新媒體時代學會組織發揮輿論引導作用的思考

楊亮　申應琦

（1.中國航空學會，北京100012；2.國家人力資源和社會保障部，北京　100013）

新媒體時代學會組織發揮輿論引導作用的思考

楊亮1申應琦2

（1.中國航空學會，北京100012；2.國家人力資源和社會保障部，北京100013）

現代社會已經進入新媒體時代，社會資訊的獲取已經從傳統媒體向新媒體轉變，爆炸式的新聞傳播速度正深刻影響著人們的生活，而各類科學謠言干擾著人們的正常生活和社會的正常運作。學會作為科技類的社會組織，應該主動作為，努力發揮自身優勢，把破除科學謠言與自身發展結合起來。

新媒體學會偽科學謠言輿論

XX飛機存在嚴重安全隱患、高鐵成為引發群體性地震的主因、軟飲料的攝入會導致鈣吸收、瓶裝水暴曬后有毒不能喝……隨著移動電話、互聯網、4G網絡技術等推廣應用，自媒體等信息傳播渠道推動傳統媒體發生了顛覆性變革，但遺憾的是信息量爆炸式涌現、傳播媒體不斷更新并沒有幫助人們更好的甄選和識別有效信息，反而使“偽科學”大行其道。面對新媒體時代的新形勢、新常態，學會組織作為專業化、權威性的社會機構，應當及時地承擔起去偽存真，引導輿論的社會責任。

一、破除“科學謠言”是學會應該承擔的社會責任

（一）塑造健康的輿論環境需要多方參與

近年來發生的一系列社會熱點事件不斷表明，新媒體對輿論的影響力正在迅速增強，在熱點事件當中以實效性、集群性、互動性、獨特性引導輿論走向，在推動公民知情權、參與權建設方面起著巨大的積極作用。然而，新媒體信息傳播中的弊端也顯而易見，不同于傳統媒體，新媒體沒有嚴格的約束機制，降低了傳播者的責任感，面對奔涌而來的信息浪潮，人們來不及辨識真偽就評論、轉發，客觀上導致一些不健康、不道德的消息充斥網絡，更有甚者網絡暴力、媒體審判，影響了輿論導向與司法公正。

黨的十八大以來，中央領導對新時期的輿論工作高度重視，習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上表示：“做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來，各級政府機關應積極利用新媒體方式開展宣傳工作”。但政府工作的權威性、嚴肅性和影響力，使一些政府工作人員常常會擔心因工作失誤而影響政府形象和個人發展，因此在應對網絡輿論監督，特別是一些棘手的突發性事件時，有些人用“瞞”、“刪”、“封”、“壓”等手段來匆忙應對，導致事態惡化［1］。在諸如青島石化輸油管道爆炸等一些突發事件的處理過程中，暴露出政府在應對新媒體時代信息傳播和輿論引導工作中的短板。

面對新形勢、新問題、新常態，充分發揮社會各階層和各領域專業機構、權威組織的輿論引導作用必不可少，學會組織應當主動承擔起這一社會責任。

（二）更好地發揮輿論導向作用

引起廣泛討論的問題都集中在事件是怎么發生的？會產生什么樣的影響？突發事件的瞬間廣泛傳播是新媒體凸顯作用的重要表現。如何恰當地處理好突發事件后消息的發布，一直是困擾政府部門的一個問題，而新媒體的出現，使政府部門更加難以選擇。當前，新媒體逐漸成為熱點新聞的首發媒體，而政府部門和傳統媒體卻頻頻在第一時間失語［2］。公眾被各種消息“擊中”后很快開始參與各種猜測和討論，進而傳播擴散，導致輿論的走向難以控制。從某種意思上來看，這主要是權威解釋缺席后情緒焦慮的一種反應。

學會具有跨地區、跨行業、跨領域的特點。學會是行業內最重要的科技團體，在科技領域代表著權威和公正，對于各類事件的發生，從專業的角度進行分析，可以將社會的觀眾引向積極正確的方向。學會的會員遍及全國，通過會員，可以得到最新的信息和事件本源；掌握第一手資料，能夠盡早地制定宣傳方向，可以減少由于官方媒體失語而導致的輿論亂象。

