施工組織設計對優化工程成本的影響

■蔡賢瑋 ■名筑建工集團有限公司，福建 福州 350001

1 施工組織設計與成本優化

施工組織設計是工程項目的技術、經濟與管理的綱領性文件。根據《建筑施工組織設計規范》(GB/T 50502 -2009)的相關規定，把特定工程所需要的工、料、機與時間進度、資金安排等因素進行合理安排，以實現優質生產、按進度完成工程項目的目的?！胺彩骂A則立，不預則廢”就是在工程項目實施全過程中，施工組織設計的真實寫照。可以說，沒有一個良好的施工組織設計并嚴格執行，順利、節約、高效地完成工程項目就是一句空話。

與工程緊密相關的是項目成本問題。眾所周知，成本制約項目、企業能否實現盈利的關鍵性要素。開源是增加收入，節流是節約成本。由于我國施工企業歷史發展局限性與人員素質制約，導致我國大多數工程項目的實施過程中都比較粗放，施工組織設計編制好在實施中沒有嚴格執行，而當合同為總價合同時，節流就成為了企業擴大經濟效益的唯一途徑，通過工程施工組織設計的科學編制和優化，能夠有效的控制工程成本，是企業的有效節流措施。

施工組織設計對于工程項目的成本優化有著深遠的影響，二者是緊密結合，互為因果的關系。施工組織編制的重要原則就是在進度、質量、安全的基礎上，以成本消耗最低為出發點。同時，施工成本管理的具體手段也是通過施工組織設計的進度、工藝、材料、流程以及其他相關要點為依據的，由此可見，從施工組織設計的編制、執行從嚴掌握，能夠較好實現工程成本的優化。

2 施工組織設計在編制時應注意的成本優化策略

從施工組織設計的內容來看，包括了工程概況、工、料機選擇以及進度、安全安排。在編制階段做好相關的考慮，可以從很大程度上解決工程成本的優化問題。

2.1 合理確定施工方案

施工組織設計的核心工作就是確定施工方案。在設計方案已經確定的前提下，合理配置施工方案是施工組織設計要解決的首要問題，在實際工程實踐中，往往工程技術人員更加側重于施工方案如何滿足設計要求、用戶需求以及施工方便等特點，對于成本節約卻疏于考慮。在此方面，筆者認為，施工組織設計中，有關施工方案的確定，必須認真聽取成本造價總部的意見，選擇合理、經濟、科學的方案，結合相似工程、歷史工程對多方案進行比選，在保證工程質量與工程進度的前提下，選擇最優施工方案。在具體考慮中，可以通過定性分析與定量分析來決策。如前所述，結合相似工程、歷史工程考慮方案選擇，就是一種定性的初步考慮，在此前提下，對于方案進行投資額、各施工單元、部件、構件等工期、工序以及降低成本指標等進行成本宣比較，以選擇最優的施工方案。

值得一提的是，在當前提倡創新，新技術應用的前提下，通過新技術、新工藝、新方案的使用，可以大幅度節約工程成本，在施工組織設計編制時應充分聽取研發部門、科研人員的意見。

2.2 合理確定施工進度

工程項目的工期是在施工合同中約定的，也是工程施工單位認可的完成整個工程項目所需要的必要的時間長度。通過拓撲網絡圖等，我們可以將工期分解到各工序，落實到各分部分項工程中。工程進度也是工程成本的直接因素之一，首先，工程進度安排不合理，直接導致施工單位墊支必要的工程款項，造成不必要的資金積壓與融資成本。其次，影響了施工企業與發包企業的款項結算，影響了施工企業正常的現金流動。再次，由于進度不合理，必然產生更多的人工日數、機械臺班數，造成的材料消耗和浪費也會大大增加。工期合理與否應以在滿足計劃規定的前提下費用最低為標準。因此，施工組織設計必須組織好各分部分項工程的周期搭配，使整體工程項目的工期保持在合理時間范圍之內。

2.3 重視施工組織中其他要素對成本的影響

工程技術人員都把施工組織設計的主要內容稱為“一案、一表、一圖”，由此可知，除了相關方案和進度，其他的要素也對成本產生著重要的影響。首先是施工材料的選擇以及運輸組織計劃等。根據施工方案與相關招投標材料確定了備選原材料后，施工企業在施工組織方案中應對材料供貨商的地點、價位以及運輸成本進行綜合考慮，制定合理的運輸組織計劃，減少臨時運輸設施的投資;減少運轉次數使材料采購成本與運輸成本之和為最低。其次，在方案許可的前提下，采取新材料以節約材料成本。眾所周知，材料成本占據了工程成本的六七成以上。再次，注意施工組織方案中的安全生產內容，充分考慮到項目的實際情況編制有效的安全生產方案，杜絕安全事故造成的額外支出與耗費。

