社會環境視角下我國殘疾人體育的發展歷程及未來走向①

孟憲斐　孫成成（.山東師范大學體育學院　山東濟南　5004；.山東大學哲學與社會發展學院　山東濟南　5000）

社會環境視角下我國殘疾人體育的發展歷程及未來走向①

孟憲斐1孫成成2
（1.山東師范大學體育學院山東濟南250014；2.山東大學哲學與社會發展學院山東濟南250100）

運用文獻資料法、數理分析等研究方法，我國殘疾人體育先后經歷了建國初期的雛形起步期、文化大革命時期的停滯期、改革開放后的形成發展期、奧運后的平穩發展期期這四個發展階段，每個階段的發展都不同程度的受到了當時社會政治、經濟、文化等多方面因素的制約，從社會環境的視角來探究我國殘疾人體育事業發展的脈絡，分析我國社會變遷軌跡與殘疾人體育發展進程之間的相關性，通過整理得到的相關規律、數據和經驗，為我國殘疾人體育在未來探索發展的新方向、新思路提供一些理論上的參考和幫助。

社會環境 殘疾人體育 發展歷程 未來走向

1　我國殘疾人體育發展進程概況

殘疾人體育作為特殊體育，它的發展被看作是一個國家綜合國力和文明程度的體現，在構建社會主義和諧社會的宏觀背景下，應充分發揮體育對殘疾人的功能和效益，應對殘疾人體育進行更深入的理論研究［1］。

1.1雛形起步期（建國初期）

新中國成立之初，時局相對穩定，全國范圍內各行業都處于百廢待興的狀態，當時國家的工作重心是一切為發展經濟建設服務，經濟的增長大大促進了我國社會福利事業的發展，而我國殘疾人體育是伴隨著新中國殘疾人相關的社會福利事業共同發展的。

1957年，第一屆全國聾啞人體育賽事在北京舉行，共有來自16個不同省市的60位殘疾人運動員參加。1959年，北京又舉辦了首屆全國聾啞人籃球賽，這些賽事的成功舉辦，反映了在新的政治、經濟發展體制下，為我國殘疾人體育發展所帶來的前所未有的新變化，他們正在試圖打破原有的封建思想對殘疾人群體的錯誤認識和偏見。由于經濟水平的落后，國家并沒有對于殘疾人體育事業進行資金的投入，殘疾人體育相關法規政策也沒有出臺實施，更沒有相關配套的科學研究做技術支持，這些都使得我國殘疾人體育發展水平較低，并且在此后相當長的一段時間內，仍處于起步探索階段。

1.2停滯期（文化大革命—改革開放前）

1966年5月，席卷全國的文化大革命爆發，這場被反革命集團利用的自上而下的政治運動給中華民族帶來了沉重的災難，社會動亂、經濟衰退，體育事業更是遭受了前所未有的嚴重摧殘，各類體育活動被全面禁止，這一時期我國殘疾人體育發展狀況趨于停滯。

1.3形成、飛速發展期（改革開放后）

改革開放作為我國近代發展史上的重要轉折點，扭轉了文化大革命以來錯誤的方針路線。“解放思想、實事求是”的核心理念，主張進一步解放人們的思想價值觀，打破長期以來的就習慣勢力和主觀偏見的禁錮和束縛時代的發展、人權得到重視和保護，殘疾人觀成為社會文明的晴雨表，殘疾人的體育參與權利也逐漸得到保障，殘疾人體育參與程度成為了社會文明發展進步的一個標志［2］。

1.3.1殘疾人體育賽事蓬勃發展

我國是在1988年3月11號正式成立了中國殘疾人聯合會，簡稱中國殘聯，而在此前的1983年10月，建國以來我國規模最大的一次殘疾人運動會在天津舉行，結合這次比賽的契機，我國成立了中國傷殘人士體育協會。1984年10月，第一屆全國殘疾人運動會在安徽合肥舉行，1992年3月，在廣州舉行了第三屆全國殘疾人運動會，同時，全國殘疾人運動會被正式列為國務院審批的大型的運動會系列，行程為每四年舉行一次的制度［3］。從此我國殘疾人體育逐漸步入制度化、規范化的發展軌道［4］。

