新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

摘要：我國(guó)是一黨（共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制國(guó)家，因此黨風(fēng)廉政建設(shè)就顯得尤為重要，它關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安與黨的發(fā)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性，結(jié)合目前我國(guó)的管理現(xiàn)狀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫，因此政府應(yīng)下定決心，加強(qiáng)管理措施與懲罰力度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)發(fā)展下去。

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2015）04-0108-01

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問(wèn)題及原因

中國(guó)共產(chǎn)黨在發(fā)展過(guò)程中一直沒(méi)有放松反腐倡廉教育，時(shí)至如今，該工作已經(jīng)取得了很大的成功，總體上看黨員干部都可以做到潔身自好、遵紀(jì)守法。但在新形勢(shì)下一些問(wèn)題逐漸顯露出來(lái)：

1.入黨動(dòng)機(jī)不純潔。由于一些不正當(dāng)?shù)男麄饕约拔覈?guó)長(zhǎng)期形成的封建思想，使得許多人將黨員身份看作是人生路上的敲門磚，將入黨跟利益聯(lián)系了起來(lái)。

2.黨員干部群眾觀念缺失，與民爭(zhēng)利時(shí)有發(fā)生。一部分黨員干部不以大局為重，只注意眼前利益與自身利益，不掛心百姓的疾苦，政績(jī)一塌糊涂，問(wèn)題常年得不到解決，甚至欺壓群眾，暴力執(zhí)法。

3.以權(quán)謀私現(xiàn)象嚴(yán)重。某些權(quán)力集中政府部門仍存在部分干部利用權(quán)利為自己謀取利益，官員與官員之間、官員與群眾之間存在許多權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易等。

4.工作作風(fēng)不踏實(shí)。一些干部行為輕浮，口號(hào)喊得響，卻不見實(shí)在的政績(jī)，害怕遇見困難，無(wú)責(zé)任心，各人自掃門前雪，欺上瞞下，只會(huì)做一些“面子工程”。

從歷史角度看，這些問(wèn)題與我國(guó)幾千年的官場(chǎng)文化有著深刻的聯(lián)系，在封建社會(huì)，人們稱官員為父母官，使干部產(chǎn)生了官本位思想，且這種思想根深蒂固，短期內(nèi)很難根除，這些思想還在不斷影響著如今的官員。從經(jīng)濟(jì)角度看，改革開放實(shí)施的經(jīng)濟(jì)所有制使的我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)生了較大改革，利益主體越來(lái)越多元化，并且每一個(gè)利益主體都在追求自身利益。而我國(guó)的法律法規(guī)還不是很完善，一些人為了個(gè)人利益鉆法律空子，用金錢、美色去換取干部手中的印章，一些干部意志力薄弱，經(jīng)不起金錢誘惑就會(huì)達(dá)成權(quán)錢交易。從意識(shí)形態(tài)上看，思想不正必然會(huì)導(dǎo)致貪污腐敗。思想決定了行為，目前社會(huì)上各種思想沖擊著我國(guó)傳統(tǒng)文化，拜金主義、享樂(lè)主義等使部分官員傳統(tǒng)的思想發(fā)生了動(dòng)搖，走上了貪污腐敗的道路。從我國(guó)政府體制上看，我國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，許多地方還不完善，容易出現(xiàn)疏漏。我國(guó)正在由農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向工業(yè)社會(huì)，舊的政府管理體制正在淘汰，新的體制正在形成，在這一時(shí)期更應(yīng)做好防腐倡廉工作，否則由于轉(zhuǎn)型期政權(quán)劃分換亂更易滋生不正之風(fēng)。從心理行為上看，錯(cuò)誤的心理很容易做出違法的事情。犯罪心理學(xué)認(rèn)為，犯罪行為是受到某種心理驅(qū)使下的行為。在目前的社會(huì)上，某些干部存在僥幸心理、攀比心理等錯(cuò)誤的心理，難免會(huì)做出貪污腐敗等違法亂紀(jì)的行為。

二、腐敗現(xiàn)象的新特點(diǎn)

隨著十八大的召開，我國(guó)政府加強(qiáng)了貪污腐敗的治理力度，結(jié)合前幾年的犯罪案例可以發(fā)現(xiàn)，腐敗現(xiàn)象又出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。

