品牌學校要不斷適應新常態

楊志成，北京教育學院副院長，博士，副研究員。曾任北京市第一零九中學教師、副校長，北京市原崇文區教委主任、東城區教委主任，北京奧組委奧林匹克教育處處長，北京市教委基礎教育一處處長等。主要研究領域：教育政策、教育行政、學校管理、基礎教育課程與教學、學校德育、奧林匹克教育。

教育發展與變革需要學校不斷適應新的政策和發展環境的挑戰。一所優秀的品牌學校往往能夠在不斷適應改革新常態中找到發展的新定位，從而實現學校持續的發展，不斷突破學校發展瓶頸，使學校在新常態中取得新的卓越成就。北京市西城區黃城根小學就是在不斷適應新常態中實現了學校辦學規模不斷擴大、辦學品質不斷提升、辦學影響不斷擴大的品牌發展過程。這所學校的辦學經驗，體現了學校不斷適應新常態的發展思想，值得借鑒。

適應新常態要堅守質量為本

學校發展的挑戰就是在不斷變化的政策環境中，始終堅守質量為本的原則，保持學校持續穩定的品質提升。學校質量的穩定和提升，需要學校管理者有鮮明的價值取向和辦學思路；需要不斷加強教師隊伍培訓，提升教師的專業水平；需要始終以教學為中心，切實抓好課堂教學，確保課堂教學質量。2009年之后，黃城根小學進行了改建、擴建，擴大了辦學規模，學校校園占地26000平方米，建筑面積22000平方米，逐步成為擁有276名教職員工、84個教學班、在校學生3284人、四址辦學的大規模集團化學校。學校在生源不斷增加、學校規模不斷擴大的過程中，堅守了質量第一的原則，分別從教師培訓、課程建設和課堂教學幾個方面狠抓質量，確保了學校規模擴大但質量不降的目標。

鮮明清晰的辦學理念是教育質量的核心。黃城根小學確定了“為人生奠基、讓生命輝煌”的辦學理念，核心是促進學生健全人格的發展。“為每個學生的幸福人生奠基，讓他們都擁有生命價值的體驗”這一理念明確了學校辦學以學生的發展為本的基本目標，把提高學生的素質作為根本宗旨，讓每個學生獲得成功的體驗。確立了辦學理念后，學校積極采取多種形式反復宣傳，科學全面進行解讀，培養師生的認同感，內化到師生的思想和行動之中。在教育教學實踐中，要求教職工樹立正確的學生觀、質量觀，平等對待每一個學生，促進學生健全人格的發展已經成為學校主動發展的新動力。

高素質教師是教育質量的保證。學校立足課堂教學，狠抓教師基本功，提高教師與學生溝通的能力。學校倡導這樣的課堂：讓學生面對學習和實際生活中真實而又具體的問題，在教師引領下運用已有的知識和經驗，獨立自主地去探究解決的方法。教師認為每一次成功和失敗的探索，都是他們面對挑戰的親身體驗，都是他們獨立自主獲得的經驗和教訓，都是他們在成長中獲得的寶貴財富。正是這樣的教師、這樣的課堂成就了學生探索的精神和持續發展的能力。

適應新常態要把握政策機遇

教育的新常態往往是因教育政策的變化而帶來的。每一次新政策的出臺，對學校來說都是一次機遇和挑戰。近10年來，我國基礎教育政策帶來了基礎教育的歷史性變革。如2001年，國家啟動了第八次基礎教育課程改革，與此同時，提出了推進義務教育均衡發展的政策戰略。其中，課程改革帶來了學校課程發展的重大變革。黃城根小學能夠把握機遇，及時根據學校育人目標，整體規劃學校課程，構建特色的學校課程體系，是學校適應課程改革新常態的戰略選擇。黃城根小學提出的“@課程”體系，體現了對國家課程的校本化發展，開發了學生喜愛和促進學生持續成長的校本課程，突出了“奠基·成長”的育人目標和辦學理念。在@課程建設之初，學校站在創建學校特色的角度，著眼于學生、家長的興趣和需求，關注學生的成長與發展，結合小學階段的特點和實際，思考和建設適合黃小的多元化@課程。構建@課程的主要目的在于促進黃小學生學習的自主性，滿足學生多元化的需求，培養學生的創新意識和實踐能力，全面提升黃小學生的整體素質，逐步完成@課程體系的建設，實現學校的特色發展。

