科學(xué)有序推進(jìn)天然氣在陶瓷行業(yè)的應(yīng)用＊

李家鐸

（廣東三水大鴻制釉有限公司 廣東 佛山 528143）

1 “煤改氣”的背景和現(xiàn)狀

受陶瓷發(fā)展歷程影響，陶瓷行業(yè)一直被視為“三高一資”（高成本、高污染、高能耗、資源型）行業(yè)，在歷年來(lái)的每次環(huán)保整治中都首當(dāng)其沖，每次沖擊都為行業(yè)帶來(lái)傷痛，也正是這一次次的沖擊使得我國(guó)的陶瓷行業(yè)不斷升級(jí)，縮小了與國(guó)外同行業(yè)的差距。

為了應(yīng)對(duì)日益加劇的環(huán)境污染，自2011年起，在國(guó)內(nèi)的部分主要陶瓷產(chǎn)區(qū)先后出臺(tái)強(qiáng)制使用清潔能源的要求并附有明確的推進(jìn)時(shí)間表。當(dāng)前陶瓷行業(yè)燃料主要以水煤漿、煤制氣、燃料油等為主，少量使用液化石油氣（LPG）和管道天然氣或液化天然氣（LNG）。按照一般的分類清潔能源主要包括消耗后可得到恢復(fù)補(bǔ)充，不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生污染物的可再生能源如太陽(yáng)能、風(fēng)能，生物能、水能，地?zé)崮埽瑲淠艿龋驮谏a(chǎn)及消費(fèi)過(guò)程中盡可能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境污染的非再生能源如天然氣、利用清潔能源技術(shù)處理過(guò)的潔凈煤、潔凈油等。可是到了陶瓷行業(yè)，清潔能源直接與天然氣劃上了等號(hào)，部分主要陶瓷產(chǎn)區(qū)在強(qiáng)制推進(jìn)“煤改氣”、“油改氣”，其中以推進(jìn)天然氣替代“煤制氣”為主，這個(gè)被行業(yè)稱為“煤改氣”。

經(jīng)查閱有關(guān)文件，部分陶瓷產(chǎn)區(qū)的強(qiáng)制“煤改氣”的時(shí)間要求是：福建泉州晉江2013年10月前完成；福建泉州南安2013年11月前完成；遼寧法庫(kù)2014年內(nèi)完成；廣東肇慶2014年底前；廣東清遠(yuǎn)2015年3月31日前；江西高安2015年底前；……。對(duì)照以上時(shí)間表，2013年福建泉州已經(jīng)如期完成陶瓷企業(yè)的“煤改氣”，部分企業(yè)還按要求拆除了煤氣發(fā)生爐。可是到了2014年5月，這個(gè)率先在全國(guó)全面實(shí)現(xiàn)“煤改氣”的泉州陶瓷產(chǎn)區(qū)遇到了當(dāng)初大家最擔(dān)心的問(wèn)題“供氣不足”，面臨限制用氣量、關(guān)停部分窯爐的尷尬，燃?xì)夤咎峁┑姆桨甘恰捌髽I(yè)減產(chǎn)”或“分片供氣”，這種完全不按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為做事的表現(xiàn)，既違背當(dāng)初的保障供氣的承諾，也在整個(gè)陶瓷行業(yè)掀起軒然大波，增加了企業(yè)對(duì)使用天然氣的顧慮。泉州地方政府最終的處理方案是允許尚未拆除煤氣發(fā)生爐的企業(yè)繼續(xù)使用或者部分使用煤制氣，并向政府交納一定的環(huán)境污染保證金，同時(shí)使用煤制氣的企業(yè)還要按用氣量交納一定的金額，據(jù)說(shuō)是用來(lái)補(bǔ)償使用天然氣企業(yè)的成本增加，從實(shí)質(zhì)看，泉州陶瓷行業(yè)的“煤改氣”沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果的。