1.腐敗層次升級(jí)。從徐才厚與周永康等國(guó)家“一把手”的落馬可以看出，如今的腐敗已經(jīng)涉及到了高級(jí)干部，并且軍隊(duì)腐敗現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。調(diào)查顯示，2009年，干部犯罪率較往年增加了10.8%，縣級(jí)以上干部增加16%，省級(jí)干部有15人，這個(gè)數(shù)量是1990~2008年的總和。

2.腐敗案件動(dòng)機(jī)多樣。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，貪污數(shù)額越來(lái)越大，作案動(dòng)機(jī)也在多樣化，主要有四種：（1）金錢貪污，濫用職權(quán)索取財(cái)務(wù)；（2）情感墮落，養(yǎng)情婦、賭博等；（3）用人不當(dāng)，任人唯親，任人唯錢越來(lái)越嚴(yán)重；（4）愛(ài)好奢靡，過(guò)于享受物質(zhì)消費(fèi)，而下屬為投其所好往往賄賂其古玩、字畫等。

3.腐敗范圍局部擴(kuò)大。權(quán)利越集中、與市場(chǎng)聯(lián)系越緊密的部門腐敗程度越嚴(yán)重，不論省級(jí)機(jī)關(guān)還是村委干部，都不同程度的存在腐敗現(xiàn)象，而我國(guó)又是講究人際網(wǎng)的國(guó)家，因此越來(lái)越多的干部走上了不歸路。

4.腐敗作案手段隱蔽。隨著我國(guó)懲治力度的加大，犯罪手法也越來(lái)越高明，利用高科技或幕后操縱，鉆法律空子等，為監(jiān)管工作帶來(lái)極大困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前境外貪官超過(guò)5000人，而其中有很大一部分是在外逃后才被發(fā)現(xiàn)有貪污腐敗問(wèn)題的。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策

1.加強(qiáng)廉政教育。宣傳教育一定不能放松，嚴(yán)格遵守《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育的意見》，發(fā)揮我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)形勢(shì)政策與法律教育，促進(jìn)黨員干部提高自我修養(yǎng)、制定堅(jiān)定目標(biāo)、形成正確的價(jià)值觀，利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)改變教育方式，使教育更深入人心，更具說(shuō)服力。

2.完善法律法規(guī)。通過(guò)深化改革，創(chuàng)新管理體系，加強(qiáng)預(yù)防，制定工作規(guī)范，避免權(quán)錢交易、中飽私囊等不法行為。加快改革審批制度、財(cái)務(wù)管理制度、用人制度，推行考核制、招投標(biāo)制等，增加公平性與競(jìng)爭(zhēng)力。

3.加大懲治力度。把過(guò)去一些原則性要求變?yōu)閺?qiáng)制性的措施，嚴(yán)懲一切腐敗行為，保持高壓治腐，對(duì)貪污腐敗人員應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)懲罰力度，追繳其全部財(cái)產(chǎn)，使之傾家蕩產(chǎn)，起到殺一儆百的功效。另外，定期審查紀(jì)檢部門的執(zhí)法力度，防止檢察人員執(zhí)法寬松。順應(yīng)當(dāng)前治貪潮流，徹底糾正黨的不良風(fēng)氣。

4.建立監(jiān)管體系。西方思想家孟德斯鳩說(shuō)過(guò)“沒(méi)有制約的權(quán)利，必然走向腐敗”，因此，要搞好廉政建設(shè)就必須制定完善的制度，建立健全的監(jiān)督體系。使干部工作透明化，充分發(fā)揮紀(jì)檢機(jī)關(guān)的公用，結(jié)合社會(huì)各界的力量共同做好監(jiān)察工作，建立由內(nèi)部監(jiān)督、政府監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及媒體輿論監(jiān)督等組成的完善的監(jiān)督體系。另外，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起，在監(jiān)督工作上也發(fā)揮了很大的作用，許多貪官的事跡被越來(lái)越多的曝光到網(wǎng)絡(luò)上，監(jiān)察人員應(yīng)利用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，與群眾展開配合，通過(guò)群眾舉報(bào)、組織討論、提建議等推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，我國(guó)新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在著許多不足之處，政府應(yīng)結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行深入探討，尋找合理有效地治理方案，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)。