學會具有人才優勢，各行業內、社會知名的專家學者都與學會有著千絲萬縷的聯系，這些人在行業內、在社會上擁有一定數量的“粉絲”，學會應該充分利用這些專家學者，合理地設置議程，通過他們的口傳達學會對事件的認識，并借助他們的知名度引導群眾思考，避免多頭參與的情況發生，也給予群眾指明方向。除此以外，與政府機關比，學會是群眾組織，更加符合群眾的意愿，更容易得到社會的信任；與商會、協會比，學會是科技組織，更加具有專業性；與國外社會團體比，學會是黨領導下的科技社團，更加符合黨和國家的領導需要。

二、引導輿論是學會組織發展的新契機

多年來，難以實現有效的獨立運作是目前國內各類學會組織很難取得新發展、新成績的重要困局，除了受到相關政策約束外，學會組織對自身發展的方向也缺乏清晰、明確的定位，這就直接導致了大部分學會組織至今存活在“掛靠”和“被接濟”的尷尬境地，在發展中面臨著政府不信任、社會影響覆蓋面窄，社會關系協調能力弱等問題。面對新媒體時代政府在輿論導向工作中的短板，面對黨的十八大提出的行政機關要簡政、放權，充分發揮社會組織作用的重大政策利好，這對國內各類學會來說既是機遇，又是挑戰。怎樣才能搶占先機，充分利用機會發展、壯大自己，是當前學會組織必須面對的重要問題。

十八大報告在加強社會建設的有關論述中特別強調圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。學會組織作為科技工作者自愿結成的社會團體［3］，在面對這種“科學謠言”時應該奮發有為，主動作為，積極引導，為社會主義和諧社會建設貢獻力量。一方面，學會組織應充分利用自身具有公正、客觀的地位和各領域專家薈萃、學術權威性的優勢，主動發揮作用，促進公眾對科學的全面理解，進而為社會發展營造良好的文化環境做出應有的貢獻；另一方面，應通過各類科普活動和輿論引導工作，創造政府放心、大眾信任的社會環境，并以之為契機推動學會組織在組織機構建設、運營方式變革等多領域的革新。

承接政府職能不光要盯著政府已有的權力下放，面對政府轉型、公權力的獲得，必然要面臨著個別部門和個人的權力掌控欲望，從而使承接的職能面臨著諸多新的限制問題，而多種社會組織的競爭局面也使得下放的職能在操作中面臨著多種競爭。這些除了需要主管部門的信任，更需要學會適應現代社會的發展規律，在社會中得到廣泛的認可。學會組織要發展，不光要取得政府下放的職能，更要主動地在社會中發聲，協助和替代政府在科技領域的引導作用。

三、充分發揮學會在輿論引導中的作用

（一）引導輿論首先要掌握新媒體傳播的規律

傳統媒體主導的傳播形態特點是“一對多”，媒體往往能夠引導和控制輿論，起到議程設置的作用。隨著新媒體時代的到來，如果點擊率夠高，轉發量或轉載量夠大，普通人的言論一樣能成為全民關注的焦點，引發社會大討論，使傳播形態變為“多對多”。研究發現，在新媒體環境下媒體與受眾之間存在著雙向互動設置議程的復雜關系［4］。學會必須遵守新聞傳播規律，主動出擊，善于運用傳播技巧，使媒體愿意圍繞自己發布的信息進行報道，并通過傳統媒體和新媒體之間的互動產生放大效應，合理地為公眾設置議程。

（二）利用自身優勢引導輿論導向

學會組織具有跨地區、跨行業、跨領域的特點，站在學術角度，以旁觀者和科技工作者的身份開展公開、公正、客觀、可信的解讀是學會組織在引導輿論工作中的最大優勢。在具體工作中可以做如下嘗試：

1.搭建平臺，調動會員。作為群眾性組織的學會，要更好地履行引導輿論的責任，既要發揮科技專業的領先性，還需要充分地調動會員的積極性，有了會員的配合，學會組織就擁有了千萬名具有專業經驗，且掌握第一手信息的新聞工作者，就能夠廣泛地了解行業內的各種事態信息和進展，進而在宣傳推廣中把握先機。為此，學會搭建一個適合會員交流的平臺，既便于強化會員之間、會員與學會之間的信息溝通，也更有利于組織控制，同時通過學會會員對外擴散，可以吸引更多的社會關注，形成在行業內具有一定影響力和效果的宣傳窗口。

