王莉莉
近日,中國國務院印發了《關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》(簡稱《意見》),將推動中國從貿易大國向貿易強國邁進。
在5月27日召開的商務部新聞發布會上,商務部外貿司副司長支陸遜在解讀《意見>時強調了“一帶一路”建設對培育外貿新優勢的重要作用,并指出培育外貿競爭新優勢需體現出四大特征。培育外貿競爭新優勢,迫在眉睫。
外貿發展進入新常態
自改革開放,尤其是加入世界貿易組織以來,中國全面參與國際競爭,積極承接國際產業轉移,對外貿易取得巨大成就。數據顯示,中國的外貿進出口總額從1987年的206億美元擴大到了2014年的4.3萬億美元,已連續兩年位居世界第一貿易大國。
不過,隨著國內外環境的變化,中國外貿大而不強問題日益突出。支陸遜指出,支撐外貿增長的三大基礎已發生深刻變化。“一是外需,世界經濟增長從金融危機前的長周期的繁榮轉為了金融危機后的低速增長。二是產業轉移,從我們國家承接的產業轉移看,由危機前的跨國公司主導的大規模的產業轉移,轉變到現在的發達國家產業回歸、再工業化。三是競爭優勢,過去靠勞動密集型、低成本的競爭優勢,轉變為現在環境、土地等資源的約束進一步加大。在內外部環境變化后,我們的傳統競爭優勢在弱化,但新的競爭優勢又沒有形成。外貿的發展,應該說進入了一個新的常態。”
在傳統外貿優勢逐漸弱化,新的優勢尚未形成的背景下,中國國務院近日印發了關于培育外貿競爭新優勢的意見。支陸遜解讀說,這份《意見》將著力實現五個優化:“優化國際市場布局和國內區域布局,優化外貿商品結構、經營主體結構和貿易方式;要努力推動貨物、服務、技術和資本輸出相融合,加快形成技術、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭新優勢;積極打造創新增長的新動力,營造國際化和法治化的競爭新優勢。”
“一帶一路”建設創造機遇
“‘一帶一路戰略構想的提出,為提升我國與沿線國家的經貿合作水平提供了難得的機遇。概括起來就是:基礎好、意愿強、前景廣。”
支陸遜進一步解釋說,我國與沿線國家提升經貿合作水平有著堅實的基礎。沿線國家大多是新興經濟體和發展中國家,總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別占全球的63%和29%。近年來,我國與沿線國家貿易往來密切,經貿合作水平日益提高。2001年至201 4年,我國與沿線國家貨物貿易額年均增速達22.2%,高于我國外貿平均增速4.4個百分點。同期,我國與沿線國家雙邊貿易額占我國貿易總額的比重從16.2%提高到26%,占比提高了近10個百分點。目前,我國是不少沿線國家的最大貿易伙伴、最大出口市場和主要投資來源地。
同時,我國的產品、產業、企業家具有較強的國際競爭能力,能為我國與沿線國家開展合作提供有力支撐。目前,在500多種主要的工業品當中,中國有220多種產品產量居全球第一位。201 4年,我國已有56家裝備制造業企業進入世界500強。
另一方面,沿線國家與中國深化貿易合作意愿十分強烈,加強經貿合作前景廣闊。
數據顯示,從2001年到201 4年,中國與“一帶一路”沿線國家的貨物貿易額年均增速22.2%,比中國外貿平均增速高出4.4個百分點。
此外,《意見》明確了對跨境電子商務、市場采購貿易、外貿綜合服務企業等新型貿易方式的引導和支持,以培育新的增長點。