3 施工組織設計在執行時應注意的成本優化策略

3.1 嚴格按確定的施工方案進行施工，在此前提下考慮更優的實施策略

工程成本直接來源于工、料、機等相關成本或費用。譬如，施工方案中確定的施工機械、采用的材料、運輸方法、主體結構、基礎結構施工方法等，都會直接影響著工程成本。在具體施工過程中，工程項目部要以項目經理為第一責任人，嚴格掌握工程施工方案，琢磨可行的成本節約，重點在于周密組織施工、合理調劑進度，提高工程機械效率等方面來。從這個角度上講，施工組織設計在編制時應既有原則性又有靈活性，在確保安全生產、質量第一的前提下，使工程現場有更多的成本優化空間。

3.2 關注每個生產單元的進度，確保整體工期在可控范圍內

在施工組織設計的進度模塊中，對于整體項目進度與工期的分配都進行了劃分。項目經理應督促各生產單位嚴格按各部分的進度完成工作任務。只有各生產單元按自己規定的進度完成相關工作，才能確保不影響下一工序及整體工期。但在工程實踐中，由于氣候、材料、甚至是甲方臨時更改方案等原因，都可能打亂工期進度安排，在此情況下，項目部應結合實際情況，對于受到影響的工期要素進行分析，并合理調劑其他生產單元的人工與機械配置，使工期保持整體不受影響。同時，無論是從成本管理還是合同管理的角度，如系甲方原因，還應向甲方提出相應的索賠。

3.3 嚴肅謹慎，不放過施工組織設計中任何與成本相關的要素

項目部是實施工程項目的具體單元，也是施工企業派出實施工程的具體機構。對于施工組織設計與成本控制方面，項目部是第一責任人，因此，項目部在工程開工前，除就施工組織設計要認真編制外，應對于施工組織設計進行深入分析，找出成本優化的關鍵點。除前述主要的關鍵點外，還應注意運輸方式、安全生產等方面可能造成的成本增加。如應盡量選擇成本最優的運輸方式;深基坑作業時應強調安全措施，做好防護，避免發生安全事故帶來的經濟影響與社會影響，發生不必要的成本耗費。

施工組織設計編制與執行是成本優化的重要措施，屬于工程管理的范疇，也是企業經濟技術管理的統一。如筆者參與的某工程1 號樓為框架結構，六層帶小閣樓，建筑面積8020 平米，工程東西向長85 m，南北向寬20 m，工程基礎采用預制鋼筋混凝土方樁，屬于二類建筑，設計耐火等級為二級。在工程實施過程中，筆者作為項目經理主持采取了如下施工組織設計與執行中的優化措施，較好地降低了成本。一是在參與施工組織設計的編制過程中，取得了完整、準確的基礎資料，對工程的特殊要求、各部位都進行了深入分析，結合實際制定了經濟合理的施工方案，采用人工挖孔樁與普通地基相結合的基礎模式。二是認真落實技術組織措施。選派過硬的技術人員作為技術負責人，配合本人的相關工作，大膽采用新技術、新工藝進行成本降低。如對于樓面的處理，結合長期實踐，筆者提出改變原有剛性樓面處理模式，使用輕量化面層處理工藝，獲得了甲方、設計單位的認可，既節約了工程造價，也減少了工程成本墊支。三是結合工程施工時間，合理組織施工進度。鑒于筆者所在地每年7 月屬于降水多發期，在原先的洽談方案中，擬將7 -9 月作為主體施工主要時間段，筆者提出了建議，認為從歷史數據來看，7 月屬于降水多發期，工期不宜過死，而應將露天作業的工序后移，并盡量爭取合理的工期空間，避免索賠。最后是加強對人的管理，通過嚴格管理項目部的相關工作，促使各工段段長對各施工人員加強督促，強化教育，提高生產率，防止窩工。

4 結論

工程施工組織設計貫穿了工程項目的全過程，編制及執行是否合理、到位直接關系著工程成本是否最優的問題，直接關系著工程項目的造價、工期與施工企業的經濟效益。通過認真分析工程實際情況，選擇合理的施工方案，確定合理的工期，并注意完善施工組織設計的若干要素并嚴格執行，能夠較好地優化工程方案，確保施工企業降低施工總成本，提高經濟效益和市場競爭力。

［1］蘭鳴.建設工程施工組織設計優化研究［D］.北京林業大學，2010.

［2］王新文.淺談建筑工程項目投標施工組織設計編制［J］.建筑經濟，2007(06).

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