工程監理對施工階段質量與安全的控制

■閆懷金 ■新沂市華廈建設監理咨詢有限公司，江蘇 新沂 221400

1 前言

隨著我國經濟的快速發展，近年來我國的建筑行業得到了飛速的發展，其規模越來越大，建筑結構愈加復雜，但建筑企業與施工單位為國自身在利益往往對工程質量與安全問題不太重視，其安全事故常有發生，工程質量也以致令人擔憂。為此，在施工階段做好工程監理工作有著非常重要的意義。

2 工程監理的現狀

我國的建筑行業發展比較快，但其門檻低，起步晚，所以相關的監理工作還存在較大的缺失。目前我國的建筑項目在施工階段的監理工作通常是由監理企業委派工作人員到施工現場進行監督來完成的。但因為工程項目比較多，工作量也比較大，而監理人員大量缺乏以及監理人員自身的職業水平等問題就很容易導致了施工階段的監理不到位，造成施工質量不達標，施工安全存在隱患的問題。所以，目前在我國建設工程中，加大對施工階段的質量和安全的監督管理工作是亟待解決的一個問題。

2.1 建設工程監理單位缺乏獨立

我國的建設工程監理單位在實際的工作過程中常常會受到許多限制和約束。這主要有兩個原因造成，一是在建筑工程當中，其核心的領導者是工程指揮部，而監理工作因為出現時間晚，因而在施工時很難讓施工單位重視其作用，出現建設方的實際權力比監理方要大的情況，使得監理工作受到制約。二是建設企業是工程監理方最為主要的委托方，所以監理企業的收入來源也幾乎靠的是建設企業。正是因為服務對象比較單一的問題，若建設方不守信就會出現拖欠工資的情況，這就大大影響了監理方工作的積極性。這種監理單位工作缺乏獨立性，監理方和建設方嚴重不平等的關系最終致使施工過程中，其質量與安全的監督工作受到影響。

2.2 建設工程的質量與安全監理工作缺乏力度

我國建設工程的監理單位目前在其收入方面都普遍比世界平均水平要低，而且監理工程師存在嚴重缺口，這就直接導致了建設工程施工中的監理工作力度存在嚴重不足的情況。在實際的監理工作過程中目前我國還存在著責任分工不明確，職能交叉等等問題，從而致使監理工作難度和工作量都大大增加。

此外，許多施工單位并不重視安全管理工作。在建設施工時如果沒有較好的安全防護措施就很容易出現安全事故的發生。比如施工場地沒有嚴禁非工作人員的進入，或者高空高溫等高難度的作業，施工步驟安排不合理也會導致安全性大大降低。而且在施工中涉及到的原材料與設備等比較笨重，需要用到的機器設備也需要專業人員才能進行操作等，這些都很容易導致安全事故的發生。

2.3 監理工作人員缺乏職業技能

建設工程的施工過程中，要做好監理工作還需要監理人員具備一定的職業技能。但許多監理工作人員都缺乏專業的技術水平，其自身的法律意識和安全意識也比較淡薄，或者缺乏職業道德水平，因此在監督管理工作中不能對監督管理進行分工合作，對于作業過程中出現的安全隱患以及質量問題都無法及時發現并解決。

2.4 監理工作缺乏專職專用

在建設項目的施工過程中需要使用到的人力以及設備等都比較多，尤其施工人員更是有許多是臨時招聘的，這些作業人員因為和施工單位之間的關系比較松散，致使他們比較缺乏集體意識，這也就加大了這類工作人員在管理上的難度。此外，許多施工單位并不重視質量和安全的監督管理工作，對于質量和安全監督保證的相關文件和監理人員方面都比較缺乏，因而在監督管理過程中就會出現比較混亂的局面，不能實現專職專用的情況，一旦出現問題就互相推卸，使得工程質量與安全都無法得到有力保障。

3 建筑質量和安全監理工作的對策和措施

3.1 加強施工人員的職業素質

施工單位應聘請有專業技能、職業素質較高的的施工人員或通過培訓等方式來提高技能水平不高的施工人員的職業水平，以加強作業人員的專業技能，這樣才能保證施工的質量。此外，為了保證安全施工，施工單位還應該定期進行施工安全培訓，提高作業人員的安全意識。

