■余書海 ■江西省商業(yè)建筑設(shè)計(jì)院,江西 南昌 330000
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)部門,在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,與鋼鐵、汽車工業(yè)并列為三大支柱產(chǎn)業(yè)。第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,隨著國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展,企業(yè)施工規(guī)模擴(kuò)大,效益和盈利能力提高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),在國民經(jīng)濟(jì)中的作用明顯提高,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。
建筑業(yè)建成的各類工業(yè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)林水利、文教衛(wèi)生、科技等建設(shè)項(xiàng)目,在推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和城市化進(jìn)程中發(fā)揮了獨(dú)特作用,保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步發(fā)展之所需。能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程的建成投產(chǎn),增加了大量的生產(chǎn)能力和工程效益,給經(jīng)濟(jì)增添了可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
促進(jìn)了地方財(cái)政收入的增加建筑業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)的組成部分,在直接為國民經(jīng)濟(jì)各部門的生產(chǎn)和發(fā)展提供重要物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí),通過建筑業(yè)產(chǎn)品活動(dòng)增加了財(cái)政收入。盡管近幾年建筑業(yè)產(chǎn)值利潤率偏低,但是建筑企業(yè)上繳的工程結(jié)算稅金和附加確是逐年增長。
隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,中心城市對(duì)周邊地區(qū)的輻射力增強(qiáng),帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)的發(fā)展。而建筑業(yè)形成的產(chǎn)品大多以勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)為主,為社會(huì)提供著大量的就業(yè)崗位。走出農(nóng)田步入城鎮(zhèn)建設(shè)洪流的農(nóng)民工,自然成為建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)大軍,通過貢獻(xiàn)體能和智慧,將大量的資金回流到農(nóng)村,拓寬了農(nóng)民增收渠道,提高了農(nóng)民收入。
建筑業(yè)對(duì)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè),包括相關(guān)的研發(fā)、咨詢服務(wù)以及各類新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都起到了明顯的拉動(dòng)和輻射作用。尤其表現(xiàn)在對(duì)工業(yè)化的拉動(dòng)、輻射作用進(jìn)一步顯現(xiàn),直接帶動(dòng)了水泥、鋼鐵、制造、電力、水利等多個(gè)經(jīng)濟(jì)門類和行業(yè)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮著積極作用。
公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)發(fā)展的重要支撐力量,不僅對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有重要意義,對(duì)于社會(huì)能夠可持續(xù)發(fā)展更具有關(guān)鍵的意義。加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以有效的促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使公有制經(jīng)濟(jì)獲得更多經(jīng)濟(jì)利潤與空間,特別是我國大型國有企業(yè)都有其建筑業(yè)務(wù),可以有效增加社會(huì)就業(yè),提高國民經(jīng)濟(jì)收入。
私有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有很高的地位與作用,私營經(jīng)濟(jì)解決了我國80%人口的就業(yè),加強(qiáng)私營建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以在很大程度上緩解當(dāng)前勞動(dòng)力就業(yè)壓力較大的現(xiàn)狀,對(duì)于提升農(nóng)村勞動(dòng)力人口素質(zhì),加速農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移具有非常重要的作用。
私營建筑經(jīng)濟(jì)是我國建筑經(jīng)濟(jì)在長期不斷發(fā)展與深化過程中總結(jié)出來的結(jié)果,是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。由于我國私營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展上還存在一些問題,加強(qiáng)私營經(jīng)濟(jì)的建筑發(fā)展對(duì)于提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力具有重要的積極意義。
我國建筑行業(yè)的發(fā)展有著非常悠久的歷史,古代的許多建筑一直都是世界關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,公有制經(jīng)濟(jì)與私有制經(jīng)濟(jì)齊步發(fā)展,在這種發(fā)展形勢(shì)下,加強(qiáng)對(duì)我國建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常有必要的。