2 “煤改氣”的另一面

地方政府會(huì)強(qiáng)力推行“煤改氣”自然有其理由，環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排，但陶瓷企業(yè)并不認(rèn)同。

首先是設(shè)備投入巨大，陶瓷廠的煤氣站投資上千萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)，得不到合適的補(bǔ)償；窯爐需要改造，每條生產(chǎn)線改造投入至少都要100萬(wàn)元以上。其次是運(yùn)行投入增加，按照當(dāng)前不同產(chǎn)區(qū)比較看，天然氣價(jià)格明顯比煤制氣要高，大概測(cè)算，“煤改氣”后每平方米瓷磚的生產(chǎn)成本增加1.5元甚至更高。雖然為了鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)加快“煤改氣”，有些地方政府出臺(tái)一些鼓勵(lì)政策，如清遠(yuǎn)市政府部門(mén)根據(jù)企業(yè)“煤改氣”的時(shí)間，在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)一次性進(jìn)行不同程度的補(bǔ)貼，按時(shí)間先后每條生產(chǎn)線補(bǔ)70～130萬(wàn)元不等，逾期財(cái)政不再給予補(bǔ)貼，即使這樣相對(duì)來(lái)說(shuō)還是“杯水車薪”。從理論上講，使用天然氣會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有所提升，可是這種提升不明顯，尤其對(duì)建筑衛(wèi)生陶瓷，更是微乎其微。

環(huán)保效益是政府強(qiáng)力推行“煤改氣”的原始驅(qū)動(dòng)力，天然氣成分單一、潔凈，完全燃燒后生成物是H2O和CO2，與燃油比較沒(méi)有SO2排放，還可以減少其他污染物排放，但是如果和煤制氣比較，減排的優(yōu)勢(shì)就沒(méi)有那么大。目前陶瓷行業(yè)在環(huán)保方面的壓力主要來(lái)自于二氧化硫、粉塵、氮氧化物的排放，政府大力推廣天然氣，更多的是出于節(jié)能減排的壓力，天然氣顯然沒(méi)有從根本上解決粉塵、氮氧化物的排放問(wèn)題，就是說(shuō)企業(yè)的環(huán)保節(jié)能并非靠“煤轉(zhuǎn)氣”就可以從根本上解決。

從以上分析可以看出，陶瓷行業(yè)的“煤改氣”無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)效益、無(wú)論是企業(yè)還是政府，都沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的收益。一個(gè)國(guó)家的治理要依靠科學(xué)方法，當(dāng)前陶瓷行業(yè)“煤改氣”如何推進(jìn)應(yīng)該做出正確評(píng)判和進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。天然氣供應(yīng)問(wèn)題、節(jié)能減排和環(huán)保治理效果問(wèn)題、陶瓷行業(yè)的健康發(fā)展問(wèn)題都需要全面審視和綜合考慮。

各地集中“煤改氣”引起的天然氣供應(yīng)不足，已經(jīng)引起國(guó)家主管部門(mén)重視，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)家能源局2013年11月3日下發(fā)的發(fā)改電［2013］224號(hào)《關(guān)于切實(shí)落實(shí)氣源和供氣合同確保“煤改氣”有序?qū)嵤┑木o急通知》針對(duì)部分地區(qū)“煤改氣”改造過(guò)于集中，有的項(xiàng)目實(shí)施前沒(méi)有落實(shí)資源，加劇了天然氣供需矛盾等現(xiàn)象，明確要求切實(shí)落實(shí)“煤改氣”項(xiàng)目的氣源和供氣合同，并根據(jù)資源落實(shí)情況均衡有序推進(jìn)，不能“一哄而上”，避免供需出現(xiàn)嚴(yán)重失衡；審批、核準(zhǔn)“煤改氣”、燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)等項(xiàng)目時(shí)，須將已落實(shí)的氣源規(guī)劃或項(xiàng)目實(shí)施單位與天然氣供應(yīng)企業(yè)簽訂的供氣合同作為前置條件，沒(méi)有落實(shí)氣源的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)，未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。2013年11月26日國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家能源局綜合司下發(fā)發(fā)改辦運(yùn)行［2013］2886號(hào)《關(guān)于調(diào)查“煤改氣”及天然氣供需情況的通知》對(duì)2012～2013年新建或改造完成的燃?xì)忮仩t、燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)、燃?xì)獍l(fā)電等“煤改氣”項(xiàng)目及在建項(xiàng)目、2014～2017年計(jì)劃實(shí)施的各類“煤改氣”項(xiàng)目、2014～2017年天然氣需求預(yù)測(cè)及資源落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查。可是這些動(dòng)作并沒(méi)有引發(fā)各地之前做出的“煤改氣”規(guī)劃的變更，可以預(yù)見(jiàn)，如果不及時(shí)調(diào)整，“泉州現(xiàn)象”會(huì)陸續(xù)在國(guó)內(nèi)其他地區(qū)重演。

