文/本刊記者 祁娟
“一帶一路”下打造多式聯運新格局
文/本刊記者 祁娟
多式聯運是世界公認的高效的運輸服務,其發展已深刻改變著世界貿易的格局,成為影響全球供應鏈布局的重要因素。伴隨我國經濟“新常態”以及國家“一帶一路”戰略的提出,多式聯運已成為突破我國綜合運輸服務能力瓶頸的關鍵。
大力發展多式聯運是推進物流業健康發展的必然要求,是推動運輸結構調整的有效途徑,也是對標國際先進水平的重要舉措。
在國家加快推進綜合交通運輸體系建設,重視運輸服務、運輸樞紐、運輸銜接等運輸政策的環境下,如何提高運輸效率已成為提升現代物流發展的重要問題。多式聯運作為當前一種體現高效能的運輸方式,符合我國綠色運輸的發展趨勢。
2015年11月12日、13日,第三屆中國多式聯運合作與發展大會在京召開。本屆大會由中國交通運輸協會與中國集裝箱行業協會聯合主辦,以“‘一帶一路’物流大通道的多式聯運新格局”為主題展開。來自全國21個省、市、自治區的260多家企業參加了本屆大會,與會嘉賓達350余人。
此次大會通過主題演講、專題互動、展覽展示等方式,全面展示了我國多式聯運發展的成果,同時開設六個分論壇,圍繞物流大通道建設、鐵路貨運對多式聯運的影響、集裝箱化與多式聯運發展及我國多式聯運的產業實踐等話題,22位嘉賓分別發表了主題演講,7家企業被作為全國多式聯運優秀案例向業內廣泛推薦。與會代表一致認為,多式聯運是我國物流業發展的戰略問題,創造多式聯運健康發展的環境是努力的方向。會上,還發布了《中國多式聯運發展報告(2015)》和《中國集裝箱行業發展報告(2015)》。
“隨著市場化程度的加深和互聯網先進技術的涌入,我國的物流行業發展呈現出新特點,主要表現在六個方面:第一,物流的專業化分工趨勢比較明顯。第二,移動互聯網、云計算等先進技術廣泛應用。第三,物流的組織模式不斷創新。第四,物流企業通過上市、并購、重組加速聚集。第五,物流的一體化的運作特征更加突出。第六,物流產業的鏈條在不斷擴展延伸,已經與制造業、商貿業、金融業進行了跨界的深度融合,服務內容從傳統的倉儲配送向集中采購、訂單管理這樣一些高附加值的方面進行延展。”國家發展和改革委員會經濟貿易司處長吳君楊介紹了我國當前物流業發展的新趨勢。
交通運輸部運輸服務司巡視員徐亞華則提出,交通運輸部組織編制了《交通運輸“十三五”發展規劃》和《綜合運輸服務發展規劃》,明確將多式聯運作為“十三五”物流發展的主導戰略,充分挖掘多式聯運在整合資源、降低成本、節能減排等方面的巨大潛力,加快構建國家多式聯運系統。他說,如今交通運輸行業加速進入轉型期和結構調整期,推進多式聯運發展的政策符合物流產業規律,“可以說,大力發展多式聯運是推進物流業健康發展的必然要求,是推動運輸結構調整的有效途徑,也是對標國際先進水平的重要舉措”。

近兩年,國家重大戰略的全面實施也為發展多式聯運營造了良好的外部環境。京津冀協同發展、“一帶一路”、長江經濟帶等戰略的提出,形成了多層次、寬領域的國際合作新格局。面對新形勢、新政策、新常態,此次大會的國際物流大通道與多式聯運論壇頗受關注。
論壇上,國務院發展研究中心對外經濟研究部副主任羅雨澤以“‘大航運’與‘一帶一路’為題,深刻講解了“大航運”的概念:“交通物流正進入陸海統籌、互促并進的‘大航運’時代,形式上表現為:交通上海陸空鐵多式聯運,物流上商品大容量聚散和高效率傳送,運營管理上高度的信息化、自動化、智能化,空間上廣區域、大范圍合作。”談到“大航運”與“一帶一路”的關系上,羅雨澤認為,“一帶一路”戰略為“大航運”的拓展創造了有利條件,并為大航運內容的充實提供了養分;而“大航運”又為“一帶一路”的建設推進拉近了空間時間的距離。
利用互聯網技術,加快推動多式聯運運輸處置、倉儲、裝卸、信息咨詢等關鍵環節的科技創新,提高多式聯運的網絡化、組織化水平,更好滿足現代物流業發展的新需求。
中國集裝箱行業協會、中國交通運輸協會聯運分會秘書長李牧原以推進中歐陸路物流通道體系建設為題,詳盡介紹了中歐陸路通道的開啟之路,中歐陸路通道存在的主要問題,提出了“中歐通道3.0模式”的暢想。“如果說1.0代表航運時代,2.0代表中歐班列,那么中歐通道3.0則是一個貿易平衡模式。假若現在解決不了貿易平衡,那么‘一帶一路’的國家發展最根本的世界大同的目標是很難實現的。”李牧原解釋道,“可能這種提法尚待商榷,但其表達的內涵,反映了‘一帶一路’的戰略根本要義,也是解決目前中歐樞紐市場競爭的有效方法,值得行業內對其進行補充和完善。”