2.組建專家團隊，打造“科普明星”。在獲得各方資源和信息的同時，學會要把握宣傳出口，組織富有工作經驗和工作熱情的工作者組成專家團隊，將各方資源甄別和整合后通過學會認證的窗口統一發布。除學會自身外，還要培養一批熱心于學會事業的專家，將其打造成有社會影響力的“科普明星”作為科普宣傳的代言人。通過打造在行業內的影響力，在事件源起時就會有群眾主動了解“科普明星”對事件的解答，并傳播到網絡中去。

3.開發適宜的宣傳內容。在各種偽科學的辟謠過程中，學會要注意宣傳內容的制定，除了要制定相應的規劃，還需要開發各種類型的宣傳素材。我們要面對的不僅是具有專業素養的科技工作者，更多的是缺乏相應科學素質的千千萬萬普通民眾，專業化的詞匯和空洞的數據無法得到他們的共鳴，也就無法得到民眾的持續關注。因此，我們要用適度的科學理論知識和富有趣味的表現形式向民眾進行科普，通過系列化的手段和一段時間普及科學知識，擊碎謠言。

4、梳理工作規律，制定應急預案。在應對突發事件時必須建立一個普遍可行的應急方案，從事件的發生、擴散等層面進行預判，并以此制定相對的工作流程。對待一般性的謠言，學會只要將科普專家的討論問題進行傾斜即可；對待嚴重的事件，必須要掌握準確的信息，并與相關的組織進行溝通，找準切入口，避免涉及具體問題，單純地從科學技術答疑的角度出發就可以很好地解答絕大部分群眾心中的困惑，有效地分散輿論焦點，避免盲目跟風的情況發生。

信息技術的發展使現代社會越來越透明，政府放權使社會組織更多地參與到社會治理中。學會組織要轉變觀念，學習和運用新媒體手段，及時地發言、傳播咨詢、引導輿論，這是時代賦予學會組織的使命和責任。

［1］張淑華.淺論網絡輿論監督對執政能力的挑戰［J］.新聞知識，2013（4）:11-13.

［2］吳玥.論新媒體環境下如何把握輿論引導主動權［J］.今傳媒，2013（10）：40-41.

［3］唐鐵漢.以黨的十八大精神為指導進一步加快政府職能轉變步伐［J］.行政管理改革，2013（1）：17-19.

動態

福建省科協召開慶祝建黨94周年大會

7月1日，福建省科協召開慶祝建黨94周年大會。福建省科協黨組書記梁晉陽出席并講話。福建省科協駐會領導和機關及直屬單位130多名黨員干部參加紀念大會。

梁晉陽在講話中表示，一要堅持傳承黨史榮耀，始終堅定理想信念。黨的94周年，既是一個光輝的里程碑，又是一個嶄新的出發點。全體黨員干部要堅定共產主義理想信念，堅定社會主義信心，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，勇于創先爭優，在推進新福建建設和科協事業發展中奮發有為，努力為實現中國夢不懈奮斗。二要注重總結工作經驗，持續抓好年度工作。上半年，省科協認真貫徹落實省委、省政府決策部署，推進創新驅動助力工程、“4·18”院士專家項目對接、“6·13”海峽科技專家論壇、“6·18”院士專家項目成果對接、青少年科技創新大賽和機器人大賽、推進全民科學素質等工作，碩果累累，成效顯著。下半年，省科協要認真履行“四服務一加強”的總要求，深入實施創新驅動助力工程、提升學會能力、推進科普信息化建設、加強人才舉薦、深化對外和閩臺科技交流合作、開展青少年創新實踐活動等工作，進一步激發大眾創業萬眾創新的活力。三要認真開展“三嚴三實”專題教育，全面提升以黨的建設帶動科協建設的水平。對照專題教育《實施方案》，認真落實“一崗雙責”，繼續發揮帶學促學作用，認真組織學習研討，切實解決“不嚴不實”的突出問題，把專題教育成果輻射延展到科協工作的方方面面，進一步推進省科協事業發展再上新臺階。會上，福建省科協機關和直屬單位6個先進基層黨組織、23名優秀黨員和5名優秀黨務工作者受到表彰。

（供稿：福建省科協）