3 陶瓷行業(yè)節(jié)能減排的思考和建議

3.1 正確評(píng)價(jià)天然氣的減排效果

陶瓷在中國(guó)有著悠久歷史，曾經(jīng)創(chuàng)造了輝煌，但是面對(duì)現(xiàn)代制造技術(shù)的沖擊，我們落后了，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，這些差距在逐步縮小，甚至在部分領(lǐng)域還開(kāi)始領(lǐng)先世界，產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、節(jié)能減排都取得不菲的成績(jī)，高品質(zhì)日用陶瓷和建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品的大量產(chǎn)出和應(yīng)用成為人民生活水平提高的重要體現(xiàn)。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，高耗能的陶瓷行業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)承擔(dān)起節(jié)能減排的社會(huì)責(zé)任，使用清潔能源和清潔使用能源是必由之路。陶瓷生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣，在目前的技術(shù)條件下，大部分企業(yè)都完成了廢水與廢渣的處理，在廢氣排放中，又以二氧化硫、粉塵、氮氧化物為主。陶瓷生產(chǎn)中的二氧化硫的處理技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，達(dá)標(biāo)排放沒(méi)有問(wèn)題，只不過(guò)天然氣可以使二氧化硫達(dá)到“不排”的標(biāo)準(zhǔn)，但在粉塵的排放上，由于粉塵與陶瓷生產(chǎn)的燃燒環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)不大，所以使用天然氣并不能解決這一問(wèn)題，同時(shí)由于天然氣熱值要高于煤制氣，燃燒工藝變化可能會(huì)導(dǎo)致其氮氧化物的排放高于煤制氣，因此政府推廣天然氣解決的是企業(yè)可以解決的問(wèn)題，但卻仍然沒(méi)有解決粉塵、氮氧化物的排放，所以從綜合評(píng)定的角度來(lái)說(shuō)，“煤改氣”的污染排放減少是極其有限的。

3.2 清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)能源狀況

在我國(guó)的自然資源中，基本特點(diǎn)是富煤、貧油、少氣，這就決定了煤炭在一次性能源中的重要地位。與石油和天然氣比較而言，我國(guó)煤炭的儲(chǔ)量相對(duì)比較豐富，占世界儲(chǔ)量的11.60%。我國(guó)煤炭資源總儲(chǔ)量為5.6萬(wàn)億t，其中已探明儲(chǔ)量為1萬(wàn)億t，占世界總儲(chǔ)量的11%，成為世界上第一產(chǎn)煤大國(guó)。

我國(guó)天然氣儲(chǔ)量并不豐富，僅占全球常規(guī)天然氣儲(chǔ)量的1.7%，而且產(chǎn)量有限，據(jù)國(guó)家發(fā)改委2014年2月份發(fā)布的信息顯示，2013年我國(guó)天然氣產(chǎn)量為1210億m3。另?yè)?jù)中石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院2014年1月發(fā)布的《2013年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2013年，中國(guó)天然氣消費(fèi)量達(dá)到1676億m3，加上進(jìn)口氣量，全年供需缺口加大至220億m3，而2014年中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量將達(dá)1860億m3。如果全國(guó)各地改氣行動(dòng)繼續(xù)推進(jìn)，供需缺口將進(jìn)一步加大，這讓本該是治霾利器的“煤改氣”工程，可能成為加劇天然氣供應(yīng)缺口的重要原因。