我國殘疾人體育步入國際舞臺是從1982年的第三屆遠南運動會，這屆運動會我國共派出了15名運動員參賽，從第四屆開始，中國代表團連續6次奪得該賽事金牌總數第一名，中國從1984年6月首次組團參加了在美國紐約舉行的第七屆殘奧會，之后參加了1988年、1992年和1996年、2000年的殘奧會，在這五屆殘奧會上共派出了215名運動會，共奪得金牌80枚，銀牌72枚，銅牌52枚，59人次破79項世界紀錄，25人次破殘奧會記錄。2008年北京殘奧會，中國代表團更是派出了332人參賽隊伍，是我國多次參加殘奧會以來規模最大，也是北京殘奧會上參賽人數最多的代表團［5］（見表1）。

1.3.2法律政策不斷完善

改革開放后，隨著經濟的增長和各類殘疾人體育賽事的日益增多，我國殘疾人體育相關立法也進入到了飛速發展的時期，1982年12月，我國第五屆全國人民代表大會第五次會議頒布了《中華人民共和國憲法》，其中首次明確了有關對于殘疾人公民的幫助細則，之后國家和各地方政府有又相繼通過了一些涉及殘疾人權利保障的法律。1990年《中華人民共和國殘疾人保障法》頒布實施，1995年《中華人民共和國體育法》《全民健身計劃綱要》頒布，2008年下發《中共中央關于關于促進殘疾人體育事業發展的意見》，隨著一系列法律法規的相繼實施，我國殘疾人立法配合各項賽事發展從無到有，逐步得到完善，正是由于殘疾人立法作為保障基礎，我國各地區殘疾人體育得到蓬勃發展。

1.4平穩發展期（奧運會周期之后）

表1　我國歷屆殘疾人奧運會成績

北京奧運會的召開把我國殘疾人體育事業提升到一個嶄新的臺階，隨著我國由體育大國向體育強國的戰略轉型以及各方資金、科研、媒介宣傳力度的擴大，國家資金投入的力度不斷提高、相關科學研究的支持以及大眾媒體宣傳力度的擴大，它進一步改變了人們對于殘疾人的偏見與不公，使得殘疾人體育深入人心，殘疾人體育迎來了大步發展的新契機，但也面臨著殘奧會后如何繼續、更好地發展中國殘疾人體育事業等相關問題［6］。

2　殘疾人體育發展的不足

隨著我國經濟的發展，作為殘疾人事業重要組成部分的殘疾人體育得到了空前、迅速的發展，并逐漸走向了規模化、制度化的快速發展階段［8］。結合我國各時期社會環境，回顧我國殘疾人體育發展的歷程，盡管近三十年來的飛速發展使我國殘疾人體育達到了一個較高的水平，但在很多方面仍然存在著諸多的不足之處。

2.1殘疾人運動員社會保障、福利水平較低

我國運動員退役后的就業、生活問題一直以來備受社會詬病，由于缺乏對運動員必要的社會保障條款及職業規劃，大批的運動員在退役后與社會脫節，既不能很好的融入社會，同時又沒有相關的社會福利保障支持，使得運動員的生活得不到保障。

2.2缺乏針對殘疾人體育的專項法律條文

盡管近幾年出臺了很多有關我國殘疾人體育的法律法規，但多見于一些體育相關法律的附屬條文，缺乏針對性和實踐性，也沒有對于殘疾人體育做出專業性的規范和指導。

2.3殘疾人體育群眾開展薄弱

我國經過幾十年的發展，殘疾人體育尤其是殘疾人競技體育取得了舉世矚目的成績，參與人數、獎牌數量都有很大的提高，但在殘疾人的群眾體育開展上，仍然屬于薄弱環節，各地的殘疾人群眾體育活動屈指可數，隨著新時期我國體育發展由競技體育向群眾體育逐步過渡的轉型大潮，殘疾人群眾體育發展所需要做的工作還有很多。