大會向7家典型代表企業頒發了全國多式聯運優秀案例獎牌
中國外運股份有限公司是最早開展新亞歐大陸橋國際貨物多式聯運的經營者,據該公司副總裁李世臣介紹,中外運積極經營中歐班列多式聯運和海鐵聯運示范項目,今年7月5日,中外運和甘肅省政府合作,成功開通了蘭州至沙特阿拉伯的首趟班列。蘭州班列不到兩個月的時間內完成了集貨、報關、報檢等操作,每周開行一列。李世臣說:“蘭州班列是集團發揮行業優勢,以實際行動參與‘一帶一路’建設,也是中央企業與地方政府緊密合作,建立國際物流大通道的新嘗試,中外運和甘肅省政府及蘭州市政府在班列運營中實現了多贏。”
華東政法大學國際航運法律學院院長、絲路法律研究所所長趙勁松介紹了“一帶一路”的時代價值與多式聯運法律的未來發展。他的發言從全球戰略眼光出發,從第三次貿易革命的高度,詮釋了“一帶一路”的未來,為與會嘉賓帶來非常新穎的觀點。
“互聯網+”時代的到來,為多式聯運加強信息聯通共享、協同運用聯運大數據提供了有利條件。北京交通大學交通運輸學院副院長張曉東認為,雖然如今很多物流APP和物流信息系統不斷涌現,但大數據卻并未真正實現,信息化也尚未達到“1+1>2”的效果。目前存在的問題還很多,如鐵路信息共享性差,基本的追蹤服務尚未實現,公路水運企業信息化各自為政、標準性弱,物流企業信息系統與客戶ERP互聯互通性有待提高等。張曉東建議,應該加強系統接口的標準研發,加強系統聯通、信息共享、平臺協同以及數據應用等。
據了解,國家交通物流公共信息平臺目前已接入30多個物流園區,實現一萬多個物流企業信息的互聯互通,服務企業超過40萬家,累積信息交會量超過10億條,貨物總值達到13.5億元。可見,利用互聯網技術,加快推動多式聯運運輸處置、倉儲、裝卸、信息咨詢等關鍵環節的科技創新,提高多式聯運的網絡化、組織化水平,才能更好滿足現代物流業發展的新需求。
為了給多式聯運發展營造良好的政策環境和市場環境,今年6月,國家發展和改革委員會與交通運輸部聯合發下了《關于開展多式聯運示范工程的通知》,通過示范工程建設,加快構建高效銜接的多式聯運基礎設施,鼓勵創新多式聯運組織模式。

多式聯運作為當前一種體現高效能的運輸方式,符合我國綠色運輸的發展趨勢
徐亞華介紹,到2016年,交通運輸部將會同國家發展和改革委員會在全國選取15個左右的多式聯運示范工程,在項目篩選和推進實施過程中,進一步突出項目的創新性、引領性,充分調動物流企業的積極性,推動實現跨方式的整合融合,跨部門的同屏共振。
交通運輸部規劃研究院副總工程師譚小平分析說:“通過示范工程搭建政府、部門、區域合作平臺,最終把各位企業一些好的想法轉化成實踐,好的做法經驗化,好的經驗制度化,這是做示范工程的重要目標,形成一批可復制、可推廣的多式聯運模式。”
在此次大會的多式聯運發展與案例推薦論壇中,有7家典型企業代表跟與會者分享了各自在多式聯運發展上的經驗,為產業界在現有體制機制情況下創新發展,實現各種運輸方式的一體化服務,提供了良好的借鑒。
作為交通部全國甩掛運輸試點企業之一的廣西南寧震洋物流有限公司,現服務網絡已遍布全國(華南、華東、華中、華北、西南五大區域)及東南亞各國,具有豐富的跨境物流經驗,也是典型的多式聯運發展的優勢企業。
在我國“一帶一路”戰略的利好之下,總經理郭鑫介紹說:“我們公鐵聯運的規劃是,在各地逐步設立服務網點,整合廣西貨運市場,為區內客戶提供更高效、更安全、有別于其他零擔的散貨集拼服務。同時,以南寧市為轉運樞紐,結合公鐵聯運、跨境運輸,國際海空運,中歐鐵路服務,打造廣西多式聯運新平臺。”
遼寧沈哈紅運物流有限公司副總丁洪江在論壇上,分享了公司在多式聯運路上的實踐與探索。“公司依托股權結構,有效整合各股東方的鐵路運輸、鐵路站場、港口裝卸、海運中轉、內陸干港作業,內陸公路最后一公里的接取送達,以及運營網絡與大宗貨源等優勢資源,建立港口、鐵路和公路的協同聯動,從而有效解決全國物流鏈條銜接不暢的問題。”丁洪江說。
談及公司在國內多式聯運服務體系的建設,丁洪江介紹說,沈哈紅運負責北方港口集裝箱班列的開行,構建東北內陸與港口的集裝箱班列運輸網絡,自營站場9個,企業專用班列15條,路局站場20余個,中糧直屬庫班列裝車點13個,已基本覆蓋東北三省。紅運班列目前實行客運化管理,完全由沈哈紅運獨家受理,并開展門到門的服務網絡,從攬活到公路集港,到進倉,實現門到門的服務。
北京佳美創智運輸咨詢服務有限公司總經理黃群認為,多式聯運是國際上公認的最為高效運輸模式,同時也是航空運輸的生命鏈條。傳統航空貨運提供的是機場到機場的服務,由于電子商務的發展,國際航空運輸領域的客戶愈來愈趨向于門到門的服務。
由此,她指出,中國的航空貨運公司未來的發展路徑可分為三個層次:第一,建立國內空陸中轉站;第二,建立洲際貨機專用線通道,直接抵達國內貨運集散地;第三,建立國際樞紐港地位,以此確立中國在東北亞地區國際樞紐港的戰略地位。