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城市建設速度的加快,推動了建筑行業的進一步發展,就行業發展現狀來看,市場準入制度不嚴,導致大量新興企業加入到建筑市場中來,導致市場競爭力不斷加大。企業想要獲得更高的市場地位,除了要做好施工質量的控制外,更重要的是提高工程總投資效益,這就決定了工程造價管理的必要性。就建筑工程開展全過程造價管理,需要從工程施工特點出發,對每個施工細節進行詳細分析,做好資源、技術與工藝等因素的控制,將造價控制在預算范圍內。
對建筑工程進行全過程造價管理,需要將管理行為落實到每個施工細節中,因為建筑工程施工涉及到到的專業內容眾多,并且各專業之間還存在交叉作業,這樣在造價管理上存在更大的難度,任何一個細節出現問題就會使得造價產生變動。因此,為將全過程造價管理工作落實到位,就需要結合工程施工特點,遵循階段性原則,將整個工程劃分為多個階段,并針對不同階段特點來設置相應的管理目標,進行投資估算、工程概算以及醒目預決算等,更為準確的來反應不同階段施工投資的實際效益,將造價控制在預算范圍內[1]。
建筑工程整個施工體系比較復雜,在施工管理與造價控制上,均需要從工程整體建設角度出發,確定施工管理目標,遵循目標性原則,確保每個環節的施工行為均按照相關設計方案來進行,提高各施工活動的合理性與規范性。這樣可以減少變更行為的發生,以免工程變更使得造價發生變動。在確定施工目標的基礎上,做好對每個環節的控制,詳細記錄工程量,對每個環節進行管理與核驗,做好所有數據的記錄,確定審核后材料是否需要按照竣工調價系數來進行調整[2]。
對建筑工程進行全過程造價管理,需要在施工前結合以往經驗編制合理的管理方案,而想要確保不同環節管理行為能夠落實到位,就需要做好管理方案的管理,提高其合理性與可操作性,尤其是對于造價相關內容,要求設計人員與造價、管理以及施工等人員進行溝通,提高所有參數的合理性。管理性原則的落實,主要體現在決策與合同階段,其中決策階段為工程建設的前提,在很大程度上影響了工程總體投資效益。而合同則直接關系著工程承發包雙方利益,在編制時需要一切從實際情況出發,提高所有內容的合理性。
決策階段管理是否得當,在很大程度上會對后續工程施工行為造成影響,其主要作用是對工程開發建設進行投資決策。而在決策階段進行造價管理,即將項目作為對象對其進行投資估算,來選擇最優的投資方案,盡量提高工程投資效益。決策階段對項目建設規模、建設標準以及建筑性能等進行確定,而這些因素則硬性了工程造價額度,對后續各階段施工行為的實施影響比較大[3]。可以說決策階段為工程造價管理的前提,要求造價人員參與到此階段,向投資者提供專業相關資料,幫助投資人員來確定項目建設的各項信息,提高項目建設的綜合效益。
工程施工設計在70%以上決定了工程造價,在選定投資方案后,由專業設計單位與設計人員來根據工程建設要求,進行相應的施工設計。就總體現狀來看,很多設計人員并不了解工程建設市場行情,更注重的是施工技術、工藝以及材料的應用,忽視了造價因素,這樣就導致很多設計方案造價預算超標。因此,在設計階段必須要采取措施來提高其設計合理性,造價人員應全程參與設計階段,對施工設備、材料、技術以及工藝的選擇進行造價評估,在不影響施工質量的同時,降低工程造價。設計人員應對傳統設計意識中跳脫出來,從單純的技術因素角度轉向質量與造價綜合角度,為后期造價管理提供一個良好的基礎。
建筑工程施工涉及專業眾多,同時其受外界各因素的影響也比較大,一旦受影響產生變更,會造成工程量變動,進而會影響到造價。在施工階段工程量已經具體化,此階段對工程造價的影響性降低,但是一旦不能及時采取措施進行管理,在施工后發現行為不當出現的質量問題,往往需要返工,這樣就會導致資源的浪費,使得造價增加。因此,在施工階段更需要采取措施進行全面管理,確保所有行為均嚴格按照設計方案來進行,提高施工活動開展的合理性與規范性,減少違規操作造成的工程量變動。施工時要做好技術交底工作,安排負責人來做好各施工環節的管理,在上一道工序完成后,需要由負責人將所有數據材料簽字后交由下一工序負責人,才可進行下道工序的施工,確保不會出現因質量返工的情況,避免工程造價發生波動。
竣工結算階段也是造價管理的重點,造價工程師要對施工單位完成并合格的項目部分進行工程量計算、復核、套用定額,來確定取費基礎、費用定額的正確使用[4]。其中,要做好對變更簽證的管理,重視索賠以及不可抗拒力造成造價變動的情況,從專業角度進行分析,提高工程結算的真實性、可靠性與合理性。
工程主要包括兩部分,集中市場以及原有建筑外立面裝飾、分散市場,其中集中市場建筑面積為8853m2,共4層,首層層高為5.3m,其余3層高4.5m,建筑結構采取筏板基礎施工方式。而分散市場為單個或者幾個并排單層亭子,亭子開間3m,進深2m,單個建筑面積大約為7m2。
(1)編制施工圖預算。根據本工程建設要求采取直接發包的方式,為控制投資需要提前編制施工圖預算,作為控制投資與進度支付的依據。其中,對于施工階段出現的變更問題,需要從經濟合理性角度來分析比較,確定發生變更的原因是否成立,對變更產生費用增減情況進行分析,通過多個設計方案的比選,向業主單位提供咨詢意見,確定最終的變更方案。
(2)施工簽證管理。由專業人員來負責現場監督管理工作,對現場施工動態進行詳細記錄,做好各項施工數據的收集,作為后期結算的數據依據。對于施工變更環節需要做好簽證審核,防止出現作弊與不規范簽證行為的發生,做好工程量的管理,以免工程量計算誤差對造價管理造成影響。
(3)新增項目審核。在施工過程中對于設計變更與現場簽證出現的新增項目,需要做好此類工程量的審核,造價人員必須要熟悉施工圖、合同文件等資料,在符合相關規定的前提下,完整新增項目的審核。
對建筑工程進行全過程造價管理,需要從其施工特點出發,編制合理的造價管理方案,將管理措施落實到每個環節中,控制好各因素對施工造價的影響,最大程度上降低工程量變動對造價管理的影響,提高工程建設造價管理的綜合效率。
[1]關鋒.建筑工程全過程造價控制的研究[D].西安建筑科技大學,2007.
[2]王汝懋.普天大廈建筑智能化工程全過程造價控制研究[D].西安建筑科技大學,2012.
[3]李珍.建筑工程全過程的造價控制措施探析[J].現代經濟信息,2015(04):363.
[4]凌旭.試論建筑工程全過程造價的控制措施[J].經營管理者,2014(17):281.