拉長拓寬延伸產業鏈

馮春久

5月16日，通往新野縣歪子鎮河南可喜食品公司的大道上，來來往往的機動三輪車裝滿了大包小包的青豌豆角。

這幾天，豌豆角漸漸成熟，正是河南可喜食品公司加工生產的速凍豌豆的時節。今年，這家公司剛剛規模生產速凍豌豆，是上海的一份500噸訂單。這之前，還生產有速凍果蔬、真空玉米棒、玉米罐頭、速凍毛豆、青豆罐頭等產品，現有萬噸冷庫及萬余平方米的常溫庫容能力。

河南可喜食品公司在歪子鎮周邊有流轉土地2萬余畝，主要種植超甜玉米、青豆、西蘭花、毛豆等作物。作物收獲后，經過分揀、清洗，果實加工成各種食品；秸稈和廢料，比如玉米秸稈、豌豆殼等全部被附近的養牛場買走，用來青貯或加工成飼料；而養牛場的牛糞則又被公司買來當作肥料施入大田，種植蔬菜等作物，形成了一個循環生態產業鏈。

陪同采訪的新野縣肉牛產業化集群示范區管委會辦公室主任董應臣說，這只是新野縣在多年的不斷探索中，進行一二三產業融合發展的一個小小的實踐縮影。

新野縣107萬畝耕地，總人口83萬，農業人口就有63萬，屬于典型的傳統農區。在加速工業化、城鎮化的過程中，如何加快農業現代化的發展；如何提高農業收入，真正使農業提質增效？省委書記郭庚茂在新野調研時，對科爾沁萬頭肉牛育肥場延伸產業鏈條、實現集群發展的做法給予充分肯定，并指出可以仿照發展產業集聚區的做法，結合農業的特點，按照“產業鏈條發展、資源循環利用”的思路，農牧一體，積極發展農業產業化集群。

新野縣委、縣政府立足實際，以新野肉牛產業化集群項目被確定為全省現代農業產業化集群建設三個試點之一為契機，在省、市發改委、畜牧、農業、農機、水利、環保、財政等部門的具體指導和扶持下，開始積極探索農村一二三產業融合發展，最大限度地把利潤留在農業生產者和農業產區，增加農民收入。

縣委書記常英敏多年工作在農村基層，對“三農”問題可以說是吃得透、摸得準，就連在中央黨校學習時提交的論文也是關于“農村一二三產業融合發展”的內容。她說：“一二三產業融合發展的重點在縣以下農村，關鍵在產業鏈拉長和價值鏈提升，重點是產業集聚集群發展，核心在農民收入提高。”

產業鏈、價值鏈是現代產業組織方式，新野縣在探索和實踐中，首先將產業鏈概念引入了農業。這是因為，在農業生產上，新野縣有引以為豪的“三大產業”：一是“新野肉牛”，全縣常年存欄基礎母牛6萬頭、肉牛12萬頭，年出欄量在10萬頭左右；二是“新野蔬菜”，全縣蔬菜種植面積常年保持在35萬畝左右，年產量在18.2億公斤左右，從業人員3.5萬；三是“新野棉紡”，盡管全縣現在的棉花種植面積已經微乎其微了，但曾經30萬畝的種植面積，還是給新野的棉紡加工業積淀了豐厚的基礎。目前，全縣擁有紡織服裝企業121家，紗錠規模190萬錠，織機3000余臺，從業人員4萬多。

三大產業的優勢存在，讓產業鏈的延伸有了規模基礎。新野縣大力實施項目帶動，培育龍頭企業，強力招商引資，拉長拓寬產業鏈。肉牛產業探索出了“兩全兩高”的發展道路，重點培育科爾沁牛業公司，加快飼料生產、良種繁育、科技研發、質量追溯等十大體系建設，初步構建了“全鏈條、全循環、高質量、高效益”的發展態勢。目前，在科爾沁牛業公司的帶動下，全縣發展養牛和甜玉米種植基地村112個，新建標準化養牛場58個，新發展養牛及種植大戶216戶。蔬菜產業注重完善一條龍服務體系，重點培育縣蔬菜批發市場、綠健脫水食品有限公司以及宛綠蔬菜專業合作社等不同類型的龍頭組織，逐步形成生產、購銷、加工、服務一條龍的產前、產中、產后系列化服務體系。棉紡產業重在健全產業發展格局，支持新野紡織公司實施“退城入園”，規劃建設了總投資50億元、占地200O畝的漢鳳紡織服裝產業園；支持華星紡織公司建成了總投資12.5億元的高檔紗線、高檔面料及服裝項目；積極引進羅蒙集團等知名企業，形成了“原棉加工一倉儲物流一貿易融資一紡紗一織造一面料一家紡一服裝”全產業鏈發展格局。

很顯然，以農業為基本依托，推進農村一二三產業融合發展，有利于農民分享三次產業融合中帶來的紅利，有利于吸引現代要素改造傳統農業實現農業現代化，有利于拓展農業功能培育農村新的經濟增長點，最重要的是可以讓農民得到最大的實惠。

以肉牛產業為例，2014年實現產值30.2億元，利稅3億元，拉動新野及周邊地區新增肉牛10萬頭，新增就業1萬人，人均增收8000元，拉動1萬農戶3萬余人從事肉牛飼養、甜玉米種植以及收購、運輸、銷售、勞務輸入等相關產業。

綜合來看，一是提高了農民收入。土地流轉后，農民既有土地租金收入，又有土地入股收入，還有到企業打工收入，有的農戶參與到合作社的經營，戶均年收入在5萬元左右，全縣農民年增加收入6億元。二是提高了農業效益。探索推廣“甜玉米種植+肉牛飼養”高效循環農業模式，以現代化種植業發展規模化養牛業，以養牛業帶動種植業，農牧結合，循環發展。三是提高了生態效益。全縣65%的農作物秸稈經養牛得到消化利用，萬頭牛場年產8萬噸牛糞生產有機肥5萬噸，覆蓋10萬畝有機良田。

“新野農民更多地分享了初級產品進入加工銷售領域后的增值利潤。”這正是新野縣探索一二三產業融合，延伸產業鏈所帶來的最直接結果。正如一位農業專家所言，從田頭到餐桌有多個環節，如果從種植、加工到銷售的利潤是100元，很多種植者的利潤還不到10%～15%，大量的利潤被加工和后面的銷售環節拿走了。而新野縣通過產業鏈的延伸，把更多的利潤留在了種養大戶或農區，讓生產者獲得了合適的利潤。

從新野縣近3年來的農民人均純收入絕對數略高于全省、南陽市的平均水平來看，也足以說明一二三產業融合發展的魅力所在。2014年，河南省農民人均純收入為9416元，新野高于全省2276元；南陽市農民人均純收入為9741元，新野高于全市1951元。新野縣農民人均純收入構成情況以及抽樣調查資料結果顯示，農民人均純收入快速增長的主要支撐點，就是來源于農民人均工資性純收入和農民人均家庭經營性收入。

顯而易見，農民工資性收入和農民人均家庭經營性收入很大一部分來自于從二產和三產當中的分享成果。新野縣富民花生專業合作社有社員120戶，流轉、托管土地2000多畝種植優質花生，建成年產500。噸花生的工廠化生產線，注冊了“滾鍋花”商標，通過了OS認證。合作社將社員種植的優質花生統一回收加工，統一品牌銷往各大超市，提高了產品價格和利潤。年銷售收入3000萬元，實現凈利潤300萬元，戶均增收2000多元。