2.4硬件設施，科學研究滯后

科學技術是發展的第一保證，殘疾人體育的發展同樣需要科學研究做保證，技術的診斷革新、假肢等部件的研發、場地設施的規范化都是制約殘疾人體育發展的重要條件，而我國在此方面與國際一流水平仍有較大的差距，滯后的科研水平嚴重影響了發展的腳步。

3　我國殘疾人體育發展的未來走向

兩種奧運，同樣精彩。為了使我國殘疾人體育得到更好的發展，結合我國社會政治、經濟、文化大發展，針對殘疾人體育發展進程中存在的不足，認為我們應當在以后的發展中注重以下幾方面。

3.1更重視、更平等

首先，良好的、可持續發展必須建立在平等的基礎之上，未來我國殘疾人體育的發展應進一步結合大眾媒體，加大有關殘疾人體育的宣傳報道，提高全社會對殘疾人體育的認識。其次，政府組織應設立殘疾人體育專項資金，加大投入力度，提高殘疾人運動員社會福利水平。

3.2制度化、規模化

應制定實施有關殘疾人體育的相關法律法規，真正使殘疾人體育做到有法可依，切實保障殘疾人的自身權益，規范殘疾人體育賽事的發展，加強對殘疾人群眾體育的宣傳與組織。

3.3科學管理、以人為本

科學劃分殘疾人體育相關機構的設置，目的任務要明確，以人為本，突出人性化的管理模式，使殘疾人體育得以有條不紊的發展。

3.4技術支持、引領未來

加大科研力度，進一步針對殘疾人體育器材、假肢、康復訓練等方面開展科研攻關，扭轉我國科研落后的局面，使技術能完美的配合各項訓練、比賽要求，取得更好的成績。

4　結語

我國社會環境的變遷見證了殘疾人體育的發展進程，盡管我國殘疾人體育的發展取得了一些傲人的成就，但在科研、法規制度、群眾體育等方面仍有諸多的不足之處，新時期體育發展的轉型階段，希望結合我國社會環境發展，借助于政府支持，結合各方努力，將我國殘疾人體育發展帶向更高的層次。

［1］張軍獻，談卿.近二十年來我國殘疾人體育研究述評［J］.成都體育學院學報，2007（2）：104-108.

［2］張軍獻，虞重干.殘疾人觀的嬗變與殘疾人體育的歷史回顧［J］.體育科學，2007（3）：17-21，31.

［3］家長幫.2011年第八屆殘運會杭州舉行—記錄殘運會點滴（進行中）［EB/OL］.http：//jzb.com/bbs/thread-1070595-1-1.html，2011-10-11.

［4］歷屆殘奧會回顧［J］.中國報道，2008（9）：42-43.

［5］史春東.從零起步到領跑第一集團——中國之師殘奧征程［EB/OL］. http：//sports.sohu.com/20120823/n351330053.shtml，2012-08-23.

［6］魏曉梅.中美殘疾人體育現狀比較研究［D］.北京體育大學，2013.

［7］王占坤.殘疾人體育歷史沿革及發展趨勢研究［J］.浙江體育科學，2008（1）：42-46，76.

［8］李璟寒，董進霞.中國殘疾人事業與殘疾人體育的互動發展——透視殘疾人觀的嬗變［J］.體育科學，2011（2）：19-25.

G812.6

A

2095-2813（2015）12（b）-0150-02

10.16655/j.cnki.2095-2813.2015.35.150

①孟憲斐（1991，10—），男，漢，山東臨沂人，研究生在讀，研究方向：運動訓練與體育教學。

孫成成（1990，9—），女，漢，山東聊城人，研究生在讀，研究方向：社會學與社會工作實務。