河南省人口年齡結構的現狀和特點分析

王敬民

隨著中原經濟區建設納入國家“十二五規劃綱要”，正式上升為國家戰略，河南省建設中原經濟區的步伐大大加快。建設中原經濟區，優勢在于人口、潛力在于人口。如何發揮人力資源優勢，將人口大省逐步轉化為人才強省和經濟強省，為全面建設小康社會、實現現代化提供動力，是建設中原經濟區的關鍵。本文在這樣的背景下，對河南省人口年齡結構現狀進行了分析，總結了當前河南省人口年齡結構特征及存在的問題，為解決人口、區域經濟發展和教育布局規劃等問題提供了依據和基礎。

一、河南省人口年齡構成現狀及變化

2010年河南省常住人口為9403萬，0～14歲少年兒童人口為1975萬，占全省總人口的比重為21.00%；15～64歲人口為6642萬，占70.64%；65歲及以上老年人口為786萬，占8.36%；老少比（也叫老齡化指數，即65歲及以上老年人口與0～14歲少年兒童人口之比）為39.80%；年齡中位數為32.39歲；人口平均年齡為34.33歲；人口平均預期壽命為74.57歲，其中男1生為71.84歲，女性為77.59歲；百歲以上老壽星有2941人。

2010年與2000年相比，全省0～14歲少年兒童人口減少了388萬，占總人口的比重下降了4.89個百分點；15～64歲人口增加了529萬，占總人口的比重上升了3.64個百分點；65歲及以上老年人口增加了138萬，占總人口的比重上升了1.26個百分點；老少比上升了12.36個百分點；人口年齡中位數上升了2.35歲；人口平均年齡提高了2.61歲；人口平均預期壽命增加了1.75歲，其中男性增加0.89歲，女性增加2.92歲；百歲以上老壽星增加1811人，增長1.6倍。

二、河南省人口年齡結構變化的特點

（一）少年兒童人口比重下降，數量減少；老年人口比重上升，數量持續增加

第六次人口普查資料顯示，2010年河南省0～14歲少年兒童人口為1975萬，比2000年減少了388萬，少年兒童人口占總人口的比重由2000年的25.89%下降到2010年的21.00%，比2000年下降了4.89個百分點。在全省總人口不斷增加的情況下，0～14歲少年兒童人口數量卻在不斷減少，占全省總人口的比重在大幅度下降。與此同時，河南省65歲及以上老年人口總量在大量增加，2010年為786萬人，比2000年增加138萬人；65歲及以上老年人口占總人口的比重，2010年為8.36%，比2000年上升1.26個百分點。同時，老年人口的增長速度在不斷加快。

（二）總撫養系數和少年兒童撫養系數大幅度下降，老年撫養系數上升

撫養系數是指每100名勞動年齡人口所撫養的非勞動年齡人口數量。2010年河南省15～64歲人口為6642萬，比2000年的6113萬人增加了529萬人，增長了8.65%；占總人口的比重也由2000年的67.0。%上升到70.64%。由于低年齡組人口的減少、勞動年齡人口和老年人口的增加，使得總撫養系數和少年兒童撫養系數大幅度下降、老年撫養系數上升。2010年，總撫養系數由2000年的49.25%下降到41.56%，下降了7.69個百分點；少年兒童（0～14歲人口）撫養系數由2000年的38.65%下降到29.73%，下降了8.92個百分點；老年（65歲及以上人口）撫養系數由2000年的10.60%上升到11.83%，上升了1.23個百分點。隨著時間的推移，河南老年撫養系數將會持續快速上升。

從2010年人口普查資料還可以看出，無論是總撫養系數、少年兒童撫養系數還是老年撫養系數，鄉村都要大大高于城鎮，鎮次之，城市最低，而經濟發展水平正好相反，是城市遠遠好于鄉村，因此，鄉村勞動力的撫養壓力要比城鎮勞動力的撫養壓力大得多。