天然氣雖然能夠?qū)χ袊?guó)的綠色工業(yè)化帶來(lái)巨大推動(dòng)作用，但與煤炭等固態(tài)資源不同的是，天然氣無(wú)法在企業(yè)內(nèi)部?jī)?chǔ)存，作為稀缺資源，政府與供氣公司往往會(huì)在冬季用氣高峰時(shí)節(jié)首先保證民用，這將會(huì)對(duì)使用天然氣的陶瓷企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定帶來(lái)挑戰(zhàn)，企業(yè)無(wú)法保證給經(jīng)銷商的供貨貨源，從而直接影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。另一方面，全國(guó)陶瓷生產(chǎn)線大概有4000條左右，以一條生產(chǎn)線每月消耗天然氣60萬(wàn)m3計(jì)算，每年陶瓷行業(yè)需消耗的天然氣約為288億m3，也就是說(shuō)，我國(guó)天然氣產(chǎn)量的24%將用于陶瓷企業(yè)，這顯然是不可行的。況且天然氣是極其珍貴的資源和高品質(zhì)燃料，加上進(jìn)口依存度較高，像燒制瓷磚這樣普通的工業(yè)產(chǎn)品沒(méi)有必要去鼓勵(lì)以天然氣作為燃料。

3.3 推行清潔生產(chǎn)糾正對(duì)天然氣的“偏愛(ài)”

清潔生產(chǎn)是陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路，但天然氣并非惟一一出路，國(guó)家環(huán)保部也沒(méi)有對(duì)企業(yè)使用某種清潔燃料提出過(guò)要求。按照排放要求，完全可以有可替代天然氣的清潔能源，煤制氣、生物質(zhì)氣化都具有可行性。

這次被強(qiáng)制推行替代的煤制氣就可以配套環(huán)保技術(shù)，達(dá)到清潔排放的目標(biāo)，煤炭中的硫化物會(huì)在氣化過(guò)程中大部分形成氣態(tài)混合在煤氣中，這是與天然氣比較差異最大的污染，不過(guò)以目前的脫硫技術(shù)，只要經(jīng)過(guò)脫硫處理，能完全達(dá)到甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)排放要求。至于粉塵與燃料無(wú)關(guān)，使用天然氣的氮氧化物的排放甚至還要稍微偏高，要采取處理措施。針對(duì)煤制氣存在的酚水排放、焦油處理、煙塵污染等問(wèn)題，已經(jīng)通過(guò)煤的清潔燃燒技術(shù)取得突破并得到一定范圍的應(yīng)用。同時(shí)生物質(zhì)氣化燃燒技術(shù)也日益成熟，這些都有望替代天然氣在陶瓷行業(yè)廣泛應(yīng)用，達(dá)到清潔生產(chǎn)的目的。正在醞釀修訂的《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 25464－2010）》也可為未來(lái)陶瓷企業(yè)選擇清潔燃料提供依據(jù)。

另外，陶瓷磚減薄也可以作為節(jié)能減排的突破口。已經(jīng)得到廣泛推廣應(yīng)用的陶瓷薄板因其比傳統(tǒng)瓷磚薄三分之一，耗材少，符合國(guó)家節(jié)能降耗的發(fā)展戰(zhàn)略，與同類產(chǎn)品相比，單位面積建筑陶瓷材料用量降低一半以上，節(jié)約60%以上的原料資源，降低綜合能耗50%以上，從原材料使用量到生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗，都很好地實(shí)現(xiàn)了“節(jié)材、節(jié)能”的低碳目標(biāo)；對(duì)于產(chǎn)品使用者而言，薄形化、輕量化大規(guī)格板材，既節(jié)約了物流運(yùn)輸成本，減輕建筑物的荷載，又直接降低了物流、建筑施工的碳排放。

