中國共產黨的生態執政

劉祖寧

中國共產黨的生態執政

劉祖寧

黨的十八大以來，越來越注重生態文明建設，生態執政作為中國共產黨最顯著的政治圖景之一，擁有深刻的內涵和豐富的內容，是執政邏輯發展的必然結果。中國共產黨進行生態執政，有其必然性，同時，進行生態執政也有充分的理論基礎和條件。

中國共產黨；生態執政

黨的十八大報告首次系統地闡述了“生態文明建設”，強調：“建設生態文明”是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”；“我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護生態，努力走向社會主義生態文明新時代。［1］

這實際上反映了黨在十七大上首次提出“建設生態文明”的概念之后，更加主動順應世界文明發展趨勢和時代發展潮流，進一步深化了對人類社會發展規律、社會主義建設規律和共產黨執政規律的認識。這既是實現當前科學發展的必然選擇，也是在生態文明理論興起后黨在治國理政實踐上的最新反映，是黨在治國理政實踐上的又一次與時俱進。

生態執政作為中國共產黨最顯著的政治圖景之一，擁有深刻的內涵與豐富的內容，是執政邏輯發展的必然結果，展現了中國共產黨與時俱進的精神。

一、中國共產黨生態執政的必然性。

首先，執政黨的執政行為并非一項單純的政治活動，它受到多方面的影響，其主要影響因素包括：執政黨的性質、執政宗旨、領導體系、執政期間的外部環境等。這些影響因素并不是孤立存在的，而是相互影響，共同促進。只是在特定的情況下，執政黨所處的外部環境會起到很大的影響作用。當今國際社會上，生態文明建設已經成了一個大主題，大環境下，執政方式轉變是執政黨的必然選擇。

其次，我國環境問題越來越嚴重，環境問題已經開始阻礙經濟的發展、社會的建設。這樣，生態執政就成了中國共產黨應對當前環境問題的必然選擇。我國的基本國情是人口眾多、發展基礎薄弱、發展資源相對不足、生態環境承載能力不容樂觀，同時，我國還處于工業化和城鎮化的深入發展時期。導致我國環境問題如此嚴峻的原因有很多，但是根本原因還是我國的粗放型的經濟增長方式，并且我國長期以來是以煤炭為主要的能源。我國現在還處于社會主義初級階段，我國的經濟發展方式在短時間內事難以得到改變，因此，中國共產黨的生態執政迫在眉睫。

再次，歷史經驗告訴我們，生態問題處理不好極有可能引起非常嚴重的政治后果。如果國家一味的重視經濟的發展，而忽略環境問題，那么受害者不僅僅是這一代人，而是子孫后代。在追求金山銀山的同時，也要保留住綠水青山。如果執政黨為了發展經濟，而以犧牲環境為代價，這將導致群眾對政黨、對國家的指責，甚至引起民眾與政府感情的疏離，黨和政府的各項方針、政策、路線的貫徹實施將會受阻，并增加社會不穩定因素。保護生態環境，注重生態利益，保障人民的生態權益，才能使黨和政府獲得進一步的政治認同，才能樹立在民族中的權威，才能鞏固中國共產黨的執政基礎和執政地位。通過生態執政，中國共產黨才能贏得中國人民及國際上的尊重，樹立良好的國際形象。

