陳紹偉 中國水利水電第五工程局有限公司,四川 成都 610000
項目位于四川省廣元市元壩區,有太虎路、廣永路A 段、黑射路三段公路復建工程,合同中標金額3949 萬元,工期431 日歷天。道路按三級公路標準設計,瀝青混凝土路面,路線全長15km,包含大橋一座,中橋四座,涵洞49 道。土石方開挖與利用總量約45 萬m3。
(1)合作單位的資質和實力。管理型項目多以合作方為主,可以說,協作方的實力基本決定了工程的質量。協作方是否有成建制的施工隊伍,是否有資金實力,是否講信譽以及是否有相應人脈關系等都是能否順利履約的保證。以工程合同為管理手段,督促合作單位建立質量管理體系,健全質量管理組織機構,完善質量管理制度,投入管理項目具有相應管理能力的管理人員和充足的經費,確保工程質量符合相關規定。
(2)現場管理和過程控制。管理型項目,公司普遍派出人員少,主要對項目公章、財務等關鍵因素進行監控;現場質量、安全等因精力、交通等原因只能進行宏觀管理,無法做到面面俱到,存在風險:協作方以利益最大化為目標,并不一定以確保工程質量為前提;施工班組通常以農民工隊伍為主體,施工普遍靠經驗、理論知識欠缺,不完全遵照規程規范和施工程序,以省時省力應付交差,以短時間內完成更多工程內容來衡量施工效率,不聽現場監理人員要求,進行野蠻施工;原材料由協作方采購,價格是主要標準,試驗和檢測質量和頻率是控制重點,一般協作方沒有自己的達標實驗室,委托費用相對較高,可能存在只給錢就出報告的情況。
(3)質量意識和素質。由于施工行業競爭相當激烈,為了降低成本,部分施工隊伍由一些臨時工人組成,既沒有施工經驗,也沒有受過任何,野蠻施工,疲勞施工,不施工比比皆是,每個環節都可能給工程質量埋下隱患。
目前,人們對質量管理有“三大要素”與“五大要素”之說。“三大要素論”是說質量管理的要素是:“人、技術和管理”;“五大要素論”是:“人、機、料、環、法”,都首先提到了“人”,可見人是工程質量的關鍵因素,而施工人員的質量意識和素質直接決定了工程質量的成敗。因此必須加強對各級人員的教育培訓,技術交底,主要是提高所有相關工程人員質量意識和技能;特別是直接從事工程施工的農民工隊伍,他們的意識直接決定著工程的質量。
針對管理型項目質量控制,建議采取以下措施,并且通過以下措施,項目部質量得到了有效控制。
(1)健全管理體系與組織機構。質量、安全等重要部門負責人由公司派遣能勝任的人擔任,明確質量責任,分工明確。由于管理人員有限,要求一人多崗,一崗多能,同時充分發揮協助方人員的力量,讓實際參與工程建設的人員加入到本組織機構中,及時獲得組織指導,解決實際問題。
(2)加強管理人員質量意識和素質。項目員工應以主人翁的姿態投入到項目管理當中去,不能把工程當著是協作方的事。協作方跟我們是一個相互依存、相互借力的關系,在利益和聲譽上應該是一個共同體。
首先,應提高所有參與工程施工人員的質量意識,讓他們樹立百年大計、質量第一的觀念;其次,要搞好人員,提高員工專業素質,加強對現場施工人員的質量知識、施工技術等方面的教育和培訓;再次,要求主要管理人員不斷學習,達到崗位的要求相適應的能力。
(3)認真審核施工方案可行性。方案就是方向,就是作戰指導書,重要性不言而喻。工程施工過程后,項目部應組織技術人員認真編寫各項施工方案,對危險性較大的分部分項工程還應編制專項施工方案。認真深入研究施工圖紙,根據現場根據實際情形確定方案,對不能滿足施工需要的要徹底進行否決。
(4)技術交底要落實到人。每個工序施工都要提前進行技術交底,并且對現場施工員和施工班組進行現場講解,避免因文字誤導可能產生的歧義,技術交底一定要適合現場施工需要進行交底,避免直接套規范,很多專業術語作業人員無法理解。所以交底既要責任分解到人,又要規定各類管理人員之間、各工種之間協調配合。
