軌道交通網(wǎng)絡(luò)的大城市綜合交通規(guī)劃理念

摘要：大城市的軌道交通基本已經(jīng)發(fā)展成熟，其軌道交通網(wǎng)絡(luò)也基本符合當(dāng)?shù)氐慕煌ㄌ卣骱陀玫夭季?，積累了大量的綜合交通體系建設(shè)與規(guī)劃、土地利用規(guī)劃方面的經(jīng)驗。本文簡要介紹了交通規(guī)劃理念的發(fā)展，并對PBR三優(yōu)論和RBP三導(dǎo)法進(jìn)行了簡要的介紹，希望能夠借鑒先進(jìn)的城市軌道交通規(guī)劃和建設(shè)經(jīng)驗，促進(jìn)我國大城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與發(fā)展。

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-864X（2015）03-0137-01

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快，越來越多的城市進(jìn)入到了大城市的行列，這就需要對城市的軌道交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃。本文總結(jié)了交通網(wǎng)絡(luò)的大城市綜合交通規(guī)劃理念，希望能夠?qū)ξ覈蟪鞘熊壍澜煌ê途C合交通的建設(shè)與規(guī)劃，提供一些引導(dǎo)和參考，促進(jìn)我國大城市交通規(guī)劃的發(fā)展。

一、交通規(guī)劃理念

（一）傳統(tǒng)的交通規(guī)劃理念

基于公交網(wǎng)絡(luò)的交通規(guī)劃和基于道路網(wǎng)絡(luò)的交通規(guī)劃共同組成了傳統(tǒng)的交通規(guī)劃。也就是基于公共汽車的交通規(guī)劃（BBP）和基于小汽車的交通規(guī)劃（CBP）。隨著機動化的發(fā)展CBP逐漸興起，CBP一定程度上解決了小汽車的出行問題，但是城市的交通問題卻沒有得到良好的解決，甚至造成大城市交通的日益擁堵。為了解決這一問題，大城市往往制定相關(guān)的法律政策來保障公共交通的地位，從而促進(jìn)了BBP的發(fā)展，也就是先解決公交問題。世紀(jì)80年代我國開始進(jìn)行城市綜合交通規(guī)劃，這是為了適應(yīng)城市中機動車數(shù)量的迅速增長，大城市也開始進(jìn)行道路基礎(chǔ)設(shè)施的改造。道路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)規(guī)劃是當(dāng)時交通規(guī)劃的重點。到90年代，交通規(guī)劃的另一個重點——公交網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃出現(xiàn)了 [1]。

（二）城市綜合交通規(guī)劃要以軌道交通網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)

基于軌道交通網(wǎng)絡(luò)的城市交通規(guī)劃的簡稱為RBP，其不同于傳統(tǒng)的交通規(guī)劃，不再以公共汽車或者小汽車作為單一的規(guī)劃對象，而是將所有的出行者作為規(guī)劃對象，其具有以下幾個重要特征。

1.整合交通系統(tǒng)，銜接各種交通方式

無論哪一種交通方式，RBP都強調(diào)發(fā)揮其空間和時間優(yōu)勢，銜接軌道交通，從而打造以軌道交通為基礎(chǔ)的出行方式，使市民的出行效率得到提高。這就需要以軌道交通為基礎(chǔ)來進(jìn)行樞紐規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)布局、綜合交通體系功能等方面的優(yōu)化。

2.交通系統(tǒng)應(yīng)該與生態(tài)環(huán)境，土地利用相結(jié)合

RBP強調(diào)要打破傳統(tǒng)交通規(guī)劃側(cè)重于交通系統(tǒng)本身的弊端，打造廣義上的綜合規(guī)劃。也就是整合交通職系統(tǒng)和各種交通方式，并且要求將行政管理、能源發(fā)展規(guī)劃、城市生態(tài)環(huán)境、城市用地規(guī)劃和城市經(jīng)濟發(fā)展與交通規(guī)劃結(jié)合起來。

二、PBR三優(yōu)論

（一）對用地布局進(jìn)行優(yōu)化

首先，軌道交通網(wǎng)絡(luò)要能夠推動城市用地的集約化。我國的大城市的用地格局一般為多中心組團式，這就需要通過軌道交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)來對城市的布局空間進(jìn)行優(yōu)化，這樣城市也可以通過高密度的軌道交通網(wǎng)絡(luò)來保持多中心組團式的城市用地布局。事實上，整個市域范圍都在軌道交通的規(guī)劃之內(nèi)。