3.2 施工監理程序標準化

為保證施工的質量，在建筑工程的施工階段的監理應該嚴格根據標準進行，并且以旁站的方式來及時檢查工程施工的情況，確保施工的每一個階段每一個施工環節都是處于可控狀態，這樣一來才能保證及時發現問題及時解決，確保工程的質量。對于重要的工序或者部位應該堅持進行旁站監理。在工程的施工期間，監理工作人員應該定期或者隨時在施工范圍內做巡查工作，及時發現設計是否有問題、施工是否規范、作業設備是否完好、材料的質量和使用情況等，如果發現問題一定要及時處理，讓作業人員形成按標準施工的習慣。

3.3 堅持平行檢驗

平行檢驗就是指在施工單位進行自檢之后的基礎上，根據規定的比例，對建設工程中的一些部位、材料等以先進裝備和手段做檢測或者檢查，以此來進行工程質量判斷，這是建設項目監理單位常常會用到的一種檢查方式，它能為工程質量提供非常有力的依據，讓監理更客觀更科學。這種檢查手段是監理工程師對建設工程的施工質量進行驗收的一個重要依據，通常用在技術復核以及復驗工作中，使得監理工作變得更有水平更有效率。

3.4 完善安全監理制度

在建設施工過程當中，為了保障施工安全，就需要完善監理制度。首先，安全施工要以預防為主，實施綜合治理，根據相關規定進行分級式管理。其次，隨著經濟科技的發展，在建筑行業出現了愈來愈多的新材料、新工藝以及新技術，然而施工人員的工作技能和施工設備的水平卻遠遠不能與之匹配，繼而很容易導致施工質量和施工安全難以保證的問題。為此，這些使用新科技或者重點工程都需要更嚴格的執行監督管理。

3.5 督促承包方加大對安全的投入

一些施工單位為了追求最大化的經濟效益而忽略了施工過程中的安全問題，尤其是在安全施工設備的投入方面更是少之又少。為了實現安全施工，監理人員還應該督促施工單位加大安全經費的投入，保證作業現場必須的安全設施和安全防護。如機器設備要定期檢修保養，消防器材配備滿足要求，作業現場中存在安全隱患的地方要有明顯的警示標志等。采取相關的安全措施，如夏季要避免高溫作業，通過有效的防暑和降溫措施來保證施工人員的安全。

3.6 突出監理重點

為了確保施工質量和安全施工，在監督管理的過程中，監理工作不能只注重形式而不進行具體工作，對于重點檢查項目一定要隨時檢查，最大程度的降低安全事故的發生。另外，還應該實行企業責任制度，只有讓施工單位重視施工安全與質量問題才能將監理工作做得更好，才能保證安全施工與施工質量。因此，監理單位要加大對施工單位的管理和監督，對其生產情況進行考核，監督施工單位負責人現場帶班制度是否落實，專職安全作業人員有沒有專職專用等問題。

4 結束語

在建設工程的施工過程中，施工的質量和施工安全都對整個工程的質量有著重要影響，它直接影響到施工企業的經濟效益以及信譽。所以，為保證建設工程的施工質量與安全施工，監理工作的作用不可小覷。只有加大監理工作力度，才能保證工程建設的質量，才能保證施工的安全性，使工程順利完工。

［1］劉喜.建設工程監理市場現狀與對策［J］.建材與裝飾(下旬刊)，2011(7).

［2］徐錫靈.工程監理中安全責任問題的探討與建議［J］.現代裝飾(理論)，2011(6).

［3］祁勇.淺談工程建設施工階段工程監理控制措施［J］.中小企業管理與科技(下旬刊)，2010(8).

［4］鄧居.現代建筑工程施工監理［J］.建筑工程，2013(7).

［5］陳為維.建筑工程施工監理工作重點［J］.工程監理，2012(5).

［6］陳宇.淺談建筑工程管理中存在的問題及控制措施［J］.現代裝飾(理論)，2011(02).