公路設計理念創新中存在的問題

■蘇聰芳 ■中國華西工程設計建設有限公司鄭州分公司，河南 鄭州 450000

過去的20 多年間，公路設計在我國的發展比較迅速，也取得了很大的成就。隨著對公路的要求越來越高，公路設計也相應的要求更加嚴格。交通部在2005 年正式規定了“安全、環保、舒適、和諧”這一理念。根據這一理念，我國公路設計又要往新的高度發展。話雖如此，但國內設計與大部分發達國家相比，差距依然明顯。中國的公路設計發展仍處于初級階段，問題也相應的存在不少，必須要得到相應的解決，國內的公路設計發展才能不斷創新，不斷超越!

1 創新中的問題

1.1 特色少，照搬多

(1)技術方案比選程度不夠。技術方案比選是根據項目的功能定位、地形條件、區域特點等選出有價值的方案，再針對其優缺點展開比較，尋求各種指標的一種平衡，但目前，很多情況下通常是為了比較而比較，堆砌方案，比選深度不夠，更談不上創新。這在一定程度上使得國內的公路設計技術水平發展緩慢，仍遠落后于發達國家。

(2)設計人員的理論知識、實踐經驗不足。在公路設計創新的角色里面，設計人員無疑是起到絕對作用的那一群人，想要使得設計方案技術更好，設計人員的很多方面都必須精益求精。但是事實就擺在面前，很大一部分設計人員的理論知識、實踐經驗都不足，這一方面也導致了國內公路設計特色少、照搬多。近幾年，國內公路設計方面的發展確實很突出，也起得了一定的成績，但是沒解決本質上的問題，國內在這一方面難以進一步發展。設計人員是公路設計的龍頭，倘若他們都達不到或者接近發達國家設計的水平，進一步的創新從何說起呢?因此，國家和個人都應該重視培育這方面的特長，使得更多優秀的創新型人才涌現!長期以往，特色缺乏、照搬多的問題才能得以解決。

(3)設計人才缺乏。在我國，公路設計理念創新中，特色少、照搬多的原因之一，就是國內缺乏這方面的技術人才。從事設計領域的人雖然不少，但是真正具有高水平創新能力的人卻少之又少，更何況分攤到公路設計上來，那可謂是少之又少了!國內創新型的公路設計人才的缺乏，將會存在很久，因此，這也是在公路設計理念創新中要面臨并解決的問題。要解決該問題，必須要虛心向發達國家學習，并在高校內大力發展這一領域，這樣，人才缺乏問題才能盡快的得以解決。

1.2 設計與施工脫節

(1)對工程造價理解有偏差。公路設計方面，不僅是要把圖紙畫出來，而且要考慮到方方面面的問題，比如工程造價。很多設計人員能夠設計出比較優秀的東西，但對自己設計的東西卻不能做出大致準確的投資估算，以致于造成概算超估算、預算超概算，要避免這種情況就要大大提高設計人員的工程造價控制水平。

(2)設計和勘探的進度不協調。在理論和實際之間，畢竟存在著非常大的差異，有時候這種差異是無關緊要的，但有時候它又是至關重要的。在公路設計方面，常常會出現設計和勘探的進度不一致的問題，這一問題是至關重要的，因為時間沒把握好，施工隊就會提前或延遲到達，會影響建設進程。如今的公路建設創新的過程中，設計和勘探的進度不協調往往會影響設計創新的質量，在公路設計理念創新中，該問題也在很大程度上阻礙了創新道路的發展進程。缺乏實際理念和考察，理念創新也只能當做空談。

(3)安全性較差。在公路上發生的安全事故問題接連不斷，在很大程度上是跟設計原理分不開的。研究表明，當公路設計合理指數越高時，安全系數也越高;當公路設計合理指數越低時，安全系數也越低。從這里可以看出公路設計創新中，應特別注意指標連續、均衡，注重實地考察，加強設計的安全性。

