葉煥武
(龍川縣森林消防設備管理中心 廣東 河源 517300)
林業資源保護和森林防火管理的思考
葉煥武
(龍川縣森林消防設備管理中心 廣東 河源 517300)
隨著經濟的飛速發展,越來越多的林業資源被人們所需要。森林資源是人類賴以生存的資源,它不僅深刻地影響了人們的生活環境,還為我國的經濟發展提供了重要的能源。所以為了能更好的實現我國可持續發展的戰略思想,必須加強林業建設,保護好林業資源,做好森林防火的防范措施。
林業資源保護;森林防火;管理
可持續發展作為我國的基本國策和戰略方針,在林業建設中也同樣起著重要作用。如果林業資源被砍伐,則需要漫長的時間重新培育才能保證資源是可持續性發展的。所以要合理的開發利用林業資源,并且做好相應的防護措施。影響林業安全的重要因素是火災,一旦發生火災,后果不堪設想,不僅會造成嚴重的經濟損失,而且還會威脅到人們的生命財產安全。所以在對森林進行日常維護管理時,要提高警惕,加強對火災的防范并做好火災預防措施。林業資源能給人們帶來巨大的經濟效益,同時也嚴重影響著生態效益以及社會效益。所以保護好林業資源具有重大的社會意義。
2.1 林業資源的保護
林業資源不僅能調節人類的生存環境,而且還能為人類的生活帶來木材的資源,可以說對于林業資源及其相關行業所生產的產品都存在著很強的獨有性,所以說林業資源企業想在經營的過程中得到很好的利用以及獲得更好的經濟效益。那就一定要對林業資源進行很好的保護。而且,林業資源是社會公共服務性的資源之一,其性質如果出現了一點差錯,那將會給林業資源帶來極其嚴重的影響,所以政府得采取相應的措施,讓林業資源企業能夠得到更好的發展予以保障。
2.2 林業資源的歸屬
目前,國家為了能讓林業資源能得到有效的保護,就把林業的開采權轉交給了林業企業,使其林業資源被開采者買斷,在開采的過程中則需要國家政府對其進行宏觀調控。也需要國家制定出相關的法律法規,讓林業資源得到更好的利用,對林業企業的開采也有一定的限制,減少對森林資源的破壞率。
2.3 林業資源的發展
我國在發展的過程中也沒忘把國家的工業化進程和經濟一起快速發展,它把林業資源的產權管理分成了兩種不同制度:人民所有和部分集體所有。由此看來,我國對于林業資源管理模式是非常靠后的,沒有一定的創造性和積極性。所以我們就對林業資源的管理方面,學習先進的科學理論,加強人類對資源的保護意識,使企業能合理的對林業資源進行開采,讓資源得到合理的使用。這樣才能加快林業資源發展進程。
3.1 構建健全的管理機制
由于在對林業資源進行管理的過程中沒有明確森林的分類標準,使有些地區忽略了生態的利益,而把經濟效益排在第一位,大肆對森林資源進行開采,使其遭到破壞和浪費。所以就需要有關部門制定出健全的經營體系和有效的監管體系,明確的分類好森林資源。這樣才能更好地阻止以上情況不斷的發生,對不同的森林就要采取不同的管理措施,企業在開采的過程中一定要遵守森林的規則,平衡好社會效益、經濟效益以及生態效益的關系,合理的開采森林資源,加強對森林的全面保護。
3.2 改善經濟結構
只有具備了扎實的物質基礎,才能有效的開展有關林業資源方面的活動。但是現如今對于大部分地區的林業資源來說,其經濟結構相比較來說顯得非常單一,大多數都是把第一產業和第二產業當做主要的產業來發展,而把第三產業當做輔助的產業。所以如果能夠科學合理的對林業資源的經濟體系進行調整和優化,一定能加快林業經濟的發展速度。①先按照市場的需求,降低第一產業的比重,然后大力發展市場需求較多的速生林;②加大對第二產業的科學研發力度,在當地建立林業品牌,開發林業、旅游等一些新型項目,然后不斷的提高第三產業的比重,使這三種產業得到均衡。
3.3 加強員工管理
護林員是林業資源的安全衛士,他們能很好的保護林業資源,在工作中起著非常重要的作用。但是有很多的護林員工作不負責,而且工作的時間也不統一,不方便對護林員的工作進行很好的監管,所以導致他們在工作時出現很多的問題。因此,為方便管理,我們應建立一支具有高強度的責任感和高效率的護林員部隊。可以通過對外招聘和競爭這兩種方式來招聘護林人員,以此來選擇真正熱愛護林的工作人員。同時,制定相應的獎罰制度,讓他們明確自己的任務和職責,嚴格的監督和管理護林工作人員,加強護林工作人員的積極性和責任心,使他們能工作認真、負責。
4.1 加強野外火源管理