（三）特殊年齡組人口變化明顯

人口年齡構成的特殊分組法，是指把人口分組與人口的社會經濟參與狀況結合起來進行的年齡分組。2010年與2000年相比，0歲人口減少了14萬人，減少了11.91%；7～12歲小學適齡人口減少了434萬，減少了36.34%；13～18歲中學適齡人口減少了205萬，減少了20.14%；兵源人口減少了210萬，減少了30.77%。其余各年齡組的人口均有所增加，占總人口的比重也呈增長趨勢。增加最多的是退出勞動年齡的人口（男60歲及以上，女55歲及以上），增加了393萬人，增長了36.11%；其次是勞動適齡人口（男性16～59歲，女性16～54歲），增加了298萬人，增長了5.40%；1～6歲學齡前兒童增加了241萬人，增長了37.97%；20～29歲生育旺盛期婦女人口增加了110萬，增長了15.62%。

河南省退出勞動年齡的人口大量增加，養老保障壓力增大；20～29歲生育旺盛期婦女人口的增加，勢必造成出生人口的增加和出生率的升高；勞動適齡人口和1～6歲人口的增加，說明河南省近幾年仍面臨著就業壓力和小學入學的壓力；初、高中適齡人口減少，就學壓力減小。根據年齡構成的這些具體變化，有關部門應做好思想和物質等方面的準備工作，做到未雨綢繆，防患于未然。

（四）平均預期壽命延長，老年人口的長壽水平不斷提高

2010年，河南省人口平均年齡為34.33歲，比2000年提高了2.61歲；人口年齡中位數為32，39歲，比2000年上升了2.35歲；人口平均預期壽命為74.57歲，其中男1生為71.84歲，女性為77，59歲，分別比2000年增加了1.75歲、0.89歲、2.92歲。

國際上通常把80歲以上的人口視為長壽者，并將80歲及以上人口與60歲及以上人口的百分比作為老年人口的長壽水平。2010年河南省有60歲及以上人口1197萬，80歲及以上人口139萬，長壽水平為11.61。2000年河南省有60歲及以上人口929萬，80歲及以上人口95萬，長壽水平為10.18，全省老年人口的長壽水平在不斷提高。分性別的老年人口長壽水平，女性高于男性。2010年，女性老年人口的長壽水平為13.74，男性為9.28，女性比男性高4.46。2000年，女性老年人口的長壽水平為12.80，男性為7.27，女性比男性高5.53。1990年，女性老年人口的長壽水平為10.40，男性為5.86，女性比男性高4.54。說明全省男性和女性老年人口的長壽水平均在不斷提高。

（五）人口年齡結構屬于年老型

隨著人口年齡構成的變化，河南人口年齡結構類型發生了顯著變化。國際上通常按照一定的劃分標準，把人口年齡結構劃分為三種類型：年輕型、成年型、年老型。第六次人口普查匯總資料表明，2010年11月1日0時，河南65歲及以上人口為786萬，占8.36%；0～14歲少年兒童人口為1975萬，占總人口的21.00%；老少比為39.80%；年齡中位數為32.39歲。按國際上通用的人口年齡構成類型劃分標準，河南省人口年齡結構1990年為成年型，2000年已進入年老型，2010年屬于年老型人口。

（六）人口年齡金字塔由底部縮小到底部擴張

人口的年齡構成及其變化，可以用按每個年齡人口占總人口的比重繪制的人口年齡金字塔直觀地表現出來。2010年人口年齡金字塔底部呈現出持續擴張的現象。

2010年人口年齡金字塔，在10歲組以上，仍舊保持了河南省人口年齡金字塔很不規則的特點，各鄰近年齡間的擴張和收縮十分明顯，即相鄰年齡的人口數差異較大，金字塔呈現出參差不齊的曲線的特點，其底部呈現出持續擴張的現象，也就是說，5～9歲和0～4歲人口是在增加的。這種不規則性不僅對未來人口發展產生深刻的影響，而且也會帶來一系列的社會問題，諸如教育、就業、結婚、生育、住房、商品需求、醫療衛生、文化設施、勞動力老齡化、養老等。

三、結論

人口是實現區域協調發展的核心和主體，其年齡結構對區域發展具有重要的影響。通過對當前河南省人口年齡現狀的分析，使我們對河南省的人口年齡特征及存在的問題有了深刻的把握，為我們制定人口、社會經濟政策、教育布局規劃等提供了重要的依據，為實現區域協調發展、構建和諧社會、促進中原崛起和中部崛起具有重要的推動作用。

【本文系河南省教育廳課題“人口結構變化對河南省教育發展規劃、布局的影響研究”（2011-JKGHAB-0113）的階段性成果】

（作者系河南信息統計職業學院副院長、高級統計師）