國民建筑經(jīng)濟(jì)在建筑行業(yè)中的比重越來越低,民有建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間將會(huì)越來越大,民有建筑經(jīng)濟(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占有的比重越來越高。同時(shí),一些國有企業(yè)也在不斷的進(jìn)行改制,改制后的企業(yè)將不再享有特權(quán),而是私營建筑經(jīng)濟(jì)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),如果不能夠很好的處理,就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中處于落后地位,未來我國建筑經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)格局將是非常激烈的。
公有建筑經(jīng)濟(jì)雖然在性質(zhì)上屬于國有,但是也存在一些問題影響和制約著建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。很多國有建筑企業(yè)經(jīng)理以改制為名義,將國有資產(chǎn)進(jìn)行重組成立新的建筑公司,并將這些新成立的建筑公司的控制權(quán)交給自身或其親屬,在進(jìn)行國有企業(yè)經(jīng)營時(shí),將一些利益交給親屬處理,這樣就造成了國有資產(chǎn)的流失,給社會(huì)發(fā)展帶來一定的不利,在這樣的發(fā)展情況下,許多國有資產(chǎn)就變成了私有資產(chǎn)。
民營建筑經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中存在的問題主要表現(xiàn)在觀念以及市場(chǎng)環(huán)境兩個(gè)方面。許多民營建筑經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展過程中沒有切實(shí)有效的切實(shí)當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展的實(shí)際國情,不能夠準(zhǔn)確理解與把握私營經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展中的地位與作用,把自身看作是建筑經(jīng)濟(jì)的異體,相互打擊。
隨著民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快,一些民營建筑經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了浮噪及自大的傾向,在施工的過程中難以有效保證工程質(zhì)量,這都會(huì)影響民營建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,缺乏有效的外部政策環(huán)境及沒有較好的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),都會(huì)嚴(yán)重制約民營建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
私營建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義與作用,私營建筑經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在新的發(fā)展時(shí)期,要想促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平衡可持續(xù)發(fā)展,必須要促進(jìn)私營建筑經(jīng)濟(jì)與國有建筑經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,使其能夠更好的參與競(jìng)爭(zhēng),讓更多的國有建筑經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)化為私營建筑經(jīng)濟(jì),使建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更為穩(wěn)定持續(xù)。
要不斷的通過創(chuàng)新,使更多的建筑經(jīng)濟(jì)體通過合并、兼并、股份制等形式,使產(chǎn)權(quán)能夠更加清晰,規(guī)模不斷壯大,提高科技創(chuàng)新能力,將小企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榇笃髽I(yè),更好的為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自身的力量。要加強(qiáng)對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度,使一些違法的企業(yè)無法藏身,建筑經(jīng)濟(jì)企業(yè)也要不斷的加強(qiáng)自身的監(jiān)管,通過外部監(jiān)管與內(nèi)部監(jiān)管相結(jié)合的形式,真正使監(jiān)管達(dá)到目標(biāo)。
要不斷的完善建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,通過制定一系列措施,使私營建筑經(jīng)濟(jì)企業(yè)能夠更好的參與競(jìng)爭(zhēng)中去,有效保護(hù)其權(quán)益。改變以往的觀點(diǎn),消除對(duì)私有建筑經(jīng)濟(jì)的歧視,為私營建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境。要不斷的加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,有效提高工程質(zhì)量,真正為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
總的來說,建筑業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是辨證統(tǒng)一的關(guān)系,建筑業(yè)能夠靈敏地反映國民經(jīng)濟(jì)的繁榮和蕭條。更為重要的是,建筑業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有調(diào)節(jié)作用。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期,不要減少基建投資,相反要擴(kuò)大對(duì)公共事業(yè)的投資,如市政工程、高速公路、高速鐵路等,使建筑業(yè)不要衰落下去,這樣也刺激了與建筑業(yè)密切相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,從而引起對(duì)其他行業(yè)需求的螺旋式增長,使經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)蕭條的“低谷”,或緩解蕭條的程度。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),國家又可通過壓縮基建,取消對(duì)住宅消費(fèi)的優(yōu)惠政策,抑制建筑業(yè)盲目過熱的發(fā)展,也就抑制了其他行業(yè)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。
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