二、中國共產黨生態執政的基礎與條件

生態執政是一種新的執政方式，有利于中國共產黨執政方式的現代化轉型，提高執政能力，降低執政的風險。中國共產黨采用生態執政有一定的基礎和條件。

（一）馬克思主義的生態觀為中國共產黨的生態執政提供了理論基礎

馬克思、恩格斯認識到了社會與自然辨證統一的關系，分析人與人的社會關系的同時分析了人與自然之間的生態關系。并對兩對關系之間的辨證關系進行了分析，分析指出，嚴重的生態問題是資本主義制度不可避免的，工業化過程中的大機器生產是其技術根源。科技上的生態轉向是解決這一問題的根本方法，也是化解人與自然緊張關系的有力砝碼。馬克思主義認為，資本主義制度導致人與自然關系的畸形發展，兩極分化局勢已經嚴重到了“劍拔弩張”的地步，［2］每個資本家進行生產活動都是為了獲得經濟利益，這就會出現只顧經濟利益而不顧生態環境問題的情況發生。馬克思認為保護生態環境需要自覺主動，這也是社會主義的目標和任務。同時也只有社會主義這種嶄新的制度才能從根源上消除這種工業文明的弊端。在社會主義制度下，人們能夠最終擺脫物質世界，成為真正意義上的人，能夠脫離動物的生存條件，享受到人的生存條件。

（二）中國傳統文化的生態智慧為中國共產黨的生態執政提供了文化淵源

中國有著悠久的農業文明，在這種生存實踐的基礎上，中華民族很早就形成了較為豐富的生態理論的應用道德規范。他要求人們按照天地萬物的生存演化規律去利用自然，這在儒家和道家的著作中均有闡述。在中國傳統的生態思想體系中，人類和自然從來都不是分開獨立的，從來不把自然當做加工和改造的對象，而是肯定二者之間一體聯通的有機網絡關系，自然的生態秩序與人類的文明秩序類似兩條平行線，是圓融無礙的統一。這成了中國共產黨采取生態執政的文化淵源。

（三）西方國家的生態政治運動為中國共產黨的生態執政提供了國際條件

上一世紀三十年代在發達國家產生了舉世聞名的“八大公害事件”。1962年，美國生物學家蕾切爾·卡遜（Rachel Carson）的《寂靜的春天》標志著人類的生態保護思想被喚醒。［3］讓全世界為之震驚的各種污染事件——美國三里島核電站泄漏事故、前蘇聯切爾諾貝利核電站事故以及德國萊茵河污染事故，日本水俁病事件、庫巴唐死亡谷事件、日本四日市哮喘事件，等等，讓國際上對生態問題的關注越來越多。與此同時，共產黨等社會力量開始紛紛加入生態文明建設的大潮之中。西方資本主義國家也開始對經濟施行干預政策，工人階級的生活環境和生活質量有了顯著的提高，在這種形式下，綠色結盟等組織紛紛展開，從而使西方社會政治生活的“綠色”趨勢更加鮮明。我國環境外交日益活躍，中國共產黨開始反思西方國家的生態政治運動，在此基礎上形成了生態執政理論雛形。

（四）中國特色社會主義建設為中國共產黨的生態執政提供了現實依據

近30多年來，中國在經濟社會發展取得巨大成就的同時，生態環境付出了慘痛代價。一是生態破壞和環境污染造成了巨大的經濟損失，二是環境污染已經嚴重影響到了居民身心健康，三是生態環境問題危機公共安全與社會和諧，四是環境問題影響和平發展。我國在溫室氣體、消耗臭氧物質、二氧化硫、汞等污染物方面都是世界排放大國，在10多條跨界河流處于上游，在氣候變化、臭氧層消失、酸雨等全球和區域環境問題上，我國既是受害國，也是責任國，國際社會對我國承擔更多的國際環境義務呼聲日益高漲。

在黨的十七大第一次提出“生態文明建設”，并將它與經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設相提并論，提高到國家發展的戰略高度，成為我國社會主義建設的重要組成部分。在黨的十八大中，又將生態文明建設納入“五位一體”，這充分說明了生態執政的重要性和必要性。在十八屆四中全會中，黨再一次提到了生態文明建設，而且是以立法的形式提出的，這充分體現了中國共產黨對生態文明建設的重視和進行生態執政的決心。

［1］胡錦濤在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告.

［2］（德）馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集（第2版）（第4卷）［M］.北京：人民出版社，1995.

［3］（美）蕾切爾·卡遜．寂靜的春天［M］.北京：科學出版社，2007.

［責任編輯：劉忠林］

劉祖寧（1989—），男，東華理工大學馬克思主義學院2013級研究生，研究方向為馬克思主義中國化。（江西南昌330013）