)道德。盡管目前社會(huì)上存在法治不彰的現(xiàn)象,加強(qiáng)法制建設(shè)也是應(yīng)該的、必須的,但是要用法來(lái)取代道德,或以契約交易的關(guān)系取代講仁義、講博愛(ài)的人際關(guān)系,則違背了中國(guó)人的民族性。

去關(guān)系化的社會(huì),只會(huì)讓人變成原子化的個(gè)人。用契約道德取代傳統(tǒng)道德,是將人與人的關(guān)系用買(mǎi)賣(mài)交易這種工具性的關(guān)系來(lái)置換講仁義、講博愛(ài)的情感性關(guān)系,這種主張更是違背了我們骨子里面的仁愛(ài)情感。事實(shí)上,是我們的社會(huì)錯(cuò)誤地使用關(guān)系,才造成了很多“關(guān)系社會(huì)”“人情社會(huì)”的負(fù)面結(jié)果——問(wèn)題不在關(guān)系本身,而在于治理手段,關(guān)系也罷、法律也罷,都會(huì)被濫用。

廣義的圈子在管理學(xué)中通常指 “網(wǎng)絡(luò)”,社會(huì)學(xué)中則常常是指 “社區(qū)”或“社群”。人際關(guān)系會(huì)帶來(lái)信任,信任的存在可以大大降低交易成本,以信任關(guān)系為基礎(chǔ)的自組織治理模式則是良善治理不可或缺的一環(huán)。簡(jiǎn)言之,中國(guó)人的圈子文化可以為惡,使公共權(quán)力私人化,這種現(xiàn)象正如習(xí)近平同志講反腐問(wèn)題時(shí)一再批“團(tuán)團(tuán)伙伙”,強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)決不允許結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派;也可以為善,形成很多自組織團(tuán)體——表現(xiàn)在組織內(nèi)會(huì)是最有活力、戰(zhàn)斗力與創(chuàng)意的團(tuán)隊(duì),表現(xiàn)在社會(huì)上則是現(xiàn)代復(fù)雜社會(huì)中的公民團(tuán)體,如行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善團(tuán)體、社區(qū)組織、各類(lèi)興趣俱樂(lè)部等等,可以其內(nèi)部的社群規(guī)范與倫理建構(gòu)出自治的良好秩序。如何抑其惡而揚(yáng)其善?古老的中庸之道其實(shí)正提供了我們需要的智慧。

中庸的第一條就是“放”,運(yùn)用于現(xiàn)代自組織治理模式,就是給予社群一定的發(fā)展空間,借以形成社群倫理,靠社群內(nèi)部的相互監(jiān)督形成自律的風(fēng)氣。不僅可以找到合適的方法開(kāi)放自組織,也可以讓多元的聲音找到一個(gè)合理的表達(dá)渠道,找到合法、公開(kāi)的利益代言人,形成一定的公開(kāi)發(fā)言權(quán),相互競(jìng)爭(zhēng)又相互融合,而不是抱團(tuán)暗斗,奪權(quán)謀私。這樣,通過(guò)合法的、公開(kāi)的團(tuán)體,將圈子文化引向一個(gè)健康的發(fā)展軌道,讓公共權(quán)力回歸到本來(lái)的軌道,最終實(shí)現(xiàn)良性的治理。

中庸的第二條是“誠(chéng)”,中庸之道從天下至誠(chéng)開(kāi)始,只有真誠(chéng)才能建立愿景、價(jià)值觀和團(tuán)體文化。如此,自組織的圈子成員才有行為的規(guī)范與行動(dòng)的方向,可以自治,自定目標(biāo)、自選工作,正面發(fā)揮圈子的功能,不會(huì)沒(méi)有底線地抱團(tuán)徇私。

中庸的第三條是“以身作則”,己所不欲勿施于人,只有上下一致守法、上下一致守禮,愿景、價(jià)值觀和文化才會(huì)真正深入人心,法制與規(guī)范才會(huì)得到大家的共同尊重與遵守。

中庸的第四條是“動(dòng)態(tài)平衡”,即要尋求治理模式在動(dòng)態(tài)中的平衡。自上而下的層級(jí)控制要有節(jié)度,自下而上的自組織也要有節(jié)度,在層級(jí)治理和自組織治理之間把握一個(gè)平衡點(diǎn)。作為圈子核心人物的領(lǐng)導(dǎo)者也要保持好圈內(nèi)與圈外的平衡。一個(gè)小團(tuán)體的核心人物,可能也是一個(gè)更大網(wǎng)絡(luò)的核心人物,在這種情況下,就不能只考慮小圈子里面人的權(quán)利,而應(yīng)該把均分的原則運(yùn)用到更大的層面上去,隨時(shí)動(dòng)態(tài)地平衡情感性與工具性動(dòng)機(jī)、人情法則與均分法則、圈內(nèi)與圈外利益,總之要在底線之上動(dòng)態(tài)調(diào)整。

善用、正用關(guān)系和圈子,可以創(chuàng)造良好的自組織團(tuán)體,自組織團(tuán)體內(nèi)發(fā)展出自治理機(jī)制、鄉(xiāng)規(guī)民俗、社群倫理,是道德得以落地的依據(jù)、社會(huì)善治的基石。而在社會(huì)或企業(yè)系統(tǒng)中,則可以自我演化,自組織團(tuán)體可以自我發(fā)展、自我演化,以適應(yīng)外界環(huán)境快速的變化,成為活力與創(chuàng)新的來(lái)源,以補(bǔ)救正式制度帶來(lái)的僵化與“徒法不足以自行”的缺憾,正式機(jī)制與非正式機(jī)制相融相生,造就一個(gè)系統(tǒng)生生不息地演化,這正是中庸之道教給我們的管理智慧,值得我們深思。

(作者系清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授)

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