為了達(dá)到低碳生產(chǎn)、節(jié)能減排的目的，可以實(shí)現(xiàn)的途徑很多，并非只有“煤改氣”一條獨(dú)木橋可走，只有站在整個(gè)行業(yè)全局考慮，全面審視產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，多措并舉才能實(shí)現(xiàn)真正的清潔生產(chǎn)。

3.4 科學(xué)有序推進(jìn)陶瓷行業(yè)天然氣的應(yīng)用，保障行業(yè)健康發(fā)展

作為“潔凈環(huán)保能源”的天然氣的使用對(duì)環(huán)境的改善是無(wú)可爭(zhēng)議的，可它是一種不可再生的自然資源，對(duì)于自然資源的過(guò)度開(kāi)采和使用所產(chǎn)生的惡果不勝枚舉，且對(duì)某一種燃料的過(guò)度依賴都是不明智的，不利于社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。由于天然氣取得不易、成本較高以及我國(guó)天然氣供應(yīng)能力有限，這種優(yōu)質(zhì)的能源應(yīng)該更加有計(jì)劃地節(jié)約使用，鼓勵(lì)在民用和一些能夠較大提升附加值領(lǐng)域的工業(yè)領(lǐng)域使用，限制在一些粗放領(lǐng)域的低效率使用，以免“暴殄天物”。

陶瓷行業(yè)天然氣應(yīng)用應(yīng)科學(xué)有序地推進(jìn)。解決我國(guó)天然氣的供不應(yīng)求的矛盾需要從“開(kāi)源”和“節(jié)流”兩個(gè)方面努力，最終達(dá)到供需平衡的局面。“開(kāi)源”是宏觀上的解決途徑，在用氣環(huán)節(jié)沒(méi)有太多作為，中俄天然氣談判就是典型的“開(kāi)源”動(dòng)作。在“節(jié)流”方面，國(guó)家環(huán)保部和發(fā)改委已經(jīng)做了很好的引導(dǎo)，非但沒(méi)有強(qiáng)制使用，而且還作了預(yù)警和引導(dǎo)，關(guān)鍵是需要政策落地的地方政府要有大局意識(shí)和科學(xué)觀念，轉(zhuǎn)變思維方式，只需要執(zhí)行嚴(yán)格的排放管制，而不再?gòu)?qiáng)制要求“煤改氣”。

各地可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行陶瓷行業(yè)的天然氣推廣使用。首先是摸清家底，根據(jù)供應(yīng)能力來(lái)引導(dǎo)企業(yè)技改，嚴(yán)格按天然氣規(guī)劃所供應(yīng)量來(lái)控制“煤改氣”項(xiàng)目，避免因供不應(yīng)求導(dǎo)致的天然氣供應(yīng)缺口加大。其次，從經(jīng)濟(jì)原則出發(fā)和社會(huì)和諧安定角度考慮，優(yōu)先鼓勵(lì)和支持靠近現(xiàn)有供氣管網(wǎng)的企業(yè)、靠近城市中心和居民密集區(qū)的企業(yè)“煤改氣”，這樣相對(duì)于為某一企業(yè)鋪設(shè)專用管道，價(jià)格相對(duì)可以低一些，還能快速達(dá)到改善環(huán)境、化解企業(yè)與居民矛盾的作用。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，對(duì)于陶瓷行業(yè)的節(jié)能減排，政府可以設(shè)置科學(xué)合理的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行，沒(méi)有必要強(qiáng)制采用何種方法和途徑，至于如何來(lái)達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)自己掌控，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，在有利益驅(qū)動(dòng)的情況下，很多技術(shù)自然會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，這樣經(jīng)過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打造出來(lái)的企業(yè)才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力，才會(huì)形成健康的行業(yè)。