(5)加強對現場試驗的管控?,F場每進一批材料必須按試驗頻率進行抽檢,項目部管理人員及時提醒并監控現場所有試驗,不能敷衍了事,要真實的了解每種材料和構件的性能,確保滿足工程需要。
(6)加強工序驗收。確保工程質量項目的施工過程,是由一系列相互關聯、相互制約的工序所構成,工序質量是構成工程質量的最基本的單元,上道工序存在質量缺陷或隱患,不僅使本工序質量達不到標準的要求,而且直接影響下道工序及后續工程的質量與安全,進而影響最終成品的質量。因此,在施工中要建立嚴格的交接班檢查制度,在每一道工序進行中,必須堅持自檢、互檢。
施工中要求協作隊對各項隱蔽工程留有影像資料,對每道工序進行現場確認并簽字,對于特殊過程,一定要全面進行檢查審核,不符合要求的施工方式、不能滿足施工需要的物資,決不允許用于工程中。
(7)加強對不滿足要求項目的整改,落實持續改進措施。在落實各種制度措施后,在完成一道工序后,或許會產生質量問題或質量瑕疵,問題出出現后一定分析清楚產生問題的原因,制定詳細可行的處理方案,及時報送監理工程師。按批復意見落實,并制定預防措施,避免再次發生,不斷改進質量控制方法,逐漸向管理標準化、程序化、規范化靠攏。
(8)建立共同愿景。管理型項目派出人員主要對施工過程進行監控,管理人員的目的順利履約,合作隊伍的目的是節省成本,爭取更大利潤空間。所以在現實中難免存在管理人員與合作隊伍之間的矛盾沖突;為了公司的形象和目標的順利實施,必須共同建立正確的價值愿景,以雙贏的心態,同舟共濟,進而確保各自目標的實現。
針對管理型項目的特點,不能放任自流,亡羊再補牢。公司應加強監管,建立預警機制,及時采取措施將問題消除在萌芽狀態。
(1)動態要素監控制。將項目運行過程管理分為多個專業管理,每一專業管理細分若干管理要素,如財務管理細分為結算回款要素、賬務賬簿等管理要素;工程質量管理細分為特殊工程控制要素、工程實體質量要素、測量放線等要素。每一要素根據重要性設置對應的級別(特級、一級、二級和三級)和相應狀態(紅燈、黃燈、綠燈),什么級別、什么狀態就應啟動相應預案。每月及時讓現場管理人員認真上報一次,將其作為管理人員和協作隊的考核指標之一,促使及時發現問題并及時整改。
(2)視頻會議??紤]到項目一般距公司較遠,每月組織各職能部門和現場管理人員參加、領導出席的視頻會議,通過這種近似于面對面的交流,有利于公司及時、詳細的掌握項目情況,并節省出席會議的成本,也提高了工作效率?,F場人員主要匯報工程計劃、完成情況、結算情況、存在問題等。
(3)周電話調查。固定每周對項目負責人進行一次電話調查,調查內容包括一周主要完成情況,是否存在質量安全問題和采取的措施,項目發生的大事記等,并形成材料讓相關人員、領導知悉,及時決策指導。
(4)顧客滿意度調查。借助項目相關方對項目的意見,了解項目情況。每二月讓項目負責人找監理、業主進行一次滿意度評分,低于70分的讓項目人員說明原因,從側面掌握項目情況。
(5)親自檢查。公司對一些項目有顧慮,或現場人員無法解決存在問題的項目,應組織人員適時到現場進行檢查指導,并督促整改至良性發展的道路。
質量決定著企業能否在激烈的市場中生存和發展,質量終身制也決定著派駐人員的政治生命。管理型項目存問題風險較大,亭子口庫區公路復建項目部積極探索管理模式,積極主動適應市場發展需要,通過認真分析、不斷改進和完善管理方法和手段,徹底把質量隱患消滅在萌芽之中,避免質量事故的發生,順利完美履約,多次受到業主和監理表揚,累計獲得嘉獎23.4 萬元。不管是橋梁還是路基施工,業主都做為樣板工程在別的標段示范推廣。同時也提高了企業的美譽度和競爭力,為下一步市場開疆拓土奠定了堅實基礎。