創新還是停滯，這是一個問題

穆罕默德·本·拉希德·馬克圖姆（Mohammed bin Rashid Al Maktoum）

企業就像人一樣，會衰老。在初生期，它們規模很小，渴望生存，動力來自年輕的能量和新思維。它們競爭、擴張、成熟，并最終衰亡，只有極少數能成為例外。政府也是如此：它們也可能失去年輕人的饑餓感和雄心，放任自己沉迷于自滿。

請考慮以下事實：1955年的《財富》500強公司只有11%今天仍然存在，與此同時，企業保持在前500強地位的平均時間從75年下降到15年。在這個快速變化的時代，落后就會變得不再重要—而這不過是轉瞬之間的事。政府“變老”的國家，和那些過時的公司一樣面臨同樣的命運。它們的選擇很簡單，要么創新，要么變得不再重要。

國家競爭力競賽和市場中的企業競爭一樣激烈。國家競爭全球化世界中的投資、人才、增長和機會，而那些被這場競賽淘汰的國家則拱手讓出最寶貴的獎勵：人力發展、繁榮和人民的幸福。

要避免這一命運，政府必須將注意力集中在真正重要的領域：如何成為那能跨越幾十年保持500強地位的11%。企業的生命周期應該教會政府，永葆年輕的秘訣是持續創新—抓住機會，并像決定著當今世界及其未來的那些充滿活力和企業家精神的企業那樣做。

企業復興、文明演化和人力發展的關鍵總的來說很簡單—無他，唯創新。有些政府認為它們是這一規則的例外，我對此總是表示驚訝。政府的創新并非一種思辨的奢侈品、一個僅限于研討會和委員會討論的話題，或一個僅僅事關行政改革的問題。它是人類生存和發展的秘訣，是永恒進步的助推劑，是國家崛起的藍圖。

在政府中實現與類似于企業的創新，第一個關鍵是專注于技能。頂級企業不斷地投資于雇員，為他們提供職場所需的技能。政府也必須這樣做，不斷升級技能、為創新創造條件—在政府內部的雇員中進行，經濟體各大關鍵部門都參與，并以教育系統為基礎。假如一個政府無法武裝新一代年輕人，使他們獲得成為當代領袖的必需技能，則等于是迫使這些年輕人受制于其他更具創新性的社會。

美國勞工部的一項研究認為，65%的目前在學的小學生長大后將從事現在不存在的工作。另一項牛津大學的研究發現，47%的工作種類存在巨大的消失風險，因為它們可以通過技術實現自動化。

因此，我們應該如何讓孩子們和子孫后代為這樣的時代做好準備？我們如何武裝我們的國家，讓它不僅為今天，也為未來幾十年的競爭做好準備？答案在于磨礪兒童的創新力，并給他們提供分析和溝通技能以使創新力轉化為生產力。

把政府變為創新引擎的第二個關鍵是改變投資平衡，使之如私營部門那樣向無形資產傾斜。40年前，標準普爾500指數企業的80%以上市值由有形資產構成，如今這一比例已經顛倒過來，最大型企業的80%以上的資產都是無形資產—即企業雇員的知識和技能，以及凝聚在產品中的知識產權。

政府也在戰略性地考慮告別原有的投資模式，從投資有形基礎設施（如道路和建筑）轉向投資無形資產（如教育和研發）。

美國和歐洲每年一共要花2500多億美元公共資金用于保持它們的領先地位，這已不是什么秘密。類似地，新加坡、馬來西亞和韓國等國家之所以能快速發展，關鍵動力之一也在于采取了戰略性決策，將公共支出從硬基礎設施轉向維持知識經濟所需要的“軟”基礎設施。類似地，英國政府花在這些無形資產上的預算也要遠高于有形資產。

今天的大部分變革性企業都以其創新性的企業文化和擅于啟發雇員、賦予雇員權利的工作環境而知名。作為創新榜樣的政府，有力量培養全國性的創新文化。當這一文化成為主導時，人們就被激活而發展自己的想法，帶著雄心壯志設定更高的目標、追逐更大的夢想。這就是鼓勵創新的國家獲得并保持領先的原因。

要保持創新，企業必須吸引和留住最有創造力和生產力的頭腦。在全球流動時代，國家也在擠破頭競爭人才。全球城市都在爭相為創新者提供理想的生活和工作環境，并設法讓他們的創造力變得更強大、更有競爭力。

創新型政府在全國層面也在做同樣的事。它們吸引人才、高效運行，并持續升級系統和服務。它們賦予公民能力，培養公民的集體能量，開發他們的潛力，從而成為國家在世界競技場上成長和領先的推動力。總之，它們珍視人力思想，幫助人們成為地球更好的捍衛者和建設者。

對政府來說，創新是一個生存問題。只有保持創新的國家可以推動世界的變化，因為它們的政府永遠不老。

本文由Project Syndicate授權《南風窗》獨家刊發中文版。作者是阿拉伯聯合酋長國副總統兼首相、迪拜酋長。