@課程體系包括：基礎性課程、發展性課程、特色性課程。@基礎性課程包括：國家課程、地方課程，學生學習習慣、學習能力的養成教育，以學生的心理教育為核心的特色校本課程，它是以抓實學生的共同發展基礎，提升學生的基本技能和自主學習能力，促進學生的基本素質的形成和良好心理品質為目標，是全體學生必修課程。@發展性課程包括：興趣類選修課程、學校特色活動、語言和國際交流專題課程，它是以開闊黃小學生的視野、拓寬學生的知識領域、滿足學生與家長的興趣愛好和成長需求，以專題形式進行的語言類課程，是以提高學生實踐能力、知識遷移能力、合作創新意識，最終滿足學生和家長進一步發展需求為目標的課程。@特色性課程包括：為在學科、科技和文體方面有特長的學生開設的課程，目的是彰顯黃小學生的特有個性，發展他們的特長和潛質；課程實施中定期組織學生們參加市、區高水平的競賽，并為中學輸送一批具有一定專業水平的各類優秀的特長學生。

課程體系的建構形成了黃城根小學的課程新常態。在@課程的實施推進中，學校提高課程的實施質量和效率，減輕不合理的課業負擔，深入、全面、有效地開展素質教育；課程體系的建構實現了學校課程的優化，在堅持“課時不增，減負增效，立足課堂，確保質量”總目標的基礎上形成了學校的育人特色。目前，學校的專修課、選修課的校本課程有70余門類。豐富的課程為每一名學生創造了自由發展的空間，豐富的課程使學生享受高質量的小學教育，個體得到了充分發展，學生的整體素質得到了較大提高，學校為此贏得了良好的社會贊許和辦學的美譽度。

適應新常態要善于變革創新

為落實國家和北京市推進義務教育優質均衡發展的戰略部署，地方教育行政部門提出了品牌學校集團化發展的策略。集團化辦學對品牌學校既是機遇也是挑戰，更主要的是一種社會責任。黃城根小學作為品牌學校，積極參與到集團化辦學的改革新常態之中，形成了一校多址的黃城根小學教育集團。教育集團的治理與一所學校的管理有著巨大差異。這對集團的管理者是管理智慧和組織變革的挑戰。黃城根小學校長和管理團隊，積極應對學校治理的新常態，勇于創新，積極變革，逐步建立了黃城根小學教育集團新的治理體系。教育集團實行統一領導下的“級部制管理”，強化了年級部的管理權，使學校常規管理重心下移，確保了學校常態的運行質量。在此基礎上，學校集團治理團隊，注重加強學校發展的頂層設計，注重加強干部隊伍建設，加強教師交流，建立統一標準、統一質量、統一待遇的集團制度文化，使集團內各學校都在原有基礎上得到提升。在區域內集團發展的基礎上，黃城根小學優質教育資源進一步輻射其他區縣，分別在北京的密云、懷柔、大興、豐臺、房山建設了五所分校，在貴州省貴陽市建設一所分校，真正成為一所跨地域治理的集團化學校。這種跨地區大規模集團化學校治理，對集團管理者提出了新的治理挑戰。這種治理不僅要在治理體系上進行組織變革，還必須進一步理清集團和集團內學校之間的治理邏輯：依據政策法理邏輯，構建集團的組織邏輯，發展集團優秀教育文化的輻射邏輯，實現品牌效能擴增的效益邏輯，最終實現優質資源有效輻射的社會治理邏輯。為此，黃城根小學教育集團正在探索在集團的化發展的新常態下，構建學校集團治理的新體系，實現學校辦學品牌的新發展。

現代管理中提出了“情境管理”理論，其核心思想是管理者應根據管理情境的變化，實現有效“權變”，建立適應新的情境的管理機制，因此這種管理理論也稱為“權變管理”。學校的管理者也經常面臨“權變”的問題。尤其在教育變革的歷史節點，教育管理者不斷面臨新常態的情境挑戰，因此形成“權變”的管理思想，不斷適應新常態，是當前所有學校管理者共同的課題。北京市西城區黃城根小學從課程發展到構建課程體系，從一所學校管理到集團化學校的治理，都是在適應新常態中的“權變管理”的有效探索。在北京基礎教育界，這種探索還在繼續……

編輯 王雪莉