其次，城市用地向集中拓展也可以通過城市軌道交通線路來引導(dǎo)。城市建成區(qū)的用地布局一般為軸向集中，通過城市軌道交通線路可以對其進(jìn)行引導(dǎo)，從而使城市的發(fā)展結(jié)構(gòu)形成軸向線性。以軌道交通線路為中心，可以形成人口高密度集中或崗位高密度軸的走廊，從而形成建成區(qū)用地軸 [2]。

最后，城市的用地性質(zhì)可以通過軌道交通車站來進(jìn)行優(yōu)化。軌道交通車站可以通過優(yōu)化用地性質(zhì)來優(yōu)化用地布局。居住用地、商務(wù)用地和商業(yè)用地會產(chǎn)生較大的客流量。在城市的郊區(qū)和外圍區(qū)，軌道交通車站主要為居住開發(fā)，中心區(qū)的軌道交通車站一般是商務(wù)和商業(yè)開發(fā)。

（二）對城市交通結(jié)構(gòu)，進(jìn)行優(yōu)化

城市的綜合交通體系和機動化，交通體系要得到發(fā)展，就必須依靠軌道交通。不同的交通方式都與軌道交通聯(lián)系的非常緊密。軌道交通能夠轉(zhuǎn)化出新功能，將其優(yōu)勢發(fā)揮出來，從而將綜合交通體系打造出來，使城市的出行方式結(jié)構(gòu)更加適合，從而優(yōu)化整個城市的交通模式。

（三）對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化

在大城市中，軌道交通的發(fā)展有利于使小汽車交通增長的趨勢減緩，交通的出行量得到減少，城市的生態(tài)環(huán)境也得到優(yōu)化。

單位能耗最高的交通方式是小汽車。而軌道交通的發(fā)展恰恰可以使小汽車的增長速度得到延緩，例如鼓勵小汽車停車換乘、降低小汽車出行強度等等。軌道交通和小汽車可以實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、RBP三導(dǎo)法

（一）在城市圈層用地格局中，軌道交通網(wǎng)絡(luò)具有引導(dǎo)作用

城市圈層軌道交通網(wǎng)絡(luò)的層次主要包括以下幾個方面：①市區(qū)軌道交通，表現(xiàn)為小站距、高密度，主要是為中心城區(qū)服務(wù)。②支線型、長放射的市域軌道交通，主要是為走廊式、中密度的市域范圍服務(wù)。③大站距、通道型區(qū)域軌道交通，主要是為松散型、低密度的都市圈，服務(wù) [3]。

（二）復(fù)合客流通道可以通過軌道交通線路來引導(dǎo)

道路交通、軌道交通的復(fù)合通道以及軌道交通本身的復(fù)合通道共同構(gòu)成了軌道交通線路導(dǎo)向的復(fù)合通道。軌道交通寬通道指的是軌道交通本身的復(fù)合通道，也就是為了組織大站快車的運營，使道路本身的軌道交通運能得到提高，需要雙向布置至少四條運營正線股道的區(qū)段或者線路。

（三）高強度用地開發(fā)能夠通過軌道交通車站來引導(dǎo)

軌道交通車站能夠作為高強度用地開發(fā)的核心，建筑容積和建筑密度隨著與軌道車站距離的增長而降低，呈現(xiàn)出同心圓金字塔的結(jié)構(gòu)。軌道交通車站的周邊主要是高強度用地，例如居住層和商務(wù)辦公等等。要將軌道交通車站的主導(dǎo)原則體現(xiàn)出來，從而使規(guī)劃要求與軌道交通的主導(dǎo)性相一致。

四、結(jié)語

我國的城市化進(jìn)程越來越快，大城市的人口也越來越多，承受著越來越大的交通壓力。綜合交通規(guī)劃和大城市軌道交通在我國的發(fā)展非常迅速，也積累了寶貴的經(jīng)驗。我國對RBP理論的研究與發(fā)達(dá)國家還有一段的距離，需要不斷對其進(jìn)行深化和細(xì)化。