施工監理技術保障體系的建立及工程實際運用

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施工監理技術保障體系是為了監理企業對項目監理部門提供技術支持和控制手段，使其能夠充分利用自身工程知識、技能為客戶提供高質量的監督管理服務，建立一個完善的施工監理技術保障體系是當前我國監理企業工作中的重點內容，符合我國監理制度的發展趨勢。

1 建立施工監理技術保障體系的必要性

我國的建設監理工作起步較晚，但發展較快，過于快速的發展也導致了當前施工監理出現了比較嚴重的問題，這些問題會影響監理企業的監管質量，制約監理行業的發展。(1)監理人員素質普遍較低:鑒于監理工作的特殊性，監理人員不僅要具備較高的專業素養，同時還要有著豐富的現場實踐經驗，國內監理企業對監理人員的招聘要求較低，這種低門檻的要求也會導致監理人員的素質普遍較低，大多數的監理人員不能夠勝任這種專業性、實踐性極強的工作;(2)內部管理與現場工作脫節:我國工程施工監理是總監全權負責的［1］，總監在進行工作安排時很可能會根據自己的意志進行現場監理工作的安排，而不考慮現場工程的具體施工情況，這很容易導致內部管理與現場工作的脫節，給監理工作帶來了不良影響;(3)建設單位對監理缺乏認知:監理的工作并不僅僅限于工程質量的監控，還包括施工進度、資金控制等方面的監管，而現在的建設單位對監理工作缺乏認知，往往不會給予監理這么大的權利，導致監理權威性下降，從而發揮不出最大效用。

綜上所述，我國當前施工監理出現了較嚴重的問題，建立完善的施工監理技術保障體系能夠解決這些問題，提高工程的整體質量，促進整個監理行業的發展。

2 建立施工監理技術保障體系應遵循的原則

2.1 實用性原則

一個完善的體系不僅要有著合理、科學的準則、內容和方法，而且要能夠順利的實行下去，并且起到良好的效果，施工監理技術保障體系建立的最基本的原則就是能夠保證體系貫穿于施工的整個過程當中，并且達到良好的運行結果，也就是其實用性。

2.2 全面性原則

監理的工作內容并不是傳統認知上的只有對工程質量方面的監督和管理，監理工作應統籌把握，在工程進度、資金管理、工程質量等各個方面進行監督管理，施工監理技術保障體系的建立應遵循全面性的原則，應用到監理工作的各個階段當中，從合同簽訂階段的保證一直到竣工驗收階段的保證，這中間的過程缺一不可。

2.3 動態調節原則

鑒于監理工作環境的特殊性，監理工作過程當中也并不是毫無偏差的，在施工監理技術保障體系的建立過程中應充分考慮到這種偏差，保證一定程度的工作彈性，有效的保證監理工作的動態調節，以確保監理工作過程中由于內部條件和外部條件所帶來的偏差不影響整個監理工作的實現。

2.4 全局優化原則

監理企業的系統優化包括全局優化和局部優化，全局優化是指綜合考慮企業與監理部門之間的一切活動，實現每一個步驟的優化，局部優化是指每一個步驟內的優化，全局優化依賴于局部優化，局部優化以全局優化為方向，通過系統的分析達到全局優化也是建立施工監理技術保障體系的一大原則。

3 建立施工監理技術保障體系的方法

通過對施工監理技術保障體系建立必要性和需要遵循原則的分析與總結，本文提出了以下幾點具體的建立施工監理技術保障體系的方法。

3.1 建立完善的組織機構

完善的組織機構是建立施工監理技術保障體系的基礎性內容，包括企業決策層、管理層、技術保障專家組、執行層等，其中企業決策層和管理層是決定整個企業發展方向和管理企業具體事物的領導級層面，具體的決策執行和執行所需要的技術力量則是由執行層和技術保障專家組來完成，監理項目周期長，具體的環境復雜，不可預測因素較多，所以專家組所提供的專業的技術是執行層完成整個監理工作的技術保障，其專業技術涵蓋經濟、法律、建材、工程等各個方面。執行層包括執行施工監理工作的各個項目部，各項目部通過上傳信息來實現信息交流，專家組通過組織活動達到各個項目部的交流效果，只有建立這樣完善的組織機構，才能形成以決策層為龍頭，以專家組為核心，以項目部為分支，相互聯系的良好體系［2］。

