“空降”拆違，業主和物業均需“補法”

劉鵬

1月22日，網上一則帖子不到一天就吸引了近3萬的點擊量，引爆帖子的只是浙江寧波鎮海莊萬科城小區一住戶陽臺外的晾衣架。讓人感慨的是，為了這晾衣架，凌晨時分物業竟然從22樓放下繩子，準備去偷拆。不想，業主剛給孩子喂好奶，發現了……

業主在自家陽臺外建設晾衣架，這是否合適、是否符合規定，要以城市相關建設管理法規和要求為準。如果沒有這樣的規定，則需要以業主與物業簽定的相關協議中有無約定為準。即便是業主與物業之間也沒有就此約定，也必須以不影響相臨業主權利和利益為原則。

按說，這樣的事情，都是可以依照相關法律和規定而通過協商、協調、投訴、訴訟辦法解決的。但在寧波鎮海莊萬科城小區，物業卻采用了半夜“空降”欲給予拆遷的辦法。這背后的底氣顯然是“你建設晾衣架違法或者不符合規定、合同約定”。但從這種維護法律公正與公平等的角度出發，物業的做法又明顯存在同樣的違反公平與公正的問題。

一者，拆除違建也應依法進行，夜半偷拆的辦法首先背離了程序的正義。二者，物業不過是為業主提供相應服務，并按法律規定收取服務費用的單位，其并不是執法者，無權拆除業主的晾衣架，哪怕這晾衣架本身就是違章建設。

不難發現，業主違規違約在前，物業緊跟著用違規甚至違法的辦法去糾正業主的違規行為。這中間爭議、爭執有了、互相抱怨、比拼有了，但就是差了依法辦事、差了應有的法律意識。

而且目前，類似的業主和物業之間的矛盾，在其他小區，甚至在全國范圍內，都是普遍存在的：比如收費問題，業主找各種理由不交費，物業則動輒以斷水斷電相逼；比如停車問題，業主亂停，物業收費又不返還業主，也不用于道路修葺、停車環境改善等等。這其中顯然有相關法律建設滯后的原因，但更多的原因在于，一些業主不按規章與約定行事，而一些物業服務部門，更是不按法律辦事。甚至一些地方，出現了物業與業主之間，成立“保安隊”“武術隊”相對峙等現象。

當下，城鎮中居民以小區、院落等為單位的居住模式已經形成，以小區和一定院落為服務對象的物業公司也已經相繼組建。物業和業主之間，形成了一個服務與被服務、收費與交費的權益關系。但這種關系如何和平共存、依法同在，一方面有待于《物權法》《物業管理條例》以及其相關實施細則、規定等的完善。但更重要的另一方面在于，業主和物業，都有必要對現有的法律，進行認真與仔細的學習。然后遇事多拿法律說話，莫想當然，更莫比誰比誰堅決、誰比誰強努！