甘肅綠色交通運輸裝備大升級

文/崔騰

甘肅綠色交通運輸裝備大升級

文/崔騰

打造綠色交通基礎設施體系，推進交通運輸裝備綠色升級，助力綠色交通改革創新，這是當前交通運輸行業需要真抓實干的重任。作為聯系全國并通向中亞、西亞的重要交通樞紐、郵電通訊樞紐和能源運輸大通道的甘肅，他們是如何布局綠色交通運輸裝備的呢？

鼓勵交通運輸企業在新能源使用、節能減排技術改進等方面加大資金投入，逐步形成以國家和地方政府資金為引導、企業資金為主體的交通運輸行業節能減排資金投入機制。

“到2015年，全省單位地區生產總值能耗下降到1.221噸標準煤/萬元（按2010年價格計算），比2010年的1.437噸標準煤/萬元（按2010年價格計算）下降15%，‘十二五’期間年均節能率3.2%。其中交通運輸單位能耗與2005年相比，2015年營運車輛單位運輸周轉量能耗下降10%。”這是《甘肅省“十二五”節約能源規劃》的目標。那么，甘肅省綠色交通運輸裝備的發展現狀如何呢？

推廣應用現狀

2014年，甘肅省道路運輸行業天然氣營運車輛已達23172輛，其中客車83輛、貨車731輛、公交車3453輛、出租車18905輛，年替代燃油量22.4萬噸。全省7487輛公交車中，天然氣及雙燃料車輛達3453輛，占公交車總數的46.1%。特別是省會蘭州市天然氣及雙燃料公交車擁有量占到全市公交車總數的97.4%，出租車中雙燃料車占到了99.5%，年替代燃油量達22.5萬噸標準油，全年減少CO2排放約18萬噸，對于促進全省社會經濟、交通運輸業的發展和生態文明建設發揮了重要作用。

甘肅省道路運輸行業在節能方面取得較好成績的同時，“十二五”期間的節能工作也存在一些問題，主要體現在以下幾個方面：

一是道路運輸節能減排工作與國民經濟及綜合運輸體系發展需求還不夠適應。“十一五”以來，甘肅省經濟增長速度一直在10%以上，經濟的高速增長要求各種運輸方式各展所能，但是由于甘肅省綜合運輸樞紐發展相對滯后、銜接不暢，多式聯運基礎薄弱，致使道路運輸銜接配套的基礎性作用未得到充分發揮，為行業和企業節能減排帶來了巨大壓力。

二是道路運輸企業集約化、組織化水平較低，運輸效率不高。主要體現在運輸企業結構和運力結構不合理。目前，甘肅省道路運輸市場主體結構仍呈現“多、小、散、弱、亂”的局面，運輸企業層級不明確，沒有充分發揮規模效應；高耗能的運輸方式仍占主要地位，甩掛運輸、接駁運輸等先進運輸方式還處于起步階段。

三是節能資金投入不足，阻礙節能產品和技術的推廣。受地方財力影響，道路運輸行業節能資金投入相對不足、覆蓋面較小。節能產品和技術的推廣應用成本相對較高，缺乏有效地帶動地方和社會資金投入道路運輸行業節能的機制。

四是節能體系不完善，節能統計監測考核等基礎工作薄弱。省、市、縣三級節能行政管理體制、節能監測中心的管理體制尚未健全，服務能力不能適應節能需要；節能指標體系、監測體系和考核體系不完善；部分部門對節能工作認識還不到位，部分運輸企業節能意識比較淡薄，節能尚未變成全社會的自覺行動。

配套設施現狀與規劃

“十二五”期間，甘肅省共規劃建設壓縮天然氣加氣站205座，其中母站11座、CNG和LNG加氣子站194座。2012年為了適應全省經濟社會和交通事業的快速發展，整個社會對天然氣需求迅猛增長，一些地方出現了加氣難的問題，甘肅省又對《甘肅省“十二五”車用天然氣加氣站發展規劃》進行了調整，規劃了加氣站160座，其中城市站61座，鄉鎮站32座，高速公路及國省道加氣站38座，能源物流企業自備站29座。

預計到“十二五”末，甘肅省約有CNG 與LNG加氣站422座。目前，上述列入規劃的加氣站已有60%投產或將建成投產。到“十二五”末，甘肅省將基本建立起與全省經濟社會與交通運輸事業發展相適應、滿足廣大消費者需要，布局合理、安全環保、技術先進、功能完善、服務規范的現代化車用壓縮天然氣銷售服務網絡體系。

另外，在甘肅省制定的《加快節能與新能源汽車發展及推廣應用實施意見》中，計劃到2015年新建充電站、充電樁5000個、甲醇加注站168座，到2020年全省充電樁達到8000個、甲醇加注站270座，形成網絡化、便利化布局。到2020年，引進2-3個較大規模汽車整車生產項目、20-30戶汽車零部件生產企業，實現集約化、規模化發展。

保障措施

為了達到“基本形成與社會主義市場經濟體制相適應的比較完善的交通節能戰略規劃體系、法規標準體系、統計監測考核體系、政策支持體系、監督管理體系和技術支撐與服務體系，初步形成資源節約型、環境友好型的交通產業結構、發展方式和消費模式，交通行業能源利用效率明顯提高，可持續發展能力明顯增強”的目標，甘肅省將采取一系列保障措施。

加強組織領導。充分發揮行業主管部門在推進節能減排工作中的主導作用，不斷加強組織力度，持續提升管理效能，統籌安排重點工作，堅決落實目標責任，抓緊研究制定具體工作推進方案并督促實施。

加大政策扶持。認真落實國家和各級政府鼓勵發展清潔汽車產業的各項政策，努力創造條件，提請政府支持，發揮各相關部門政策扶持的合力。鼓勵新增或更新長途客車、定線貨車使用LNG。

加大資金投入。拓寬項目籌融資渠道，通過爭取交通運輸部、省廳專項資金、市財政、社會資金和企業自籌等多途徑予以解決。鼓勵全省交通運輸企業在新能源使用、節能減排技術改進等方面加大資金投入，逐步形成以國家和地方政府資金為引導、企業資金為主體的交通運輸行業節能減排資金投入機制。

加強交流協作。建立合作共贏、共同推進的工作機制和環境。發揮交通運輸行業協會的作用，引導企業和社會力量積極投入天然氣汽車在道路運輸行業中的推廣應用工作。積極借鑒省內外天然氣汽車推廣應用模式和經驗，加強天然氣推廣應用技術交流與合作，積極引進國內外成熟先進的技術和經驗。鼓勵運輸企業、天然氣客車制造廠與能源公司加強協作，合建加氣網絡，更好地保障天然氣汽車在道路運輸行業內的推廣工作。

加強宣傳教育。運用廣播電視、報刊、新聞媒體等大力倡導綠色低碳出行方式，將綠色交通宣傳納入重大主題宣傳活動，開展形式多樣的節能減排宣傳活動，普及交通行業節能減排科學知識。要及時總結典型經驗和成功模式，并通過多種形式加強宣傳和推廣，充分發揮其引導輻射作用。建立健全激勵制度，對在推廣工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰，營造天然氣汽車推廣應用的良好氛圍。

（作者單位：甘肅省道路運輸管理局）