3.2 建立系統的監理制度

一個體系的建設與執行必須要有相應的制度進行管理，系統的監理制度是施工監理技術保障體系能夠實行并取得良好效果的基礎，監理制度的完善程度也標志著企業的和企業管理者的水平及能力。施工監理的工作環境，脫離公司總部并且受到具體環境的影響，在這個背景下，應制定以下幾個方面的監理制度:(1)總監理工程師負責制:總監理工程師是責任的主體亦是權力的主體，是業主以及監理單位所負責任的承擔者也是整個監理過程中各種事務及工作的決策者;(2)合理的評估制度:對各個項目部的工作周期性進行檢查、評估，以確保工作質量;(3)嚴格的考勤制度:由于工作環境在外，為避免出現曠工情況，應建立嚴格的考勤制度;(4)監理匯報制度:監理工程師應在監理工作的各個階段定期向總監理工程師匯報工作情況，以確保總監理工程師對下一步的工作作出正確指示;(5)工作會議制度:各項目部應定期針對施工質量、進度等方面的完成情況進行會議討論，并做好記錄。

3.3 組織人員培訓

人是完成工作的最基本也是最重要的單位，監理工作人員的素質，直接決定著整個監理工作完成的好壞，所以在建立施工監理技術保障體系的過程中要著重加強人員培訓，提高員工的綜合素質。

3.3.1 決策層的培訓

決策層的每一個決定都會影響著各個項目部工作的方向，所以對決策層的培訓是必要的，通過培訓使決策層認識到施工監理技術保障體系的重要性，確保施工監理技術保障體系的順利建立。

3.3.2 監理人員的培訓

加強對監理人員綜合素質的培訓，使他們掌握相關法律法規以及最新的建立專業知識，提高其技術水平和實踐能力，確保監理工作的順利完成［3］。

4 施工監理技術保障體系的工程實際運用

4.1 技術支持

能夠及時提供技術支持，在施工監理技術保障體系實際執行時，一旦發現不符合具體項目標準的地方，可直接反饋至監理企業，進行修改，各個項目部在實際的工程建設過程當中遇到技術難題可直接詢問施工監理技術保障體系中的技術專家組，通過專家組給出的合理意見，進行實際操作［4］。

4.2 技術檢查

施工監理技術保障體系的專家組應肩負起定期的技術檢查工作，實時到各個項目對工程進行工作進度以及技術處理方面的檢查，以確保整個監理工作的有序進行。

4.3 技術交流

通過組織一系列的專題技術活動，實現各個工程部之間的技術交流，實現互相學習、取長補短的目的，從而不斷提高企業的整體技術素養。

4.4 信息的接收與反饋

在實際的工程監理過程中，技術專家組負責接收各項目部在具體工程方面的各種渠道信息，并對信息作出正確的處理，給出各工程部合理的指示與要求，同時為管理層決策提供合理的意見和建議。

4.5 預測風險

完善的施工監理技術保障體系能夠通過一定的技術手段和專業能力預測工程中潛在的風險，指導項目部規避風險，減少損失。

5 結論

建立施工建立技術保障體系是行業自身發展的迫切需要，是監理企業在業內競爭中立于不敗之地的最佳選擇，它符合世界監理行業的發展趨勢，符合中國的基本國情，對保證工程質量，促進行業發展有著重要的作用。

［1］王永銀.邁向新世紀的中國工程咨詢業［J］.中國工程咨詢，2003，(3):119 -124.

［2］何萬鐘.再談施工監理向項目管理的發展［J］.建設監理，2003，(6):55 -57.

［3］朱麗蕓.中國工程咨詢業的發展與展望［D］.同濟大學碩士學位論文，2000，12.

［4］常言騰.對現階段開展工程項目管理工作的幾點建議［J］.建設監理，2003，(6):364 -368.