管理野外火源是森林防火工作中最基礎、最關鍵的一個必要環節,必須極度重視。可以從野外生產與非生產用火這兩方面著手,在火災發生之前就落實好野外火源的管理措施,這樣就可以讓森林防火的工作有一定的實效性。同時野外用火的審批制度也要加強,對于農事、林事生產用火的情況也有一定的規范。以下幾種情況如果沒有經過批準都不能擅自用火:人力與打火工具都不齊全、合格防火線沒有開設、森林火險三級以上的天氣、監督員或用火負責人都不在場以及夜晚和傍晚等。若用火得到批準,各級防火部門也不能大意,而應跟蹤監督全程來確保用火的安全性。如果是農事生產用火,則應該采取疏、導、堵三種方式相結合的管理方法,來滿足林區農民所需要的生產用火,并且要利用低火險時段然后有組織、有計劃、并且具有防范性的用火,使其有效的被疏導出來,達到消除火災隱患的目的。如果想讓護林員在防護火災中能充分的起到作用,相關防火部門應該建立一個完好的移動手機信息平臺和手機的定位管理系統,這樣就能讓相應的火險等級與護林防火管理等信息能及時地到達每一個護林工作人員的手中。而且通過手機的定位管理系統,如圖1所示,還可以動態管理護林員巡山的情況并且對他的工作進行實時監督。在護林的整個過程中,必須高度重視高火險期間,比如傍晚、中午這些時間段,相應的護林員必須高度警惕,這樣才能確保萬無一失。

圖1 定位管理系統
4.2 確切的落實好防火責任
要想對防火控制進行進一步的加強,就必須要確切地落實好森林防火的責任,做到“森林防火,人人有責”,并且實施每一項森林防火工作的措施。與之相關的責任單位也都應該把森林防火工作列入重大事件之一,從而提出健全、謹慎、合理的預防方案。要始終保持著高效、敏捷的工作態度,完美無缺的做好森林防火工作。此外,相關的工作領導也應該對森林防火工作進行實時的監控,時時刻刻對相關的工作人員進行施壓,讓相應的制度能夠得到深入的落實和不斷的完善,從而建立一個具有功能齊全、指揮統一、高效運轉的森林防火制度。
4.3 做好火災預防措施
氧氣、可燃物、火源是引起森林火災的主要因素,它能給森林帶來毀滅性的傷害。氧氣與可燃物是長期存在于森林中,如果有火源的幫助,它們就能給森林帶來火災,所以火源是造成火災的重要原因。而能夠給森林帶來火災的火源主要分為兩種,分別是人為火源和自然火源,而在由火源所引起的眾多森林火災事件當中,人為火源就占據了比例中的99%。所以想要加強對森林的防火管理,關鍵就在于的要管束人在林區間的活動。我們要開始從建章制度著手,嚴格遵守紀律,加強建設防火的基礎設施,完善好森林火災預報的撲救機制。同時,我們還可以通過廣泛地開展以森林防火為主體的宣傳教育活動,以此來提高人民群眾的防火意識。如果發生了森林火災,切莫驚慌,一定要及時地組織撲救,盡可能地把損失降到最低。其次,如果想要有效地防治火災,我們可以在林區中設置各種防火的設施,例如防火林道、防火線、防火林以及眺望臺等。如今,在林業資源源源不斷發展的情況下,要想確保能順利的開展森林資源防火工作,就必須有效的管理和保護林業資源。對于林業資源和林業,我們必須為其建立一套法律保障體系和新型的可持續發展政策,這樣才能最大化的體現出林業資源保護工作的作用。
4.4 加強林業管理
我國林業的管理是以市場為基礎,以科學發展觀為指導的管理體制。而對于林業的管理不單單要有行政管理,而且還要運用法律、經濟、科技等手段對其進行全面的管理,這樣才能快速提高林業經濟的發展。對此,我們要加大林業產業的執法力度,愛護好林業環境,完善與林業相關的法律法規,提高人民群眾的法制觀念,同時使用科技興林,加大培養林業科技人員的力度,并且通過科技手段來優化林種、樹種,以此來提高樹木的成活率,提高林業建設的科技含量,進一步實現我國林業經濟的可持續發展。
隨著科技的不斷進步和發展,我國林業資源也在不斷的發展。如今,林業資源的發展已經到了關鍵時期。在此國家政府應馬上完善林業資源方面的法律體系,建立一套可持續發展的政策,能讓森林資源防火工作能得到有效的展開,林業資源得到有效的管理以及合理的保護。
[1]王小紅,戴 渭.林業資源保護及森林防火管理策略分析[J].科技創新與應用,2015(16):286.
[2]才奇美.林業資源保護和森林防火管理措施探討[J].科技創新與應用,2014(11):273.
[3]溫汝春.林業資源保護和森林防火管理的思考[J].園藝林業,2015(5):167~168.
S757.2
A
1005-7897(2015)12-0121-02
2015-12-13