(4)公路建設的各個周期不合理。雖然社會各界早已開始關注并看重社會環境問題，但是當施工隊面臨著基礎設施加快發展的歷史使命時，就會使得合理的工期無法得到保證。比如，在很多發達國家里一個項目從開始研究到完工需要十年，但是到了我國，這一速度竟然比發達國家快了一倍，僅需五年就能搞定。在得到不到科學合理設計的情況下，在運用新理念時，往往只會在頭腦意識上加以注意，而在設計的細節上卻得不到應有的精細，從而只能在項目建成后留下或多或少的遺憾。

1.3 生態問題突出

生態環境，是人們賴以生存和發展的條件，不可或缺。倘若生態遭到嚴重破壞，就相當于在自取滅亡。所以，強調生態的保護是重中之重，沒有商量的余地。如今的社會，各領域都在強調可持續發展，強調生態文明的發展。在公路設計理念創新技術的發展過程中，我想，可持續發展也是個重難點，要做到可持續，對公路設計的要求提高了不少，如果純粹的依靠現有的這點技術，顯然做不到這點。所以，生態問題的突出，一定程度影響了創新的道路。以前的公路建設，很大程度上將生態破壞的不忍直視，現在，創新設計理念的道路上，生態問題是阻礙其發展的因素之一。

2 解決問題的主要措施

2.1 政府要加強管理與監督

在公路設計理念創新的道路上，如果政府的監督和管理持續的做不到位，那這條路要一直走到黑。政府應該抓好市場準入工作的監督和查處力度，嚴格按照我國的公路工程投標的規則來進行投標，考核各種設計方案，將設計方案進行充分的對比。政府在做好自己的本職工作時，也要做好對各研究部門的管理和監督。第一，要建立健全設計質量獎懲制度;第二，加強監理、咨詢工作監督力度。這樣一來，設計者工作起來就有了動力，新理念新設計也就能更快地產生。有了獎懲，有了監督，我相信沒特色、照搬多的問題能得到很大程度上的解決!

2.2 力推現場設計制度

今后，公路設計應該在現場進行，讓設計人員考慮到實際情況和理想中的不一樣，也可以增強他們的感性認識，避免一些施工中沒必要的麻煩。現場設計，可以讓設計人員考慮到方方面面的問題，更加全面、準確的設計出合理、有效、安全的方案出來公路創新，我想，少不了這一環節。

2.3 加強安全評估制度

根據交通部的文件和工程實際來看，全國各地都應該完善公路安全評估制度，以提高評價質量，預防不必要的公路安全危險。這一評價制度在我國一直發展的不太好，導致安全事故頻頻發生，如果安全性不能得到有效的解決，公路設計理念創新簡直就是空談。所以，加強安全評估制度的建設，是一個極其重要的問題。

2.4 加強公路設計人才的培養

人才培養方面，中國長期以來做的都不太好，國內應該加強這點的工作。在高校時就該抓住這一要點，到了工作崗位更要加強管理，培養出尖端級人才，形成學術技術梯隊，推動我國在公路設計領域又好又快可持續發展。

2.5 堅持以人為本，做好環境保護

近年來，環境問題受到越來越多人的關注，很多工程建設在這方面也取得了一定的成績。在公路建設過程中要做到環境保護，這就要求設計人員在設計過程中足夠的重視這點。要堅持貫徹落實保護耕地的基本國策，采取切實可行的措施減少和節約用地。

2.6 加強投資控制，確保資金的有效使用

資金在公路設計創新中也是不可或缺的東西，有了足夠有效的資金，創新才有了開始的底氣。在資金使用上也要加強管理，做好資金預算，使投入的資本得到有效的使用。

3 結語

要實現公路交通的跨越式發展這一目標，必須要求公路設計人員堅持“以人為本，可持續發展”的理念，有必要時，更應該借鑒國內外的先進技術、經驗，不斷創新發展公路設計理念，使設計方案達到最優，逐漸提高設計水平和能力，讓“安全、環保、舒適、和諧”這一理念體現的淋淋盡致，讓中國的公路設計理念在世界上占有一席之地!

［1］曾義，符鋅砂.現代公路設計理念及運用，運行車速進行線型檢驗［J］.交通標準化，2010(11).

［2］林萬明.高速公路的空間環境與景觀設計［J］.中國園林，2003(3).

［3］公路工程技術標準JTG B01-2014.